规范工艺、设备投运前安全审查管理

摘 要：在设备启动和施工前对所有相关危害因素进行检查确认，并将所有必改项整改完成，批准投运的过程。

关键词：规范 工艺 审查 管理

中图分类号：TM7 文献标识码：A

一、目的：在设备投运之前确定和提出所有影响工艺设备安全运行的因素，并确保：

工艺设备按照设计的要求建设安装；

所有保证工艺设备安全运行的程序准备就绪；

操作与维护工艺设备的人员得到足够的培训；

必要的工艺设备安全信息得到更新；

所有工艺安全分析提出的改进建议得到落实和合理的解决；

二、投运前安全审查工作中存在的问题

1、编写审查清单存在一定的困难，由于投运前安全审查项目牵扯各个科室工作性质和车间职责，因此编写清单时存在分不清检查内容的现象。

2、组织投运前安全审查工作时出现小组成员不积极的态度、审查工作得不到重视，此类问题最后导致审查质量和其他小组成员的看法。

3、遗留项的整改措施无法得到及时的处理。

4、施工方或项目组未提前及时提交投运前安全审查报告，导致审查小组没有足够的时间来编写审查清单和准备投运前安全审查工作，此种情况下安全审查也达不到质量要求。

5、从投运前安全审查工作开始至结束出现参与人员不一的现象，这种情况导致前后参与的人员意见不同或者说《不是我提出来的问题，所以我不管》等情况，不愿意承担责任、推卸责任。

三、整改措施和效果

针对上述投运前安全审查工作中存在的问题，通过固定审查程序、更改管理规定及相关管理，提高投运前安全审查管理工作质量。首先根据油田公司以及塔西南公司要求制定出适合本单位工作性质的投运前安全审查工作程序，如：

第一步、施工方或者项目组提出投运前安全审查申请；

第二步、成立审查小组，编制《×××装置（设备）检修、改、扩建投运前安全审查清单》；

第三步、召开预审会议，组长及成员介绍，审查内容介绍，审查清单确认，审查分组等（不限于以上内容），并填写《投运前安全审查预审会议记录表》；

第四步、组织现场审查和资料审查（可依据不同专业进行分组审查），各专业组自行做好审查记录；

第五步：召开审议会议，汇报现场审查和资料审查的结果，确认记录缺陷项、必改项、遗留项内容，并填写《投运前安全审查审议会议记录表》、《投运前安全审查缺陷记录表》、《必改项落实表》、《遗留项落实表》；

第六步：审查组组长负责编写《×××装置（设备）投运前安全审查报告》，必改项和遗留项中的“完成确认”和“完成日期”暂不填写；

第七步：项目管理单位依据《×××装置（设备）投运前安全审查综合报告》组织问题整改，整改完成后填写《必改项整改完成通知单》和《遗留项整改完成通知单》，提交区域负责人签字确认；

第八步：区域负责人通知审查组长，组织编写《×××装置（设备）投运前安全审查综合报告》，并填写完成《×××装置（设备）投运前安全审查报告》；

对于清单的内容问题生产技术科牵头组织各科室和车间编写每一类型的投运前安全审查清单，比如：人身健康安全由安全科来负责编写，工艺设备变更和工艺安全分析由装备科来负责编写，操作规程/作业程序、培训/技能考核等内容由属地车间来编写等；

对于不积极的态度，生产技术科制定投运前审查清单里的内容由主管科室和相关车间来签字确认的方法，既然签字确认，那么就对这项内容负责任，如果审查工作结束以后出现问题考核相应的责任科室或单位；

避免出现遗留项无法及时解决的问题，生产技术科进行定期对遗留项进行定期跟踪检查的方法，属于谁负责的整改遗留项，规定的完成时间内未完成，那么根据谁的职责范围内的整改项来进行考核；

对于无法及时发现准备进行投运审查项目的问题，生产技术科实时掌握公司和工程部范围内由电力工程部来组织实施安全审查的项目，及时提醒施工方和项目组人员提前提出审查报告；同时，对于审查小组人员提出提前做好各类审查项目审查清单的要求；

审查小组成员的临时更改会影响整个小组成员的审查质量和速度，为了解决此类问题，我科室要求各科室车间对每一项专业制定专人2到3人，然后对每一人进行投运前安全审查职责分工至审查工作结束的逐步培训，保证小组成员是多专业的，至少包括：工艺技术、设备管理、HSE管理、工艺设备操作、工艺设备维修、电气仪表等专业；

通过以上的一些方法和措施今天总体来说投运前安全审查工作比去年进行的很全面和特别认真，截止到11月25日已完成以下几项项目投运前安全审查工作：

4、未得到解决的问题和今后的打算

虽然对于投运前安全审查工作做了一些列的规章制度，但还是存在一些不足，比如：有些项目在施工过程中得不到及时的告知，导致电力工程部无法及时参与中间环节的监督和审查工作（电缆更换类的项目、新建项目等）；审查小组成员担一定的风险，因此存在一些心理上的不平衡和担忧；

投运前安全审查工作是一个系统性和涉及面非常广的工作，但最终的目标就是解决每一个符合投运前安全审查工作的项目能正常、安全、稳定的投运问题。解决审查工作中出现的问题为根本出发点，要求做好每一次的投运前安全审查工作和相关记录。定期对记录进行整理和汇总，找出问题并解决问题。不能只是出规定出要求出制度，要将已经出台的制度要求规定执行好了以后再去提出更高的要求。