铁路多元经营物流企业与运输主业资产使用关系

[摘要]在铁路跨越式发展过程中，铁路多元经营(以下简称多经)企业在承担安置主业分流人员，盘活利用主辅分离和生产力布局调整过程中产生的各类闲置资源，拓展铁路客货营销工作为客户提供多样化、个性化的服务等方面都发挥着巨大的作用。

[关键词]铁路：多经物流企业：资产使用

一、铁路多经物流企业与运输主业资产使用关系方面存在的问题

(一)部分资产产权归属清晰但利益分配不清晰。铁路运输业与多经企业之间相互占用和使用的资产按照相关的法律法规，规范了资产使用关系，明确了资产的所有方和占用方，使得这部分资产在产权归属清晰的情况下，建立起投资与被投资关系或采取租赁等方式，在一定系，多经物流企业在使用运输主业物流资源的同时，也承担着运输主业“蓄水池”的功能，吸纳安置主业分流人员和补充主业的工资及为运输主业扩大业务范围等，这就决定了两者之间不可能完全按照资产的实际价值来确立资产回报关系，造成一部分资产虽产权归属清晰，但资产使用产生的利益分配不清等问题。

(二)铁路多经物流企业从运输主业获得的资产规模小、质量较低。从铁路多经物流企业接收主业划转的资产质量看，一些主业闲置资产被划入多经物流企业，但对多经物流企业而言，并无较大的使用价值，如划转的土地，无论面积、规模、条件、环境都无法适应多经物流业务开展的需要。造成多经物流企业在主辅分离过程中，所获得的资产质量较低，企业竞争力不仅没有增加反而使企业又背上了较重的资产包袱。

(三)现有的资产划拨方式使铁路多经物流企业缺乏接收的积极性。目前，根据铁道部的文件规定，不能将资产无偿划拨给多经企业，必须对划拨的资产进行评估，然后通过资产入股的方式注入多经企业。按照这种方式，主业在划拨资产时大多是以固定资产入股，对于亟需发展壮大的多经物流企业，这种资产划拨方式并没有解决企业发展中面临的最大问题――资金问题。多经物流企业在接收有偿划拨资产的同时，为了使之适应企业发展的需要，必须投入资金，对接收的场地、基础设施、设备等进行改造升级。这对于原本资金实力就有限的多经物流企业，在接收和处置铁路主业划拨的资产时必然会缺乏相应的积极性。

(四)铁路多经物流企业对于主业的无形资产认识和利用不足。铁路主业的网络优势及与主业之间的紧密联系是多经物流企业开展物流服务的比较优势。由于主业在品牌和服务等方面的原因，在一定程度上造成了多经物流企业在使用运输主业无形资产的同时，也受到一定的负面影响，使得多经物流企业在满足客户多样化和个性化需求的专业化物流市场中处于一定的劣势，但多经物流企业对于如何抓住和利用好当前由于铁路行业性特征及运能充分缓解来临之前所形成的优质型无形资产的时机，缺乏战略上的深思和考虑。抓住历史发展的机遇，利用好铁路运输主业的优质型无形资产，是多经物流企业形成自己特色业务进而发展壮大增强市场竞争力的关键。

(五)对适合铁路多经物流企业发展的物流资源的使用上，运输主业没有一定程度的倾斜。多经物流企业承担着运输主业“蓄水池”的功能，而运输主业在适合铁路多经物流企业的物流资源的使用上对内对外却是同一标准。在场站、仓储设施等的使用上并没有给予多经物流企业一定程度的倾斜，使得多经物流企业在现实的市场竞争中无明显比较优势，不利于企业发展壮大。

二、铁路多经物流企业与运输主业资产使用关系方面资产使用的建议

(一)对铁路多经物流企业目前的资产现状和使用状况进行彻底的清查评估，明确企业目前占用和接收的资产状况。按照企业业务需要和发展需求，对企业原有资产和主辅分离过程中划转过来的资产，区分为适合和不适合企业发展的资产。对适合企业发展的资产在综合考虑企业发展需要的基础上，进行改造、重组和提升，使之符合企业发展和拓展物流服务业务的需要；对不适合企业发展的资产，按照资产原始归属进行处理。对接收来自主业但不适合多经物流企业发展需要的资产，进行及时归主，避免造成划拨过来的资产成为多经物流企业的不良资产。对原属多经物流企业但已不适合企业发展的资产，企业应进行资产评估，核定资产的实际价值，然后采取出售、转让等方式进行处置。通过资产清查评估，查清企业的资产现状，达到对多经物流企业目前所属资产的优化重组，降低企业负担和提高企业资产优质率的目的。

(二)拓展与运输主业的资产使用合作方式，进一步利用铁路运输主业的物流资源，实现铁路多经物流企业基础设施和网络的构建，使之适应企业的发展需求。现阶段，多经物流企业应积极根据业务发展需要，对产权归属运输主业但又是企业发展必须的物流资源，通过采取主业以固定资产投资入股或租赁的方式建立规范的租赁关系，明确多经物流企业对这部分资产的使用关系，确立其固定使用权。铁路运输主业也应在考虑多经物流企业贡献和作用后，在适合多经物流企业发展的物流资源的使用上，按照“同等优先、适度倾斜”的原则，实现运输主业与多经物流企业的双赢。在此基础上，多经物流企业通过对归属其使用的大型货运场站、专用线等物流资源进行改造和提升，对区域内的物流资源进行整合，构建局部的物流资源网络。当多经物流企业具备一定的实力，为适应企业发展壮大的现实需求，应以资本为纽带，走资本控制型道路，构建适应多经物流企业做大做强发展所需要的区域乃至全路的物流网络，实现资源的优化配置和合理使用。

(三)铁路多经物流企业要充分利用运输主业由于行业性特征产生的优质无形资产，依托与运输主业之间的内在联系，拓展多经物流企业的客户群体和业务范围，形成企业稳固的客户资源与不可替代的特色物流服务。多经物流企业必须抓住铁路跨越式发展的战略机遇，在铁路运能充分缓解之前，努力增强企业的核心竞争力和应对市场的能力，及早巩固在行业内部物流市场的地位，树立自己的服务品牌，构建稳固的客户群体，转换观念，立足于市场，服务于市场，积极参与社会化物流市场的竞争。

(四)建立合理、规范的资产使用回报制度。铁路多经物流企业与运输主业资产使用关系不清，不是资产相互占用产生的问题，而是由于资产的使用产生的利益分配所产生的问题，这是因为没有建立合理、规范的资产使用回报制度。多经物流企业与运输主业之间建立的资产使用回报制度，既要充分考虑多经物流企业与运输主业之间的相互关系，又必须明确要想从根本上解决资产使用关系不清的途径只能是建立起规范的资产使用回报制度。在公平、合理又充分考虑实情的基础上，确立两者之间的资产使用回报制度，使得双方的资产使用回报有章可循、有据可依。

(五)抓住铁路战略装车点建设的机遇。铁路多经物流企业不仅要参与战略装车点的投资、建设、运营管理，而且要积极介入战略装车点货物运输环节之外的物流环节。一方面，多经物流企业通过参与铁路战略装车点的投资、建设、运营管理，可以解决目前面临的实业资产不多、产业“空心化”情况严重等问题另一方面，多经物流企业可以以参与投资、开发、建设战略装车点为契机，积极切入战略装车点所服务的主要客户企业的供应链流程，拓展业务延伸范围，开发具有本行业特色物流服务产品，形成多经物流企业不可替代的物流业务模式。