乡镇2013工作思路和重点

工作思路：

牢牢把握科学发展主题和加快转变经济发展方式主线，紧紧瞄准“在黄河三角洲地区率先建成生态文明典范镇”这个目标”，着力构筑“西部旅游区”、“中部城镇区”、“东部工业区”三大板块，突出“加快经济结构调整、加强生态建设、推进新型城镇化、保障和改善民生”四项工作重点，全力打造黄河三角洲地区产业结构优化、生态环境优美、建筑风格古朴、规划布局合理的美丽小镇，推动经济社会更好更快发展。

工作重点：

1、在新型城镇化建设上实现新突破。一是重点突破展区村庄改造。把黄河南展区村庄改造作为新型城镇化建设的重中之重，在前期现状锁定和房屋评估的基础上，编制展区改造详细规划。科学规划镇驻地黄河风情小镇，鼓励展区群众向城区、镇区转移；率先启动麻湾社区建设，满足展区群众就地搬迁、集中居住的愿望；继续实施黄河风情民居建设，实现旅游开发和村庄改造的同步启动。二是加强公共基础设施建设。配套镇域特别是展区的道路、供水、供暖、电讯、污水处理等生活服务设施，方便群众生产生活。今年要重点实施镇驻地天然气管道入户工程，投资1600万元，铺设天然气管道6公里，接入住户450户。三是壮大产业支撑。将村庄改造与产业提升结合起来，深入挖掘龙居生态、文化、资源等优势，重点打造生态游、黄河游、民俗游、温泉游等项目，挖掘打狼台、真武庙等赵匡胤遗迹，建设黄河风情民俗村、龙居古镇、麻湾古街等特色景点，使旅游产业在今年破开题、起好步，实现劳动力就地转移、群众家门口致富。

2、在构建现代产业体系上实现新突破。一要积极发展现代农业。继续壮大蔬菜、瓜果、苗木、畜牧养殖、林下特色经济等产业规模，重点培育康源农业、旭日牧业等成为市级农业龙头企业。投资1400万元，实施盐坨1.2万亩中低产田改造项目，切实加强农业基础设施建设。投资300万元，打造2000亩林下经济种植示范园，带动农民增加工资性收入。二要做优做强新型工业。重点突破东部工业园区建设，整合化工、棉纺、物流、商贸等产业资源，实现产业集聚发展。鼓励明源化工、晨曦化工等骨干企业加快技术改造，确保投资1.2亿元的晨曦化工油品精炼项目顺利投产。积极培育光伏太阳能等战略新兴产业，力争年内再引进一批具有成长空间、节能环保的大项目、好项目。三是聚力突破服务业。依托晨曦、铭石等企业，建设现代物流园区。抓住龙居生态林场申报省级森林旅游度假区的契机，完善景区食、住、行、游、购、娱等旅游服务设施，提升景区接待能力。实施镇驻地商业街改造提升工程，对批发零售、商贸餐饮等传统服务业进行整合包装，带动龙居丸子、龙居月饼、麻湾刀具、老粗布、桑叶茶等特色产品再上新台阶。

3、在生态文明建设上实现新突破。一是全力突破龙居森林旅游度假区建设。加快推进林场旅游配套设施建设步伐，确保年内建成游客集散中心、生态湿地公园、桃花岛滑雪场等景区。完成龙居生态林场旅游规划设计，探索开发新的配套景点，形成生态旅游大体系，力争年内申报国家森林和省级森林旅游度假区。二是扎实推进生态文明村创建工作。以提升“全省乡村文明示范镇”为目标，建设大张、方家等6个生态文明村，打造朱家、小杨、庄子、十三图等生态文明典范村。三是深入推进节能减排和污染治理。加快企业技术改造升级，严格控制污染物排放总量，扎实推进化工企业异味、污水和扬尘治理，把环境友好型、资源节约型作为引进企业的标准，努力营造天蓝地绿、水碧风清的美丽龙居。

4、在保障和改善民生上实现新突破。一要积极做好民生保障工作。继续开展“金钥匙”新型农民培训，力争全年培训群众5000人，输出劳动力1200人以上。扎实推进镇村道路建设工程，重点修复兴龙路和油麻路之间的连村路，改善群众出行条件。完善社会保障体系，提高农村低保、五保供养、老年人救助和城乡居民医疗保险补助标准，健全残疾人、特困户救助体系，建立自然灾害防御和救助预案，让群众充分享受改革发展的成果。二要大力发展各项社会事业。投资1000万元建设麻湾小学，为展区学生提供优良的教学条件，实现就近入学。深化医药卫生体制改革，全面推行药品零差价销售制度，实行基本药物制度，配齐基本药物种类，全面提升医疗服务水平。高度重视人口和计划生育工作，确保完成年度目标任务。三要全力维护社会安全稳定。加强社会治安防控体系建设，深入开展严打整治斗争，认真做好工作，确保社会大局持续稳定。严格落实安全生产责任制，加大隐患排查力度，开展好重点行业和领域安全生产专项整治，确保全镇安全生产形势持续稳定。