电子信息化平台运行事项

公共资源交易电子信息化平台

按照国务院关于各地加快建立集中统一的公共资源交易平台的指示，于年3月正式成立了公共资源交易中心。中心运行两年多来，资源配置优化效应初步显现，互相制约的制衡机制初步确立，防范和遏制招标采购领域不良现象初显成效。随着经济社会的快速发展，对公共资源交易工作的科学化、规范化、现代化方面提出了更高的要求。目前，已研发建成了公共资源交易电子信息化平台，现将电子信息化平台运行有关事项通知如下：

一、公共资源交易电子信息化平台运行的意义

（一）招标采购人和行政监督部门进行网上注册后，可通过信息化平台办理网上申报、网上受理、网上审批等相关手续，节省时间、人力、物力、方便快捷；

（二）投标企业和供货商通过网上注册成为正式会员，不论是本地企业还是外地企业，不论身处何地，均可通过信息化平台随时随地完成报名，突破了时间和地域的局限性，有利于参与最大化，形成充分、有效竞争，促进交易场良性运转；同时，可网上质疑、澄清、下载招标文件、上传投标文件，实现“少跑路、少进门、少找人”，降低投标成本；

（三）专家评委由电脑随机自动抽取、语音通知、短信确认、密封打印，有效降低人为因素的干扰；

（四）计算机辅助评标系统可抓取投标文件制作机器码和上传IP地址，比对投标文件内容雷同或错漏一致，把评分点提交给评委，无效打分自动提醒，自动生成评标报告，提高评标效率；

（五）系统所有操作CA认证、操作全程留痕，监察部门及行政监督部门实现网上实时监控，实现数据自动统计、自动生成电子项目档案等多种功能，将进一步推动公共资源交易活动更加依法、透明、廉洁、高效运行。

二、具体要求

（一）各部门应高度重视，全力支持配合。

实行网上公共资源交易是电子政务与电子商务的结合，是政府转变职能的体现，是深化公共资源交易改革、深入防腐保廉的重要措施，也是改进机关作风、提高工作效率的客观需要。因此，各招标采购部门、投标企业和供货商要高度重视，全力配合与支持，确保公共资源交易电子信息化改革工作的顺利实施。

招标采购申报、投标企业和供货商投标报名的审核、资料的完整是公共资源交易的重要环节，有关部门必须按要求在网上及时、完整、准确地提交注册申报资料，必要时由专人送达交易中心，以确保所申报的交易项目进入招标采购程序后能顺利实施。具体网上注册的流程按照《公共资源交易中心关于招标采购单位办理网上注册的通知》、《公共资源交易中心关于建立政府采购供应商会员信息库及建设工程投标单位会员信息库的通知》

（二）公共资源交易中心要为平台运行提前做好充分准备工作。

网上公共资源交易工作是一项全新的改革，公共资源交易中心要全力做好培训和指导工作。一要在平台试运行之前，分期、分类举办公共资源交易电子信息化平台操作培训班，具体培训时间请各招标采购单位、投标企业、供货商随时关注公共资源交易中心网站的培训公告，按时参加培训。二要全程提供技术支持，对招标采购人、投标企业和供货商在注册、申报、投标报名等环节中遇到的技术问题，给予耐心细致地讲解、指导，必要时可以上门服务。将有关文件资料全部在网站公开，方便各部门随时查阅或下载。

（三）年1月1日起，停止受理网下公共资源交易申报。

年12月1日至12月31日，公共资源交易电子信息化平台在全范围内试运行一个月，各单位的招标采购申报、各投标企业及供货商的投标报名均要求持电子密钥通过公共资源交易网站提交。试运行期间，没有成功注册的招标采购人、投标企业、供货商要尽快完成注册，在执行中如有困难，由公共资源交易中心提供技术支持。试运行一个月后，年1月1日起，公共资源交易电子信息化平台正式运行，所有公共资源交易活动要全部实现网上操作，停止受理网下申报。

（四）监督管理透明化。

各招标采购单位所有交易项目将通过公共资源网上交易系统进行全程实时记录和反映，网上公共资源交易相关操作人员、操作时间、办理情况等将在网上公开，各招标采购单位和行政监督部门可随时在网上进行监督。

（五）做好安全保密工作。

安全、保密是网上公共资源交易工作的基本要求，为确保网上申报安全，各部门登录公共资源交易中心网站必须使用电子密钥或密码。