试论电气工程概算的编制与审核

【摘 要】电气工程作为现代建筑中不可或缺的重要组成部分，保障了建筑内部各项用电设施的运行稳定性和使用便利性。在新技术、新理念的推动下，现代建筑中运用到的电气设施越来越多，电气工程施工花费在建筑企业财务开销中的比重也随之增大，为了在保证建筑质量的前提下尽可能的降低施工成本，必须加强电气工程概算的编制与审核。文章结合实际工作经验，从前期概算编制和后期审核两方面，分别介绍了两项工作的注意事项和操作方法。

【关键词】电气工程 概算 编制 审核

电气工程是一项涉及内容广、技术要求高、前期投资大的规模性工程，加强对电气工程概算编制与审核工作的重视程度，不仅能保障电气工程项目能够保质保量的完成，而且极大的降低了成本花费，对于维护电气工程项目施工企业的利润也有积极帮助。由于受传统工作理念和市场环境的影响，电气工程概算的编制与审核工作仍然面临诸多问题，文章以此为出发点，从多个角度就如何强化编制与审核工作进行了分析。

1 电气工程概算编制的概述

1.1 电气工程概算编制的意义

对于电气工程项目的负责企业来说，强化造价控制、保证利润最大化是企业得以生存、发展和进步的关键。电气工程项目涉及内容广、资金投入大，必须要加强该方面工程的成本控制，在保证整个电气工程项目顺利完成的情况下，尽可能的降低工程项目资金花费。要想达到这种效果，首先就需要概算编制人员熟练掌握整个电气工程项目的包含内容、运作流程，做到实时、动态的检测和评估，以此保证概算编制的精确性[1]。

随着我国经济发展进入“新常态”，市场在资源配置中占据主导地位，企业面临的行业竞争日趋激烈。企业在开展电气工程项目时，如果能够重视概算编制和成本控制，一方面能为企业节省大量的资金，帮助企业将有限的资源应用于关键发展位置；另一方面也间接的优化了内部财务分配机制，为企业未来发展战略的实施提供必要支持。因此，加强电气工程概算的编制工作，成为当前电气工程项目负责企业的首要任务。

1.2 电气工程概算编制的具体流程

上文中提到，电气工程包含内容较为复杂，尤其是在现代高层建筑中，对电气工程的整体协调性和运行稳定性都提出了苛刻要求。因此，在进行电气工程概算编制时，首先要熟悉和理解设计图纸。电气工程项目与普通建筑项目一样，都需要制定内容完善的设计图纸，以此保证后续电气工程施工按部就班的进行。电气工程概算编制的第一步就是对设计中的定额说明、总说明、定额所含工作以及章节目录进行详细阅读，并反复查阅电气工程项目的设计图纸。对于上述内容中存在疑问的，要及时与设计人员进行沟通和分析[2]。需要注意的是，在阅读设计图纸时应重点注意图纸标注和设计说明，掌握电气工程各个项目之间的互联关系，并逐一标注各个子项目的性质、规模，以及与其他子项目之间的承接关系。

其次，精确套用定额，保证定额项目最大程度的接近实际（由于施工方法、选用电气设备的不同，定额项目与实际必然存在误差）。在进行定额项目计算时，相关概算人员要保证收集信息的完整性，保证不漏算。在实际的电气工程概算编制过程中，由于项目企业对设计的要求标准不同，图纸设计内容的深度和广度也存在较大差异，如果在概算编制时发现图纸内容较为粗略，不符合概算编制的具体要求，编制人员还必须要求图纸设计师进行进一步的细化工作，标注出概算编制所需的具体数据，保证工程概算的准确性。

2 电气工程概算编制中存在的问题

电气工程概算编制不仅包含内容较多，而且对各个项目编制结果的精确性有严格要求，如果概算编制人员在工作中存在疏忽大意，很有可能给最终的编制结果带来影响。事实上，国内电气工程概算编制人员的整体素质参差不齐，由此引发的编制问题也较为普遍，下面列举几种较为常见的编制问题[3]。

2.1 调查资料不充分，定额换算不合理

在新技术、新设备和新理念的推动下，现代建筑中所包含的电气工程项目呈现出复杂化发展趋势，由此也直接增加了工程概算的工作量。但是由于受传统概算工作理念的影响，部分设计人员忽视电气安装工程的调查和换算工作，所掌握的电气工程项目资料非常有限。在后期对电气工程进行概算编制时，缺乏足够数量、足够质量的事实依据，由此导致定额换算工作缺乏合理性和科学性。另外，有些电气工程负责人员虽然重视概算编制工作，在前期数据资料调查时也收集了较为丰富的数据资料，但是没有对数据资料的可靠性、真实性进行充分验证，导致换算定额和补充定额中含有较多的“水分”，难以为概算编制提供科学性依据。

2.2 盲目追赶施工进度，工程数量不够精确

在电气工程数量精确测量的情况下，工程概算人员能够对每个电气工程项目进行编制估算，最后通过项目相加，得出最终的电气工程总概算。但是在实际过程中，许多电气工程人员对各个项目的统计准确程度不足，导致最终的概述结果与实际存在较大出入，影响最终的概算编制。导致工程数量不精确的原因有以下几点：

第一是图纸数量、质量存在问题。图纸是对具体电气工程项目的虚拟化反应，在进行前期电气工程项目的图纸设计时，造价人员对各个子项目的数量掌握不准确，导致后期可借鉴的图纸数量与实际项目数量之间不相符合，最终工程概算要低于实际花费。另外，图纸的标注不够精确，许多电气工程的细节没有在图纸中体现出来，由此导致最终的工程概算低于实际花费。第二是概算编制人员自身工作存在失误，例如编制人员的专业素质不高、责任意识不强，导致技术结果高于（低于）实际，影响最终的概算结果。除此之外，概算编制人员手中可利用的图纸数量不足，即便是采用了正确的计算方法，也很有可能导致最终概算出现失误。第三是电气工程数量没有随图纸修改而变更。由于电气工程工作量大，建筑企业为了降低成本花费，盲目追赶工期，压缩电气工程项目施工各个环节的工作时间。在这种情况下，设计人员用于概算编制的时间非常有限，往往没有充足的时间对图纸进行审核，使得一些存在数据误差的图纸进入编制单位，并最终影响概算编制结果。

3 优化电气工程概算编制的具有措施

3.1 合理设计工程图纸，重视工程造价估算

首先，电气工程项目的管理人员要加强对工程概算编制工作的重视程度，真正将该项工作摆在电气工程投资建设的首要位置。改变以往工程管理中盲目追求施工进度的传统观念，给予电气工程设计人员充分的时间，用于进行内容详细、结构完成的图纸设计工作。保证后期电气工程概算结果的准确性。其次，电气工程图纸设计人员也要加强自身专业技能的学习，不断提高项目设计的精确性，做好各个细节处的标注工作，降低后期概算编制过程中的误差影响。电气工程的概算编制是一项复杂性、综合性的工作，要想从根本上保证电气工程概算编制的准确程度，需要加强全过程质量控制，才能最终发挥控制项目预算成本、节省投资花费、提高企业经营效益的目标。

3.2 引入信息管理系统，提高概算编制效率

以电子信息和计算机为主导的信息管理系统正广泛应用于各行各业。电气工程概算编制涉及到大量的数据整理和计算工作，占用了大量的人力资源，并且概算编制效率相对较低，编制误差较大。将信息管理系统引入电气工程的概述编制工作中，一方面能够极大的提升数据采集、整理、计算等一系列工作的工作效率，降低了概述编制对人力的依赖程度，间接的降低了电气工程项目企业在人员雇佣上的成本花费，维护了企业利益；另一方面，信息管理系统有效避免了传统人力概述编制中可能出现的计算失误，只要保证录入数据准确，就能够精确保证最终编制结果的精确性，误差范围能够保持在允许范围内[4]。目前，信息管理系统不断得以成熟和完善，不仅在电气工程的概述编制方面发挥了重要作用，也极大的提升了电气工作的工作效率，具有较高的发展潜力。

4 电气工程概算审核的概述

4.1 电气工程概算审核的意义

所谓电气工程概述审核，是指对通过设计概算和施工图预算所确定的工程造价，进行全面、系统的检查和复核，以纠正所存在的某些错误和问题，使之更加确切和合理。工程概预算的“编”、“审”分离，是工程造价体制改革中的一个发展方向，是工程投资控制中的两个阶段，是由不同单位在不同的时间完成的。电气工程概算书编制完成以后，应该单独进行审核。基本建设的审计做为投资领域宏观调控的一个监督环节，在进一步加速推进改革开放的今天，发挥了越来越重要的作用。对建设单位和建设银行来说，审核概算工作是落实工程造价的有力促进措施[5]。

4.2 电气工程概算审核的注意事项

考虑到概算审核对电气工程项目的重要程度，在开展该项工作时，有必要采取必要的防范措施，保证概算审核工作的高质量完成，根据工作经验总结以下几点注意事项：首先，严格遵守审核标准和审核流程。为了确保概算审核工作的标准化进行，相关部门制定了与之相适应的审核管理条例。审核人员在进行相关方面的工作时，要严格按照相应的流程，按部就班的完成概算审查、初步概算以及后期审核工作。需要注意的是，在电气工程的不同子项目中，由于电气工程项目的施工方法、工程技术规则存在较大差异，因此所要遵循的概述编制方法也会有所不同。在进行这方面审核工作时，工作人员一定要熟练掌握各个子项目之间的异同，并以此为依据采取相应的审核标准。其次，保证审核工作的客观性和全面性。概算的审核工作作为电气工程成本技术的最后一道保障，只有保证审核工作的高质量进行，才能确保之前的工程计算、编制等一系列工作符合相关标准。因此，审核人员要强化自身的责任意识，在进行项目审核时，要遵循“公正、客观、全面”的基本原则，确保审核工作高质量完成。

5 电气工程概算审核的内容

审核的方法包括书面审核和施工实践审核两方面。书面审核主要是对工程量的计算方法、套用定额是否准确、计算误差和取费情况等进行审核，设计和施工方面引起的误差也是审核的主要方面。电气工程主要审核三方面：审核工程数量；审核套用单价；审核各项应计取费用。审核方法主要有：全面审核法、重点审核法、对比审核法。价格信息与市场接轨，及时了解、掌握设备材料价格，客观考虑材料价差因素。概算书审核的主要内容：（1）首先审查概算书编制的依据是否附合规定。（2）工程量的审核：包括计算公式、计算单位与小数点、预留量的计算，各种电气材料数量的统计、计算的准确性等。审查工程量的计算是否有误，主要复查计算原稿，重点是干线和支线的划分与统计的总量。（3）列概算项目的审核：按设计图的列项是否有重项或漏项，这是审查概算书的主要内容。需要对设计图及概算定额非常清楚。

6 电气工程概算的常用审核方法

承担审查概预算的单位是建设银行专门从事建设工程概算审查的机构―建行合同审查处。审核的方法包括书面审核和施工实践中审核两方面的工作。预算员作完概算以后，首先应该自检，在自检的基础上也可以互检。对于初次接触这项工作的人员，首先应了解和熟习编制工程概算的依据。审查工程概算的依据是电气工程定额、材料定额、造价处或有关主管部门颁布的文件、材料单据等材料。平时应注意收集有关的资料。注意积累原始数据、特殊材料的单价，了解工程量计算数据与实际有何差别，了解概预算工作中存在的问题，以便进一步改善或健全概预算管理工作。

7 结语

加强电气工程概算的编制与审核工作已经成为现阶段建筑施工企业的重要工作内容，面对日益复杂的市场环境，只有将概算编制与审核摆在工作的关键位置，才能为优化电气工程资源配置，节省工程成本花费提供有力帮助。不可否认的是，现阶段国内电气工程概算的编制与审核仍然存在较大进步潜力，人员素质参差不齐、管理手段相对落后、监督体系不够健全等问题极大的制约了编制与审核工作的精确性。因此，电气工程项目负责企业要通过强化人员培训、贯彻守法意识、改革体制机制等手段，为提高概算编制与审核的优化发展提供保障。

参考文献：

[1]耿立芬，刘新珍.采用3种定额编制概预算对工程造价的影响[J].铁路工程造价管理，2014（13）：131-133.

[2]程建军，吴玉鹏.提高概预算编制质量，合理确定工程造价[J].山西建筑，2014（11）：164-165.

[3]赵维兰，张圣友.浅谈新形势下概预算工作在工程设计中的具体作用[J].山西交通科技，2013（21）：284-285.

[4]王芳，沈如卫.对建设项目投资超概算的现状分析及应对策略研究[J].建筑设计管理，2011（02）：117-118.

[5]王瑞h，付小军，陈华国.国内外工程造价管理现状差异的研究[J].石油规划设计，2015（05）：109-111.