浅谈财务预算工作的作用与对策

摘要：财务预算是生产经营的前提，和企业发展有着密切的关系，科学的预算是预防风险的重要手段，对制定各种经营方案起着指导性的作用。也就是财务的预算工作是对预测管理的一种反映。

关键词：财务预算 市场管理 生产经营 预测决策 防范风险

财务预算是一系列专门反映企业未来一定预算期内预计财务状况和经营成本，以及现金收支等价值指标的各种预算的总称。财务预算管理是具有企业计划、协调、控制、激励、评价生产经营等功能的一种综合贯彻企业战略方针的机制，是对企业相关的投融资活动、经营活动和财务活动的未来情况进行预期并控制的管理行为及制度安排。财务预算管理是具有企业计划、协调、控制、激励、评价生产经营等功能的一种综合贯彻企业战略方针的机制“凡事预则立，不预则废”。当前，财务预算管理越来越受到企业的重视，

一、财务预算管理在企业中的作用

1、推动企业一体化管理水平的提升

企业财务预算管理的制度性是化解企业内部各级各部门冲突，促进企业内部各级各部门协调一致的重要手段。在传统企业管理实践中，企业本身是一个整体，但其各职能部门是相对独立的。于是，在企业的各职能部门的经济活动之间就出现了一个局部和整体的关系问题。由于存在业绩考核和利益分配问题，各级各部门因其职责不同，往往会出现互相冲突的现象，导致企业管理一体化水平降低，严重影响企业经济效益。财务预算管理运用货币度量来表达企业计划，具有高度的综合性和博弈均衡性，实践证明，经过综合平衡以后的财务预算是有效解决各级各职能部门管理冲突的最佳办法，通过有效沟通及科学的预算编制，逐步确立各级财务预算目标，使得各级各职能部门的工作在此基础上协调起来，从而有效提高企业管理的一体化水平。

2、能够促进企业提高经济效益。

首先，把市场需求与企业内部资源有机结合起来，是实现企业理财目标的关键问题所在。 企业财务管理的目标就是使企业和投资者得到最大限度的财富，即满足资本利润最大化的要求。 要实现这个目标，就必须有效地管理、控制和运行资本的经营机制。 预算管理是在科学预测与决策的基础上，围绕企业战略目标，对一定时期内企业资金的筹集、使用、分配等财务活动所进行的计划于规划，使企业的生产经营活动和资金按照预定的计划于规划进行有效的流转和运动，以市场为导向、以销售为龙头，把财务预算作为连接企业与市场的桥梁和纽带，使市场需求得到最大限度的保证，保证企业在长期市场上获得最大收益。 其次，预算管理应把降低成本费用，提高经济效益作为管理的关键。 第三、预算管理要实现程序化，预算既要通过自上而下的目标分解，又要通过自下而上的反馈过程，把目标真正落实到各责任单位，将经济效益目标落到实处，为提高企业经济效益提供保证。 最后，企业预算管理的重心应从经营结果延伸到经营过程， 进而扩展到经营质量，为提高经济效益提供更广阔的空间和时间。

3、财务预算有利于绩效考核，具有激励作用

绩效考核是企业员工加薪晋升的重要指标，在绩效考核指标的拟定过程中，首先应将企位的战略目标层层传递和分解，使企业中每个职位被赋与战略责任，每个员工承担各自的岗位职责。绩效管理是战略目标实施的有效工具，绩效管理指标应围绕战略目标逐层分解而不应与战略目标的实施脱节。 企业通过预算管理，可将预算目标分层次、分部门地分解到企业各个职能部门，进而细化到每个员工，激励每个部门、每个员工努力为实现预算目标而工作。 绩效考核是企业员工加薪晋升的重要指标， 而预算目标又与绩效考核挂钩，绩效考核也在预算体系中体现出来。 财务预算以数量化的方式来表明管理工作的标准，其本身具有可考核性。

二、建立有效财务预算管理的主要措施

1、公司领导要高度重视

对员工进行广泛宣传，使企业上下都明白实施预算管理的重要性和意义，营造一个有利于开展预算管理的环境。全面预算设计企业管理和生产经营的各个方面、各个环节，而这些环节都是由企业的不同部门和员工分担执行的，因此需要全体员工直接或间接参与预算管理的过程，员工对于他们所要负担的部分的实际情况是最了解最有发言权的。在编制财务预算过程中，财务部门通过积极协调、控制、配合各部门做好财务预算的编制、审查、汇总、上报、反馈、分析等具体工作，保证企业财务预算的实现。企业领导应带头遵守预算管理制度，在对预算外项目审批时要严格履行预算审批程序，不能因预算具有不确定性而随意增减预算外开支项目，给预算指标的完成制造障碍。

2、健全预算组织机构，加强预算控制力度

预算管理组织机构包括预算管理委员会、预算部及预算责任网络。预算管理委员会是实施预算管理的最高组织机构，负责每年的预算编制、调整和考核，负责协调解决预算管理中出现的重大问题。预算部是处理预算管理日常事务的职能部门，在预算管理委员会的直接领导下工作。预算管理责任网络是以组织机构为基础，根据所承担的责任来划分的，企业下属分支机构是预算的主要执行单位，其主要负责人对本单位的预算执行结果负责。预算一经确定，在企业内部就具有“法律效力”，下属分支机构要充分按预算办事，围绕预算组织经营活动。预算管理委员会每季（月）召开预算执行情况分析会，通过对各项预算指标执行情况的分析，跟踪实施预算控制管理，并采取必要的制约手段，把企业管理的策略融会贯通于预算执行过程中。

3、大力推广先进的预算编制方法，提高财务预算管理水平

预算编制是企业实施预算管理的起点，也是预算管理的关键环节。为了有助于企业战略目标的实现，企业在编制预算时必须根据实施预算管理的目的，结合具体部门、单位的实际情况，对不同经济内容的业务采用不同的预算编制方法。对于市场价格及企业市场份额情况不能确定的企业，应尽量采用弹性预算；而对于市场情况比较确定的企业，则采用固定预算更为合适。不同的预算编制方法适应不同的情况，不能将预算编制方法模式化，不能“搞一刀切”。

4、及时反馈预算执行信息，积极审慎调整预算

预算在执行过程中肯定会出现一定的偏差，财务部门应及时向预算执行部门反馈预算执行信息，以便各部门领导及时了解本部门的财务开支状况，发现问题，分析原因及时解决，从而确保其经济活动不偏离本部门的财务预算目标。

5、不断完善财务预算考核体系

在财务预算期末，对各部门预算执行情况进行考核。为此，应成立一个具有权威性的考核组，研究并建立一组适于本企业实际的、易操作的考核指标，并制定一个可操作的考核奖惩办法。考核的原则是：以预算为基础，从严从细、量化到人。对于业绩考核的评价标准应以先进的预算为标准，将实际发生数与预算数进行比较，对于实际发生额与预算数之间的各种差异，不论是对实现目标利润有利还是不利都必须进行认真的分析，找出原因，以便于改进。

三、结束语

企业财务预算管理是企业利用市场背景优化资源配置的重要手段，在企业的整个管理过程中发挥着规划、协调、控制与业绩评价职能，是降低企业风险，提高经济效益与管理水平的重要方法.推行财务预算管理也是发达国家成功企业多年积累的经验之一，对企业建立现代企业制度、提高管理水平、增强竞争力有着十分重要的意义，因此加强并深化财务预算管理势在必行。