健全服务体系促进市场经济快速发展

摘 要：服务体系是支撑体系，是保证市场经济得以快速发展的重要保证 。现阶段，健全社会服务体系是完善社会主义市场经济体制的需要，也是保证我国商品经济快速发展的必然途径。本文就如何健全服务体系促进市场经济快速发展进行了全面分析，从而对于重新构筑、健全、完善和进一步发展市场经济提供参考。

关键词：服务 市场 经济 发展

一、加快健全基本公共服务体系促进经济协调发展

1.加大对经济社会发展薄弱领域的支持力度。“为政之要，在顺民心”。历史和现实告诉我们，一个人民选举的政府，一定要成为属于人民、为了人民、造福人民的政府，才能真正得到广大群众的拥护和支持。社会发展薄弱领域长期以来是我国经济社会发展的薄弱环节。因此，实现上述目标，必须继续实施积极的财政政策和稳健的货币政策，保持政策连续性和稳定性，增强前瞻性、针对性和灵活性。要积极推动服务型政府建设，进一步提高服务企业、服务群众的质量和水平。深入推进财税制度改革，完善公共财政体系，立足新阶段，直面新问题，研究新举措，进一步发挥财税工作对推动创新转型的保障作用

2.健全基本公共服务体系需要统筹协调相关的各项改革。随着经济的发展和人民生活的水平的提高，一个社会基本公共服务的范围会逐步扩展，水平也会逐步提高。首先，建立以人为本、保障基本，政府主导、坚持公益，统筹城乡、强化基层的原则，进一步改革创新，提高效率，加快建立健全符合国情、可持续的基本公共服务体系。政府及社会为每个人都提供基本就业保障、基本养老保障、基本生活保障。其次，公共服务体系建设工作要关注薄弱环节，通过社区志愿者服务、建立专门敬老院等措施，加大对“失独”家庭的帮扶和精神服务；通过医疗救助等加强对精神失常者的关怀；加强社会管理，支持帮助群众依法维权。

3.加快政府职能转变，为中小企业创造良好的外部发展环境，提供优质的服务。加快政府职能转变，切实把政府经济管理职能转移到为市场主体服务和创造良好的环境中。同时，积极引导企业充分发挥创新主体作用，围绕市场需求，推进产学研合作创新，不断研发新产品、新花色、新品种，发展特色产业集群，优化产品结构和产业结构。积极推动大中小微企业协同发展，在支持大型企业做强做优、中型企业加快发展的同时，政策、资金向小型微型企业倾斜，全力帮扶小微企业加快发展。

二、健全金融体系促进经济发展升级

1.金融是市场性资源配置体系的核心，是最重要的现代服务业，是国际竞争的战略制高点，是国际经济分工地位的决定性力量之一。首先，将向城乡弱势群体倾斜，让全体人民共享改革发展成果；向民生薄弱领域倾斜，全面提升人民群众幸福指数。向农业弱势产业倾斜，使公共财政阳光普照广大农村；其次，确保公正财政的透明度。纳税人的钱怎么花？财政蛋糕怎样分割？投入民生几何？要把财政支出情况清清楚楚、详详细细、毫无保留地端到台面上，让群众看得清，看得懂，并设立“绿色监督通道”。由此可见，金融在经济发展中发挥着重要的作用，金融业通过多种渠道促进投资分配效率提高，促进经济增长。

2.推进创新，扩大开放。随着我国社会主义市场经济体制的建立，金融业发展必须遵循市场规律，在权衡成本、风险和收益的情况下实现自身利润最大化。当前我国金融体系的基本特征是银行主导的间接金融体系，行业集中度高、大型银行主导，资本市场发展形成之中。现阶段我国金融体系存在的问题是不发达金融体系和经济金融结构不对称；我国金融改革与发展的基本方向是健全金融体系。创新基本公共服务供给制度，健全社会化和多元化供给体系。在不影响社会稳定和削减群众合法权益的前提下，坚持“政府主导、社会参与、协调合作、高效灵活”原则，财政等有关职能部门应通过制定相应优惠政策的激励机制和公共资源的补偿供给机制，鼓励和引导社会力量、民营资本参与基本公共服务的供给，从而达到推进创新，扩大开放的目标。

三、健全社会保障体系是关系到社会稳定的根本

1.健全公共文化服务体系建设必须以发展先进的社会文化为宗旨。首先，坚持把促进就业放在经济社会发展的优先位置，健全劳动者自主择业、市场调节就业、政府促进就业相结合的机制，创造平等就业机会，提高就业质量，努力实现充分就业。其次，坚持用科学的态度、科学的精神推动科学健全的社会保障体系，为人民群众提供安全、有效、方便、廉价的公共卫生和基本医疗服务，政府和有关部门应按照保基本、强基层、建机制的要求，增加财政投入。从群众最关心、最直接、最现实的问题入手，建立了覆盖城乡的社会保障体系，制定了一系列惠民政策，采取了有力措施，努力提高了社会保障水平，这也是公共文化服务的重要使命。因此，我们将坚持发展经济与改善民生的内在统一，加快经济发展方式与保障和改善民生的有机结合，使各个发展的成果惠及全体人民。

2.建立多层次的社会保障体系。随着经济的发展和社会的进步，社会保障制度对于提高居民的物质文化生活水平、促进社会经济协调稳定发展也日益发挥着重要的作用。目前我国城乡居民面临着各种各样的生存风险，如失业的风险、疾病的风险、养老保障的风险等，而这种风险在农村表现得尤为突出。因此，我们应尽快建立广覆盖、高保障度、纳入财政预算的完善的社会保障制度。社会保障制度可以是低水平的，但不能有漏洞，要让全体国民都享有与经济发展水平相适应的社会保障。

四、结束语

党的十报告提出基本公共服务均等化总体实现，要把保障和改善民生放在更加突出的位置，解决好人民最关心最直接最现实的利益问题。因此，不断健全社会服务体系，多关注公平正义、民生和人民群众利益的问题是促进社会和谐稳定的重要基础，充分反映了我们党执政为民、全心全意为人民服务理念的和情怀。