加强人口计划生育管理与服务工作制度

为加强流动人口计划生育管理与服务工作，将流动人口计划生育管理与服务工作进一步规范化、制度化，结合实际，制定本制度。

一、联席会议制度

由政府牵头组织计生、财政、发改局、民政、卫生、劳动、建设、扶贫、公安、工商等部门定期召开流动人口计划生育工作联席会议，每年至少两次，研究解决流动人口管理工作中出现的重点、难点问题，安排部署下一阶段流动人口计划生育工作，形成相关部门对流动人口计划生育工作齐抓共管的管理机制。

二、流动人口证件代管服务制度

对流入人口的计划生育相关证件，主要是《流动人口婚育证明》在其自愿的基础上，由村、居、社计生部门为其进行保管；对有当年出生情况的流动人口，在征得本人同意的基础上，对其出生证和生育服务证进行代管。通过代管证件，实现对流动人口的有效管理和服务。

三、“一户管一院”管理制度

就城郊结合部流入人口多、居住相对集中的村（居）委会由村（居）委会与房东签订责任状，再由房东与租房者签订责任状，建立奖惩制度，每季度由房东召集并带领本院流动人口参加免费环孕情检查。配合人口和计划生育工作较好的房东，人口和计划生育部门应提出表扬并给予一定物资奖励。

四、实行“出生核对制度”

凡流入人口有当年和上年度出生情况的，要及时与其户籍地联系，填写《流动人口出生核对通知单》，并以函的形式发往户籍地，再由原籍地核实后进行反馈，最大限度地减少流动人口出生统计误差。

五、推行“流动人口计划生育协会”管理模式

各办事处要在流动人口相对集中的大型商场、企业建立“流动人口计划生育协会”，通过协会为他们提供生产、生活、生育的各项服务，实现流动人口的自管理、自服务。

六、《流动人口婚育证明》查、验证制度

各办事处要严格婚育证明查验制度，各村（居）委会计生工作人员要在流动人口已婚育龄妇女流入现居住地20日内查验《流动人口婚育证明》，无《婚育证明》的要求其在15日内回原籍地办理。对于当年或上一年度有出生情况的流动人口要在15个工作日内落实其原籍婚育情况。

七、双向管理制度

流动人口现居住地（镇、办事处）要主动加强与流出地（特别是）的联系，重点核实孕期和当年、上一年度有出生情况的流动人口原籍婚育情况。

八、服务制度

在开展以计划生育技术服务为重点的优质服务的同时，本着流动人口与常住人口同宣传、同管理、同服务、同考核的原则，为流动人口提供更多的优质服务。

九、落实以旗、县、为单位的“点对点”信息交流、反馈制度，提高与市各旗、县、之间的信息交流水平。