群众路线教育实践活动第一环节总结

扶贫办外资中心教育实践活动第一环节总结

为贯彻落实中央和省委关于开展群众路线教育实践活动要求，中心根据省局党组的部署，围绕牢固树立群众观点、深入推进作风转变、逐步建立长效机制三个目标，扎实开展教育实践活动第一环节学习教育、听取意见活动，取得了一定成效，有效推动中心工作进一步开展。

一、基本情况

在第一环节活动中，中心严格按照省局教育实践活动安排，认真开展各项“规定动作”，做到不走过场，确保实效。

（一）开展宣传动员、制定活动计划。7月10日下午，中心党支部召开全体党员会议，传达学习当天上午张谷局长在省局教育实践活动动员大会上的动员报告、省委第27督导组组长杨占昌的讲话精神，并按照局党组的安排，对中心深入开展党的群众路线教育实践活动进行动员和部署。中心主任王思铁要求，要明确意义，做到认识到位；要瞄准目标，完成规定动作；要联系实际，做到两手抓双胜利。同日，中心互联网网站开辟教育实践活动专栏，宣传中心活动开展情况。

7月12日，根据省局党组《关于印发<四川省扶贫和移民工作局开展党的群众路线教育实践活动工作方案>的通知》（川扶贫移民党组〔2013〕44号）要求，中心结合自身工作实际，制定了《四川省扶贫办外资项目管理中心党支部党的群众路线教育活动计划》，明确中心教育实践活动的目标任务、方法步骤和工作要求。

（二）深入调查研究、广泛征求意见。7月13日，本着“开门搞群教、现场搞整改”的要求，中心主任王思铁一行来到大英县吊脚楼村调研贫困村互助资金，并听取基层干部群众对外资中心在“”方面存在的问题的建议意见。7月16—24日，中心调研组赴金阳、布拖、昭觉、美姑调研世行第六期扶贫项目，并征求凉山州及4县对扶贫外资工作的意见建议。7月26—30日，中心调研组还赴南充市南部、西充、高坪、仪陇、高县、兴文等地调研，了解基层群众的要求和建议。

7月19日，中心以《四川省扶贫办外资项目管理中心关于在党的群众路线教育实践活动中征求意见的函》，书面征求各市（州）扶贫移民局（办）关于中心承担工作中存在的问题和建议；在基层检查或调研过程中，贯彻落实中央“八项规定”和省委“十条规定”方面存在的突出问题；在“”方面存在的突出问题及具体表现。同时，该函还挂到中心互联网站，征求社会各界对中心的建议意见。

（三）参加省局活动、搞好学习教育。为做好学习教育活动，中心为每位干部职工发放了《论群众路线——重要论述摘编》和《厉行节约反对浪费——重要论述摘编》两本书，要求认认真真进行自学。期间，按照省局安排和要求，中心还积极组织干部职工参加省局组织的各项教育实践活动。7月10日，中心副处以上干部参加省局教育实践活动动员大会。7月11—12日，中心组织副处以上干部参加省局党组中心组扩大会议，参加省局组织的教育实践活动集中学习。

7月24—25日，中心召开全体干部职工集中学习。在学习过程中，大家围绕群众路线重要论述畅谈了自学情况及自己的认识、理解。7月31日，中心再次组织集中学习讨论，就第一阶段教育实践活动学习教育和听取意见，大家通过自学和集中学习中提高了认识，围绕“群众路线·怎么走”“改进作风·怎么办”“五好干部·怎么做”，对如何在工作中进一步坚持群众路线进行了一次大讨论。会上，就收集到的反馈意见建议进行了通报，并针对这些问题如何解决进行了讨论、商议，并决心在教育实践活动第二阶段认真加以整改。中心党员领导干部围绕群众路线，每人撰写了1篇学习心得体会。

二、查找问题

经过广泛征求意见，自我进行深入查摆，中心在承担工作中、在贯彻落实中央“八项规定”和省委“十条规定”方面、在“”方面还存在这样那样的一些问题或表现。

（一）市州反馈意见建议。市州建议归纳汇总为以下6条，主要是业务工作方面的5条建议，及“”问题的1条建议。

1、加强对基层工作的检查、调研；

2、加强对业务工作的指导、培训；

3、建议对年度考核实行奖励机制；

4、对互助资金运作方式适当调整；

5、组织到省外参观学习，共同提高；

6、在制定政策时，从实际出发，增强项目的针对性和可操作性，以发挥更大的效益。

（二）自我查摆存在问题。对照“”的22种表现，中心支部组织党员干部职工，认真分析、勇于剖析、对号入座，深入查找中心存在的问题。中心存在的问题主要表现在以下几个方面。

1、学用脱节现象。主要表现在工作上，没有运用学到的新理论、新知识、新技能，没有做到与时俱进。

2、调研深入不够现象。主要表现在赴基层调研过程中，深入贫困农户，深入项目实施点中还存在不足。

3、实效不够现象。主要表现在业务工作中与扶贫对象的需求脱节，出发点是好的，但考虑实际情况不够。

4、落实不力现象。在某些特殊情况下，尤其是工作繁忙的时候，对部分次重要性的工作执行不够。

5、脱离群众现象。主要有两个层面，一个层面是对中心一般干部职工工作、学习、生活关心不够，解决不够。另一个层面是对扶贫对象没有完全做到急其所急，解其所忧。

6、纪律松懈现象。主要是存在工作中还有开小差，迟到等情况。

7、不思进取现象。主要是在个人进步上，存在得过且过，做好本职工作就好的想法，安于现状。

对局班子，存在的问题 主要是一些政策、文件针对性、操作性不足，队伍建设力度还不够。建议进一步加强思想教育、加强调查研究，加大改革力度，强化全局管理，加强培训锻炼。

（三）梳理规章制度情况。中心过去专门制定了1项制度，其余制度均是参照省局制度执行。在下一步工作中，将结合中心实际情况，建立中心自身的规章制度。

（四）会员卡清退的情况。经过认真核查，中心没有人持有文件所界定的会员卡，均为零持有。

三、体会认识

经过第一环节的学习教育和听取意见，大家认为群众路线教育实践活动非常及时、很有必要，意义重大。

（一）意义重大。群众路线是思想活的灵魂，是党最根本的工作路线，是不断从胜利走向胜利的重要法宝。指出：开展群众路线教育实践活动，是实现党的十确定的奋斗目标的必然要求，是保持党的先进性和纯洁性、巩固党的执政基础和执政地位的必然要求，是解决群众反映强烈的突出问题的必然要求，这三个必然，高度概括了开展党的群众路线教育实践活动的现实意义和深远的历史意义。

（二）重在结合。大家认为，群众路线归根结底要融入我们的每一项工作，只有在每项工作中坚持群众路线，才能真正做到急群众所急，解群众之忧。目前，中心工作任务艰巨繁重，必须在埋头苦干的基础上，进一步发扬群众路线，继续做好世行第六期扶贫项目的准备、第二四期世行项目后续管理、国际扶贫基地建设、国际美慈等其他外资扶贫，做好中央专项彩票公益金扶贫、贫困村互助资金、灾区扶贫帮困、全省扶贫开发工作考核等八项重点工作，为实现“两个一百年”目标做出贡献。

（三）贵在坚持。大家认为，群众路线是工作得到不断前进的根本保障，在今后的工作中，要紧密结合扶贫外资工作实际，继续保持中心一贯以来的群众观点，坚持虚心向人民群众学习，把实践当成最好的课堂，把群众当成最好的老师，深入实际、深入基层、深入群众，切实增强贯彻党的群众路线的自觉性和坚定性，推动中心各项工作顺利推进，确保中心服务群众的能力和水平稳中有进。

四、下步打算

查找问题、开展批评环节是教育实践活动的一个关键环节，它既是对第一环节学习教育成果、听取意见的检验，又是进行第三环节整改落实、建章立制的前提和基础。因此，要坚持“五个对照”、搞好“四个剖析”、突出“三重要求”，认真开展第二环节活动，实事求是、客观公正地查找存在的问题，并提出改进措施。重点做好5个方面工作。

1、认真整改。根据第一环节收到的反馈意见，进行查摆整改。

2、查摆“”具体表现。联系实际、结合反馈意见，开展深入讨论，逐一查摆“”具体表现。

3、撰写对照检查材料。联系“”具体表现，围绕个人基本情况、存在的主要问题、产生问题的原因、今后的努力方向认真撰写对照检查材料。

4、开好民主生活会和组织生活会。要针对存在的问题，进行自我批评和批评，提出改进措施和办法。

5、进行民主评议。