高质量 高标准 高起点

编者按：

实施优质教育资源的合作与共享，是推进区域教育质量整体提高、促进区域教育均衡发展的有效举措。《国家中长期教育改革和发展规划纲要（2010―2020年）》指出，要大力发展职业教育，强化职业教育体系建设，提升职业教育发展能力，创新职业教育办学模式。我省原有的职业教育处于条块分割、多头办学、多头管理、各自为政的办学状态，职业教育规模小、条件差、资源分散且浪费大，已远远不能适应地方经济社会发展的需要。搭建平台、整合资源、完善机制，发展“大职业教育”已成为职业教育发展的必然选择。

在新形势下，建设职业教育园区，加强政府的引导和调控功能，带动和促进职业教育集团化、规模化、特色化发展，对地方社会经济发展提供人才支撑，对职业教育不断寻求更大的发展空间有着重要的历史和现实意义。

“抓经济必须抓职教，抓职教就是抓经济”。中国城市竞争力课题组的统计分析结果显示，教育和区域经济发展存在显著的正相关关系。教育支出每增长1%，经济将增长0.4%，教育支出对经济增长的贡献率比固定资产投资高23.4%。

职业教育融贯于区域经济和社会发展之中，通过人力支持和智力支持，影响着区域经济的发展趋势。建设兰州新区职业教育园区，顺应了国家大力发展职业教育政策，有利于打破我省职业教育“院校分割、实训分设、后勤分散”的局面，搭建产学研结合和校企合作平台，改善办学条件，整合教育资源，提高办学质量，提高资源利用效率，培养市场所需的大量技能型人才，推动我省职业教育持续健康发展，促进职教产业的全面升级。

高标准规划职教园区

“要加快兰州新区职教园区建设步伐，支持引导职业院校‘出城入园’，并享受与工业企业‘出城入园’同等政策，将兰州打造成职业教育核心区。”2014年8月，甘肃省省长刘伟平在全省职业教育工作视频会议上这样说道。

建设兰州新区职业教育园区，高水平整合职业教育资源，高质量建设职教中心工程，实现职业教育集团化、集约化发展，是甘肃职业教育历史上的一件大事，也是兰州职业教育发展中的一件大事。

2014年12月，甘肃省人民政府办公厅正式印发《关于加快推进兰州新区职教园区建设的实施意见》。自此，兰州新区职教园区建设进入紧锣密鼓的实施阶段。2015年2月4日，甘肃省发展和改革委员会正式批复立项。

“目前，确定入驻园区的学校11所，年招生规模可达4万余人。估算总投资约189.6亿元。职教园区建成后，将形成‘一园’（11所职业院校、高校入驻，规模可达15万人的兰州新区职教园区）、‘一中心’（公共资源共享服务中心）的新型现代职业教育格局。”省教育厅发展规划处的李伟介绍道。

据了解，兰州新区职教园区共享区占地500亩（约33.3万平方米），规划建筑面积约20.56万平方米，由共享实训实验中心、大学生创业孵化基地、公共图书馆、大学生活动中心、教师单身公寓、商业服务、卫生保健等功能区组成。

共享实训实验中心在职教园区共享区规划建筑面积5.76万平方米，重点建设实训中心，即石油化工工程实训中心、新材料工程实训中心、装备工程实训中心、生物制药工程实训中心、电气工程实训中心、电子与信息工程实训中心、现代农业实训中心、现代服务业实训中心。

兰州新区职教园区管委会的工作人员介绍，实训中心将紧紧围绕兰州新区产业结构和职教园区入园高校专业布局，重点对接新区战略新兴产业、高新技术产业、石油化工、装备制造、新材料、生物医药、现代农业和现代物流“产业”，是兰州新区和周边地区高技能人才的培养基地和共享性教育资源库。

“社会经济发展，决定了职教资源必须共享。这种共享，不但能打破校际间、学校和社会之间的界限，还必将打破城域之间的界限。”甘肃省教育厅职业教育与成人教育处副处长张天福说。

总的来说，兰州新区职业教育园区就是要通过政府主导、市场运作、统一领导、整体规划、分期实施、稳步推进，坚持资源共享、特色鲜明、科学管理、效益优先的原则，整合引进优质教育资源，集中力量建成一批以高等职业院校为主体，中高职一体化，相对独立，优势互补的现代职业教育集群。

协同推进 保障职教园区建设

建设兰州新区职教园区，推进在兰职业院校“整合入园”，有利于形成集群效应，共享职教资源，增强我省职业教育的竞争力，更好地为全省，特别是兰州新区的发展提供强有力的人才支撑与智力支持。

因此，兰州新区职业教育园区的建设牵动着全省教育人的心，更牵动着各级领导的心。2014年11月，省委副书记、省长刘伟平主持召开的省长办公会上，专门听取了省教育厅关于推进兰州新区职教园区建设的情况汇报。

会议要求省教育厅与省工信委、省卫生计生委、省人社厅、省财政厅、省国土资源厅、兰州市政府、兰州新区管委会等部门加强协调配合，做好衔接沟通，保证兰州新区职业教育园区建设积极稳妥，高效有序地进行。

与此同时，为便于具体协调和管理职教园区规划建设工作，会议同意成立兰州新区职教园区管理委员会，从拟入驻园区的职业院校中抽调部分熟悉教育规律和学校功能的骨干作为管委会成员。

制度保障是基础，除了建立相关机构，明确责任，理顺机制，对于职教园区的建设来说，政策的倾斜和资金的保障是不可或缺的。记者从省教育厅了解到，我省已经计划将职业教育园区建设纳入全省2015年和“十三五”重点建设项目规划，予以优先保障和支持，并积极争取中央资金项目，助推职教园区建设。

作为职业教育园区建设的重要一员，兰州市委市政府高度重视职业教育资源整合工作。2014年市政府先后三次召开政府常务会，研究职业院校移交、整合工作，市委书记、市长亲赴职业学校开展调研，广泛听取各主管部门及职业学校领导班子、学校教师的意见。

兰州市教育局多次召开职业教育资源整合论证会，反复听取各方意见，分析各学校现状、发展方向、职教园区管理模式、产业对接目标、出城入园教职工的困难和问题。经反复论证，兰州市委市政府已于2015年1月22日印发了《关于扩大教育资源促进教育优质发展的意见》和《兰州市整合职业教育资源加快出城入园工作方案》。

加大职业教育资源整合力度

加快职业教育的资源整合，既是适应产业发展、提高技能人才培养质量的形势要求，也是落实政府关于学校布局调整工作部署的需要，通过建设一个职教园，成就一个新的工业新区，把整个职教园作为全市实现城市化发展，推进城镇化和新型工业化的“加速器”。

兰州新区职教园区着力培育三大功能，一是中高级职业技能人才培训和输出功能。 面向全国和海外，吸引一批高层次职业院校和知名高等院校聚集兰州新区，充分发挥名校优势，形成以中高等职业教育为主体、企业职工培训和农村劳动力转移培训为重点的多层次职业教育体系；以石油化工、电子信息、装备制造为主体，商贸流通、财税金融和现代服务业为重点的多学科培训教育体系，成为全方位培养、塑造、输出中高级技能人才的基地。

二是科技研发和成果孵化功能。把职教园区建设成为甘肃部级工程技术研究中心集聚地，成为中高等职业院校、科研机构的成果孵化和项目转化窗口，逐步形成科技城科研开发基地，新技术、新产品研发和中试基地，西部职业教育实习训练基地。

三是城市副中心功能。通过院校建设、奥林匹克体育中心建设和1号湖建设以及现代服务业、房地产开发、旅游等关联产业的发展，不断完善园区城市功能，提升生态环境，将园区打造成集教育、文化、居住、旅游于一体的生态化园区。

兰州市教育局职教处处长魏小健认为，正是有了这种教育先行的理念，兰州市才在新城规划时优先安排职教园区项目，从而更好地服务“经济升级、城市转型”的需要。

根据职业教育园区建设需要，兰州市将各部门所属中高等职业院校全部归口市教育局统一管理，组建高等职业教育性质的兰州现代职业学院，实行五年一贯制、中高等一体化职业教育。

同时，整合资源，优化专业。将原10所职业学校按专业建设整合为8所，调整专业布局，适应经济社会发展需要，突出与新区产业对接，与高职院校对接，与省属院校相融合。

据了解，在兰州新区建设职教园区，包括兰州现代职业学院及8所整合后的中职学校，按照“五年一贯制”培养模式，实现中高职一体化，将应用技术的培训提高到高职层次，构建中高等职业教育立交桥，开通职业教育的直通车。

入园学校做好准备

随着兰州新区职教园区建设项目的确立，甘肃银行学校的发展有了新突破，学校发展方向已十分明确，省教育厅七所直属中职学校资源整合组建“甘肃商贸职业学院”，甘肃银行学校校长周和平在接受记者采访时说。

因此，面对学校发展的新形势，银行学校认真贯彻落实省委、省政府和省教育厅的决定，一方面积极向全校师生进行宣传，通过校园宣传媒体、举办学校中层干部学习班和召开全校教职工大会等多种形式，加强学习，统一思想，提高认识，增强教职工对当前职业教育改革与发展新形势、兰州新区职教园区建设和发展规划的了解，增强发展职业教育和办好学校的信心，凝聚力量谋发展。

同时，继续深化教学改革，加强招生宣传工作，夯实办学基础，维护学校的安全稳定，并根据未来甘肃商贸职业学院金融系建设的要求，加强金融专业的师资队伍和专业建设，为未来高职学院的发展提前谋划，早做准备，把一支高学历并充满活力的优秀团队带入未来的高职学院。

“最近一段时间，我们积极配合省教育厅等政府有关部门、甘肃省建筑设计研究院和甘肃商贸职业学院筹建工作领导小组，做好学校资产评估和甘肃商贸职业学院筹建有关工作，确保筹建工作顺利进行。”周和平介绍到。

“城中有校，校中有城。”毗邻职教园区，现代化的路网和标准厂房已经完成，医院、科技馆、高水平的普通高中、初中、小学等基础设施项目稳步推进，占地2万多亩的兰州新区职业教育园区已初现轮廓。编辑：蔡扬宗