电气工程结算审核的方法与步骤

[摘要]本文主要讲述了在电气工程结算审核过程中采取的方法和步骤

[关键词]电气工程 结算审核

中图分类号：F407.6文献标识码：A 文章编号：

电气工程结算审核方法根据需要和具备的工作条件视具体情况而定。如果各方面条件允许，应尽量选择全面审查法。

重点审核法就是抓住工程结算中的重点进行审核的方法。这种方法类同于全面审核法，其与全面审核法之区别仅是审核范围不同而已。该方法是有侧重的，一般选择工程量大而且费用比较高的分项工程的工程量作为审核重点。如变压器、开关柜、配电箱等高低压设备工程、配管配线工程、电缆工程等。而一些附属项目、零星项目(线槽支架、送电线路金具)等，往往忽略不计。其次重点核实与上述工程量相对应的定额单价，尤其重点审核定额子目容易混淆的单价。另外对费用的计取、材差的价格也应仔细核实。该方法的优点是工作量相对减少，效果较佳。对实际施工的各分项工程逐项进行核查，有无增加工程或未曾施工的内容；对实际施工用材与预、结算用材在品种、规格、数量方面出现不一致的重点进行核实；要对必须丈量工程项目的面积、体积、长度和高度进行实地丈量。

电气工程结算审核的主要步骤如下：

一、审核准备

收集工程图纸、图纸会审纪要、变更联系单、施工合同及有关分包合同、甲供主材和设备清单等资料，并查验核对相关工程技术资料。逐项核对，逐一清点交接，办理签收手续，对不符合规范要求的资料，进行补办相关手续，直至符合要求为止。

进入资料熟悉阶段。针对资料进行全面的审阅，明确工程项目概况、立项批文、招投标情况、开竣工时间、招标文件及合同约定结算调整的要素、现场踏勘及注意事项等内容。

二、审核实施：

第一步 审核有关资料、现场踏勘，包括如下内容：

（1）送审资料的完整性、合法性和充分性；

（2）计价方式是否符合合同约定，工程量清单计算是否符合规则；

（3）清单项目人、材、机换算及计算结果是否准确；

（4）工程量调整是否有依据，是否符合招标文件要求、投标承诺和合同约定，计算结果是否准确；

（5）清单项目综合单价调整是否有依据，是否符合招标文件要求、投标承诺和合同约定；

（6）主要材料消耗量计算是否准确，材料价格是否与报价相符，价格调整是否有依据；

（7）甲供材料的品种、数量和结算是否准确；

（8）甲方单独分包项目工程量的划分和结算是否正确；

（9）措施费用调整是否有依据，计费基数、取费标准、计算程序和计算结果是否正确；

（10）各种税金和规费计取是否符合税务和相关管理部门的规定；

（11）实际施工工期与合同工期比较，差异原因和责任；

（11）索赔和违约金支付的理由是否符合合同的约定或法规的规定，证据是否确凿、完整、费用计算是否正确；

（12）其他与工程造价有关的内容。

第二步 审核核对洽谈、争议性问题处理

在准确审核核算工程量后，首先要对定额套用的合法性、准确性进行详细的审核。重点审查工程结算中定额套用是否准确，有无高套或生套定额，从而抬高工程造价行为。在具体审核中，经常发现有些施工单位采取低套高、少套多等手段，来增加工程的直接费，还有的在编制工程结算时，套用了综合定额后，又套用单项定额，重复计算费用。对不符合工程定额套用实际情况的，要进行调整，从而体现审核的权威性和公正性。其次，要对工程的费用进行审核，工程审核人员要仔细审查工程类别与性质，因为不同性质的工程项目以及同类性质不同规模的工程，等级不同，其间接费率计取各不相同，防止施工单位高套工程类别和改变工程性质取费的行为。如10KV以上送变电工程电气部分通常按二类中值计取费用，但其附属的土建部分（管线土方、管沟、电缆井等）必须按单独构筑物三类中值计取费用。

审核人员通过审核和现场查勘，做好取证工作，在此基础上客观公正、实事求是地对原工程结算进行逐项审定，编制审核明细表、汇总表，在编制审核明细表时应做到：

（1）对原结算中高估冒算的部分要核减，遗漏的项目要补，少计的金额要补足；

（2）政策掌握要有宽严度，对明显不合规定的要坚决纠正，对两可之间的要从严掌握；

（3）对每项数据的变更要说明原因。

第三步 争议性问题处理。坚持“求同存异”保证审核工作顺利进行。对存在的主要分歧，应做好现场取证、市场调查、资料信息收集工作，并充分分析问题原因，提出实质性解决方案。建设单位应组织相关单位协商解决，集体决议。

涉及定额套用、相关费用计取等争议问题，以省建设工程造价管理总站解释为准。材料价格以建设单位签证为参考，结合材料信息价、市场调查价及有关凭证为依据协商定价。

涉及因工程变更引起综合单价调整争议问题，以项目招标文件及施工合同约定为准，其中涉及到材料价格以建设单位签证为参考，结合材料信息价、市场调查价及有关凭证为依据协商定价。

涉及其它原因引起争议问题，由审核单位在不违反相关法律法规，以及地区性指导文件的前提下提出解决方案，由各相关单位协商解决。

第四步 合议签定

（1）工程结算的审核结果，涉及甲乙双方的利益，需约定时间进行三方合议，应取得甲乙双方盖章或签字认可；

（2）甲方或乙方对审核意见有异议时，根据双方申述的理由是否充分，作出必要的解释或实事求是的更正；

（3）对议定的意见只确定计算原则或尚需补充而更改的数字较多的，还应将调整结果再征询甲乙双方意见；

（4）对审核结果确切无误的项目，而个别施工单位经建设单位约好时间多次拒不参加三方合议或无理拒签审核结果时，应当维护双方合法权益，不应影响出具审核报告。

审核实施阶段结束后，应及时汇总审核情况，与建设单位和施工单位交换审核意见，在此基础上，进行综合分析，确定纳入审核报告的内容，审核报告主要内容包括：

（1）建设项目名称、施工图纸设计单位；

（2）施工单位名称、开工、竣工日期和建设规模；

（3）审核的依据、程序、方法和时间；

（4）工程原结算金额、审定金额、核减（增）金额；

（5）需说明的其他事项或者提出改进意见；

（6）有关附件、附表。

报送完整的《项目结算审核咨询成果报告》，详尽、客观反映项目实施过程中存在主要问题及相关建议，交建设单位、施工单位签章确认。审核人员应及时整理、收集齐全审核资料，做好建档、归档工作。

参考文献

[1]《建筑工程工程量清单计价规范》GB50500-2008