档案局“三查三看”教育活动实施方案

为扎实推进区档案局三查三看教育，确保取得实效，根据市委《关于在全市组织开展“三查三看”教育的决定》（保发［20__］12号及《关于印发<区开展“三查三看”教育实施方案>的通知》（隆创组〔20__〕2号）精神，结合局馆实际，特制定如下实施方案。

一、指导思想

以邓小平理论和三个代表重要思想为指导，全面贯彻落实科学发展观，认真贯彻党的十七届三中、四中全会，省委八届八次全会，市委二届七次全会和区委三届六次全会精神，以“解放思想、转变作风、提高能力、健全机制、加快发展”为主题，围绕调整优化经济结构、转变发展方式、加快“三化”进程、实现又好又快发展，深入推动思想解放，强化发展意识、危机意识、责任意识、实干意识、廉政意识，着力改进作风、解决问题、提高能力、健全机制，努力建设善于领导科学发展、奋发有为、堪当重任的各级领导班子，着力打造“改革创新、求真务实、勇于担当、公正廉洁”的高素质干部队伍，为加快科学发展提供坚强保障。

二、目标要求

（一）对照科学发展观的要求，查作风。要对照十七届四中全会弘扬党的优良作风的要求，对照调研走访和民主生活会征求到的意见、建议，对照民主生活会和分析检查中查找出的突出问题，深入分析、查找领导班子和个人在党性、党风、党纪方面存在的突出问题，边查边改，强化思想教育，完善工作制度，开展集中整顿，严肃工作纪律，进一步强化党员干部宗旨意识、责任意识和廉洁意识，把增强党性修养、转变工作作风、执行党的纪律作为贯彻落实科学发展观的自觉行动，以作风建设的实际成效取信于民。杜绝干部队伍中的慢（工作效率低）、难（遇事难字当头）、浅（功底浅、修养浅）、满（小进即满、工作一般化）、旧（老观念、老方法）、漂（工作不落实）、散（缺乏团结意识、凝聚力差）、少（好项目、大项目少）等问题，推动档案工作又快又好发展。

（二）对照档案工作年度计划，查工作。党员领导干部按照工作分工、岗位职责和干部年度工作考评办法，进行逐条对照，认真梳理，掌握当前各项工作进度和工作完成情况，寻找差距，对未完成的工作进行自查分析，着力解决好开拓精神不强、工作视野狭窄、工作效率不高、不敢承担责任、不敢动真碰硬，措施不力等方面的问题。

（三）对照档案工作，查项目。在项目工作上要有新举措，看档案服务、档案项目建设成效情况，使档案项目少的问题得到有效解决。

三、范围对象

区档案局全体工作人员，科级以上领导干部作为重点对象。

四、方法步骤。

开展三查三看教育紧紧围绕区委三届六次全会确定的工作重点、目标要求，与开展创新争优活动、建设学习型机关、“三个一”主题实践活动、开展向郑垧靖、刘义权等先进典型学习结合起来，集中解决干部作风、工作方法、项目建设等方面存在的突出问题，整个教育分三个阶段进行：

第一阶段：思想发动、学习提高（20__年6月29日—7月25日）。

1.搞好宣传发动。7月5日，召开全局动员大会，传达区委“三查三看”动员会议精神，对全局干部进行思想发动，切实把广大干部的思想统一起来。

2.制定工作方案。成立领导机构，落实领导责任，目前工作人员。同时结合档案局馆实际和档案工作具体情况，研究制定本单位实施方案，7月5日前报区领导小组办公室。

3.组织专题学习培训。学习活动采取领导讲座、集中学习、个人自学、在线学习、交流心得相结合的方式开展学习，组织干部学十七届三中四中全会、省委八届八次全会、市委二届七次全会和区委三届六次全会精神，学习中央举办的省部级主要领导干部深入贯彻落实科学发展观加快经济发展方式转变专题研讨班主要精神，集中学习不少于4次。认真自学，精读区档案局“三查三看”教育活动必读篇目。

4.认真组织听取区委举行的先进事迹报告会。深入开展向郑垧靖、刘义权同志学习活动，用身边的典型推动“三查三看”教育深入开展。

5.认真开展读书活动。按照《关于在全区党员干部中开展读书活动的通知》（隆创办〔20__〕3号）文件要求，以“阅读?思考?进步”为主题，认真组织党员干部精读好书、举办知识讲座、开展读书交流、做好读书笔记、撰写不少于字心得体会文章一篇，着力提升工作人员理论水平和科学 文化素养，增强履职能力。

6.积极开展大讨论。通过学习教育，联系工作实际，围绕“三查三看”内容开展大讨论。通过讨论，切实统一思想，提高认识，为顺利推进“三查三看”教育奠定良好的思想基础。

7.进行小结转段。7月25日，召开转段动员会，总结第一阶段工作，部署第二阶段工作。工作小结上报区领导小组办公室。

第二阶段：听取意见、查找问题（20__年7月25日—8月30日）

1.广泛征求意见。通过召开座谈会、设置意见箱、发放征求意见表、群众测评等有效方式，面向全体职工和乡镇（街道）、机关、企事业单位、社会各界征求对我区档案工作的干部作风、工作方式、效能建设、项目服务等方面的意见和建议，切实把存在的突出问题找准、找实。同时将征求到的意见和建议分类汇总，对涉及群众利益的，采取在门户网站和政务公开公示栏公布，自觉接受社会和广大人民群众的监督。

2.开展调查研究。围绕档案工作“两个体系建设”，拟定调研主题，确定调研重点，深入各立档单位和基层进行调查研究，了解档案工作现状，听取档案事业发展的意见、建议，提出解决对策，切实解决各单位档案工作中存在的问题，并撰写调研报告。

3.真诚交心谈心。采取个别谈、集体谈、相互谈等方式，认真组织交心谈心，并反馈群众意见。主要领导要与班子成员、股室干部分别谈心，班子成员之间要互相谈心，班子成员与股室干部之间要逐一谈心，股室干部之间要主动谈心，股室干部要找一般干部真心谈心。通过开展交心谈心活动，真正达到沟通思想、增进感情、找准问题、促进共同提高的目的。

4.深入查找问题。根据档案行业特点、档案局馆的工作职能和岗位职责，采取领导点、自己挖、群众评、互相帮等形式，组织干部职工认真查找我局干部作风、工作方法、项目建设、发展环境等方面存在的突出问题，查找干部自身在“慢、难、浅、满、旧、漂、散、少”方面存在的突出问题。

5.深刻剖析原因。召开专题讨论会，对查摆出来的问题采取座谈、讨论的形式进行深入分析，抓住主要矛盾，由表及里，透过现象看本质，把造成问题的各种原因梳理排列出来，进行全面分析，切实抓住问题的实质，找准问题产生的根源。

6.开好专题民主生活会。领导班子结合年度民主生活会，严格按照程序，召开专题民主生活会，按照“三查三看”教育的要求，认真开展批评和自我批评。同时邀请区政府分管领导到会指导点评，范围扩大到股级干部。民主社会会情况在局馆内部进行通报。

7.进行小结转段。8月30日左右，召开转段动员会，总结第二阶段工作，部署第三阶段工作。工作小结上报区领导小组办公室。

第三阶段：全面总结、整改验收（20__年8月30日—9月30日）

1.制定整改落实方案。领导班子和领导干部要对照征求意见情况、查找出的问题和民主生活会内容，认真制定整改落实方案和措施。整改落实方案要细化分解，明确目标要求和责任，重在解决问题上下功夫、兑现承诺上见实效。

2.集中解决突出问题。按照整改落实方案的要求，集中力量解决在学习教育中能够解决的问题，特别是干部作风、工作方式、项目服务方面的突出问题。解决突出问题要坚持实事求是，尽力而为，量力而行，什么问题突出就解决什么问题，不搞形式主义。

3.大力提升行政效能。结合档案工作实际，清理行政许可事项和行政审批事项，简化环节和程序，完善工作流程，使服务措施更加便民、利民、惠民。

4.建立健全体制机制。要把制度建设贯彻学习教育始终，认真研究、精心设计，边建设、边完善、边运行。着重建立健全学习教育、联系和服务群众、提升机关效能、目标管理、激励约束、督导检查等相关制度。

5.进行全面总结。对开展“三查三看”教育情况进行认真总结，提出巩固成果的意见，9月底上报区领导小组办公室。

五、工作措施

（一）加强领导，精心部署。区档案局“三查三看”教育由主要领导主抓，党支部负总责，班子成员根据分工抓好职责范围内“三查三看”教育，实行责任制。要强化领导，广泛发动，精心组织，认真部署。把“三查三看”作为推动档案工作的重要手段，通过征求意见建议、交心谈心、批评与自我批评等途径，理清思路，鼓足干劲。领导干部状态要到位，精力要集中，环节要抓实，保证“三查三看”教育的扎实深入开展。

（二）创新形式，丰富载体。要结合实际，创新教育形式，充分利用学习交流、在线学习，交流谈心等形式，边查边看，力求查得更深些、看的更远些。积极开展丰富多彩的主题实践活动，调动大家参与“三查三看”的积极性，让干部职工在参与中看到差距、明确思路、转变作风、鼓足干劲，使活动取得实实在在的成效。

（三）狠抓落实，务求实效。坚持高标准、严要求，确保活动质量，克服形式主义，防止走过场。切实把“三查三看”落实到具体工作中，推动我区档案工作又好又快发展。

（四）强化宣传，培育典型。利用简报、信息等形式，广泛宣传“三查三看”教育的进展情况、活动中涌现出的先进典型以及好做法、好经验，扩大活动影响，为扎实推进“三查三看”教育营造浓厚舆论氛围。

档案局“三查三看”教育学习必读篇目

1、《实践论》（1937年8月）

2、《矛盾论》（1937年10月）

3、为人民服务（1944年9月8日）

4、反对自由主义（1937年9月7日）

5、党委会的工作方法(1949年3月13日)

6、中国共产党的三大作风（1945年4月24日）

7、保持艰苦奋斗的传统（1989年3月23日）邓小平

8、领导干部要在思想、作风建设中作出表率（1998年6月2日）

9、总书记在中央纪律检查委员会第五次全体会议上的讲话（20__年1月12日）

10、总书记在省部级主要领导干部深入贯彻落实科学发展观加快经济发展方式转变专题研讨班开班式上的重要讲话精神（20__年2月3日）

11、关于发展社会事业和改善民生的几个问题（在省部级主要领导干部专题研讨班上的讲话）（20__年2月4日）

12、努力克服不良文风，积极倡导优良文风（在中央党校20__年春季学期第二批入学学员开学典礼上的讲话）（20__年5月12日）

13、《中共中央办公厅转发〈中央组织部、中央宣传部关于在党的基层组织和党员中深入开展创先争优活动的意见〉的通知》（中办发〔20__〕12号）

14、《中共中央办公厅印发〈关于推进学习型党组织建设的意见〉的通知》（中办发〔〕44号）及人民日报关于学习型党组织建设的相关社论

15、白恩培、秦光荣同志关于调结构、转方式的讲话

16、《中共云南省委办公厅关于在全省各级领导班子和领导干部中继续深入开展“个人形象一面旗、工作热情一团火、谋事布局一盘棋”主题实践活动的意见》（云办发〔20__〕14号）

17、《党政领导干部选拔任用工作责任追究办法（试行）》（中办发〔20__〕9号）

18、《党政领导干部选拔任用工作有关事项报告办法（试行）》（中组发〔20__〕8号）