浅析影响工程进度的因素

摘要：建筑行业不仅涉及到每个人的日常生活，而且还是国民经济的基础，建筑工程进度控制与投资控制和质量控制一样，是项目施工中的重点控制之一，在工程建设三大目标控制关系中，质量是根本，投资是关键，而进度是中心。文章主要论述了建筑工程施工进度的影响因素及其控制策略。

关键词：建筑工程；施工进度；影响因素；控制

Abstract: The construction industry is not only related to each person's daily life, but also the foundation of the national economy, construction progress control and investment control and quality control, it is one of the key control in project construction, in construction control of three major objectives of relations, quality is the fundamental, the investment is the key, but the progress is center. This article mainly discusses the factors influencing the construction progress of construction project and its control strategy.

Key words: construction engineering; construction progress; influencing factors; control

F407.9

引言

鉴于目前工程开发项目具有规模大、复杂、周期长、协作单位多等特点，因而影响工程进度的因素很多。这些因素可归纳为人的因素、材料因素、机械设备因素、技术因素、资金因素、工程水文地质因素、气象因素、环境因素、社会环境因素以及其它难以预料的因素。

影响建设工程进度的不利因素有很多，其中人的因素影响最多也最严重，从产生的根源来看，有来源于开发商及上级主管机构的；有来源于设计单位的；有来源于承包商（分包商）及上级主管机构的；有来源于材料设备供应商的；有来源于监理单位的；有来源于政府主管部门的；也有来源于社会和各种自然条件的。现将这些因素归纳如下：

一、来源于建设单位的因素

1.提供勘察资料、控制水准点、坐标点不准确，特别是地质资料错误或遗漏而引起的未能预料的技术障碍。临时供水、供电工程相关手续办理和实施不及时，供应量不足。办理临时占道、施工占地手续不及时。 地上、地下构筑物及各种管线搬迁工作拖延不能及时向承包商交施工场地。 施工场地内树木的移植、更新、砍伐工作不能及时完成。 提供的图纸不及时、不配套。 开发商依据市场变化及经营需要修改、调整设计。例如：调整定位、调整使用功能、调整使用标准、甚至改变使用要求。为了满足购房客户的个性化需求，为客户提供个性化服务而修改设计。因市政配套、公共设施配套条件的变化而修改设计。因采用不成熟的新材料、新设备、新工艺或技术方案不当而修改设计。承包合同中未涉及问题的谈判。例如：材料替代、施工过程中指定分包商等。承包合同内容、条件发生变化而引起的谈判。例如：增加或减少工程量、增加或减少工程内容、分部分项工程的抢工、材料设备供应方式及供应价格的变化等。合同纠纷引起的仲裁或诉讼。开发商负责供应的材料、设备供货不及时，数量、型号、技术参数与实际所需不符，货物产品质量不合格。开发商组织、管理、协调能力不足，工程组织不利，致使承包商、分包商、材料设备供应商、各工种、各专业、各工序的配合上出现矛盾，出现的问题亦得不到及时解决，无法按进度计划执行，打乱施工的正常秩序。开发商的主要管理者和工程管理人员流动或工作岗位调整使有关工作出现无人管或无人知道从而影响问题的解决。开发商对监理管理授权不明确，致使监理人员不能发挥其应起的管理职能。开发商管理机构调整、股权调整、资产重组。向有关行业主管部门提出各种申请审批、审核手续的延误，各种验收组织不及时。开发资金不足，不能按合同约定支付合同款。建设单位组织管理协调能力不足使工程施工不能正常进行，不可预见事件的发生等也是影响施工进度的不利因素。

二、来源于设计单位的因素

在施工过程中，出现设计变更是在所难免的或者由于设计本身的问题需要修改的，或是建设单位提出修改的。勘察资料不正确，特别是地址资料错误。设计内容不完善，规范应用不恰当，设计有缺陷，不能按设计合同的约定及时提供施工所需的图纸。为项目设计配置的设计人员不合理，各专业之间缺乏协调配合，致使各专业之间出现设计矛盾。设计内容不足、设计深度不够。无健全的设计质量管理体系，图纸的“缺、漏、碰、错”现象严重， 导致设计变更大量增加。与各专业设计院协调配合工作不及时、不到位，致使出现图纸不配套的情况，造成施工中出现边施工、边修改的局面。 设计单位管理机构调整、股权调整、人员调整、资产重组等原因无法按设计合同履约。因各种原因设计院将设计任务分包，出现与分包方的合同纠纷而引起仲裁或诉讼。不能按开发商的要求及时解决在施工过程出现的设计问题。不能按时参加各种验收工作。

三、来源于施工单位的因素

施工单位管理水平低，经验不足，致使工程组织混乱不能按预定进度计划完成。 采用的施工方案不得当，施工人员资质、资格、经验、水平及人数不能满足施工需要，不能看透图纸、熟悉图集，不能完全理解设计意图。 施工组织设计不合理、施工进度计划不合理、施工工序安排不合理，不能解决工序之间在时间上的先后和搭接问题，以达到保证质量，充分利用空间、争取时间，实现合理安排工期的目的。不能根据施工现场情况及时调配劳动力和施工机具。施工用机械设备配置不合理不能满足施工需要。施工用供水、供电设施及施工用机械设备出现故障。材料供应不及时，材料的数量、型号及技术参数错误，供货质量不合格。总承包商协调各分包商能力不足，相互配合工作不及时、不到位。承包商与分包商、材料供应商及其它协作单位发生合同纠纷引起仲裁或诉讼。承包商（分包商）自有资金不足或资金安排不合理，无法支付相关应付费用。安全事故、质量事故的调查、处理。关键材料、设备、机具被盗和破坏。施工现场管理不善出现瘟疫、传染病及施工人员食物中毒。承包商（分包商）管理机构调整、股权调整、人员调整、资产重组等原因无法按相关合同履约。

四、来源于材料设备供应商的因素

原材料、配套零部件、机具、设备供应环节的差错，品种，规格等供应不能满足工程进度需要。生产设备维护、使用不当出现故障无法正常生产。运输方式及运力不能满足需要。生产产品的型号、参数、数量错误或与样品不符、与合同不符。生产产品的质量不合格。包装、存储、运输及二次搬运不当造成货物破损和丢失。与协作单位产生合同纠纷，引起仲裁及诉讼。安全事故的调查和处理。供应商的自有资金不足或资金使用安排不和理，无法支付相关应付费用。供应商管理机构调整、股权调整、人员调整、资产重组等原因无法按相关合同履约。特殊材料及新材料的不合理使用，施工设备部配套，选型失误。

五、来源于监理单位的因素

监理项目部配置的监理工程师专业素质低、工作经验较差、监理配备的人数过少，不能满足工程监理需要。责任心不强、管理协调能力薄弱，不能及时发现施工中存在的问题，不能根据施工现场的实际情况及时采取有效措施保证工程按计划实施。监理管理机构调整、股权调整、人员调整、资产重组等原因无法按合同履约。

六、来源于政府主管部门的因素

相关政策、法律法规及管理条例调整。各种手续办理程序改变。政府管理部门机构调整、管理职责调整、人员调整。

七、来源于社会和各种自然条件的因素

风险因素包括政治、经济、技术及各种不可预见的因素。政治方面的罢工，拒绝债务、重大政治活动、社会活动。经济方面的违约、通货膨胀、拖延货款等技术方面的有工程事故、标准变化。复杂的地质工程条件：不明的水文气象条件、地下埋藏物的保护、自然灾害如恶劣天气、地震、洪水、火灾、台风等。各种突发刑事案件。城市供水、供电、供气系统发生故障而停止供应。交通管制、交通中断。

八、资金的影响

工程施工能否顺利进行时需要有足够的资金做保障的，一般来说，资金的影响主要来至于建设单位，或者是由于没有及时的拨付工程预付款，或者是拖欠工程进度款，这些都会影响到施工单位资金的周转，进而影响到了工程的形象进度，因此，安排好施工进度计划，并督促建设单位及时的拨付工程预付款和工程进度款，以免因资金不足而拖延进度。

结束语

建筑工程进度的控制和管理是一项复杂的工作。政府相关部门和参建各方齐抓共管共同努力，加强施工组织和管理，采用先进的施工工艺和技术，提高施工效率，使进度目标制定得更科学合理、更符合实际、更具有操作性，既积极进取又稳妥可靠；另一方面也便于事先制定预防措施，事中采取有效控制，事后进行妥善补救，达到缩小实际进度与计划进度的偏差，实现对进度主动控制和动态控制的目的，保证工程按进度计划完成。