基于人口信息的软件开发技术研究

摘要：根据“信息采集互补，基础信息共享，业务流程协同、工作成果互导”的原则，启动人口基础数据库建设，建立人口信息采集、维护、交换机制和信息管理体系，把条线信息的专业性和法定性优势与块的综合性和基础性优势结合起来，逐步实现条线部门向块开放自身信息资源，块则集约化采集自然人“增值”部分信息，实现对人口全面准确的管理和服务。

关键词：人口信息；软件开发；技术应用；共享平台

中图分类号：C92-05 文献标识码：A 文章编号：1673-8500（2013）01-0079-01

一、意义和目的

人口信息管理是社会管理的重要组成部分，也是整个职能部门工作的一项源头性、基础性、全局性、长远性的工作，发挥着为各项公安业务工作提供最基础支撑的重要作用，事关公安工作科学发展的大局。加强人口信息管理工作责任重大，意义深远。

本课题的研究主要是开发出一个基于J2EE的人口信息管理平台，实现职能部门对当地人口信息的管理。目标是开发出界面友好、操作简单、功能齐全的人口信息管理系统。从根本上满足职能部门对人口信息的管理需求。

二、研究方法

1.系统分析法―找出该课题理论基础，结合国内外现状找出适合解决我国人口信息管理的途径。

2.文献研究法―根据课题意义和研究目的，通过调查文献来获取相关资料。

3.功能分析法―社会科学用来分析社会现象的一种方法，通过社会调查得出该系统应具有哪些功能。

三、人口信息的软件开发设计

通过“一口采集，多条使用”，“一次采集，多次使用，动态维护”，建立条块共享的人口数据库，使职能部门利用计算机信息管理的方式，充分利用基层人员工作网络优势，建设集中维护管理的人口个案数据库，整合和建设流动人口服务管理、利益导向、人口决策支持等涵盖人口和计划生育全部业务的应用系统，建设与公安、卫生、教育、社保、民政等相关部门人口信息共享平台。

1.工具及技术介绍

开发语言：Java

开发工具：MyEclipse 8.5M1

数据库：Oracle 10g

WEB服务器：Tomcat 6.0

系统结构：B/S

设计模式：MVC

技术关键点：JSP、Javascript、Ajax、Servlet、Javabean、Struts2、Proxool

2.性能需求

（1）健壮性―具有良好的容错能力和恢复能力。

（2）易用性―提示清晰、操作简单易学。

（3）可移植性―能适应不同的操作平台，可方便移植到其它系统环境中正常运行。

（4）可扩展性―在结构上应具有良好的可扩展性，便于将来的功能扩展和维护。

（5）兼容性―不易与其它软件起冲突。

（6）界面友好、美观。

3.基于J2EE和MVC设计模式的B/S结构

4.数据库中表的设计

本系统一共用到了9张表来存储相关信息。

（1）人口信息表（person）

（2）系统用户信息表（yh）

（3）角色表（js）

（4）户口表（hukou）

（5）行政区划信息表（xzqh）

（6）派出所信息表（pcs）

（7）街路巷信息表（jlx）

（8）详细地址信息表（xxdz）

（9）审批信息表（sp）

5.通用模块设计

为了避免不必要的重复开发，相应的减少代码量，提高代码的可复用性，在设计过程中把一些常用的代码提取出来，封装成公用类，需要使用时直接调用公用类，这样更加符合面向对象编程的思想。

本次开发所用到的公用类：

（1）操作数据库的类

（2）对输入参数校验的类

（3）CSS、DIV样式类

四、统筹人口信息资源共享平台

人口流动形态推动了珠三角地区的现代化进程，也在人口、社会、经济等方面带来新问题，不断冲击着以往的管理机制，对公共管理与服务部门提出新的要求。随着人口数据库开发技术的创新发展，始终离不开技术标准与管理规范，而软件开发技术不但会跟随IT技术的发展而变化，而且它自己也处在不断的发展过程中。新的应用软件开发技术将提高人口管理开发软件系统的能力。

1.各部门通过信息平台，可随时查询本部门上传信息，掌握总体情况，也可查询其他部门信息，进行分析、比对和利用。指导基层卫生部门及时对已婚育龄群众提供孕前、产前优生优育检查指导，开展预约安排住院服务。公安部门可以利用人口死亡信息、婚姻登记信息和出生信息，加强户籍管理，打击犯罪。人口计生部门可以通过平台信息与上报信息的比对、分拣和汇总，核查出生人口瞒漏错报和已婚育龄妇女瞒漏报情况。

2.建立部门间人口基础信息资源共享机制，搭建标准统一、数据规范、互惠互利、共享共用的人口基础信息平台，是新形势下做好人口计生工作的创新性措施，是提升全县计划生育公共管理服务水平的迫切需要。人口基础信息共享平台是建设区域性信息交流中心的重要规划内容，是构建数据资源中心的重点，是推进资源整合、促进信息共享的一项重要措施。

3.通过整合各部门、各单位的信息资源，建设统一的人口基础信息数据库，形成规范的数据采集和定期更新机制，按照“一数一源”原则，确保基础信息的准确性和完整性，通过数据交换与共享平台实现信息共享，为政府各部门提供准确可靠的人口基础信息服务，解决当前政府各部门对人口信息资源重复采集和多头管理容易出现漏洞等问题，对推动政府信息公开，提高政府公共管理水平和工作效率，减少财政资金支出，促进规范化服务型政府建设将起到巨大的推动作用。

4.计生工作是一项社会工程，需要社会有关部门的共同参与、齐抓共管，不能靠人口计生部门唱“独角戏”。只有卫生、公安、教育、住房、工商、民政等等相关部门齐抓共管，资源共享，互通有无，才能做好人口计生管理服务工作，切实稳定低生育水平。人口信息平台建设，并没有改变人口计生工作本质，而是在现代化信息信息技术手段和制度措施的保障下，更加规范了人口计生工作流程，同时人口个案信息业能够服务各个相关部门，客观上有利于人口问题在统筹的背景下顺利解决。