农技培训和鉴定研讨

辽宁省鉴定站于1996年底经劳动部批准成立，承担辽宁省农业广播学校（农广校）系统的农业行业特有工种的职业技能鉴定工作。建站以来，在农业部、中央农业广播学校和辽宁省农委的大力支持和正确指导下，不断开拓进取，大胆创新，取得了一些成绩。

1辽宁农业职业技能培训鉴定工作取得的成绩

1）鉴定规模不断扩大。每年的鉴定合格人数呈上升趋势。目前，辽宁省农广校鉴定培训各类级别人员4万人次。从2003年以来，每年鉴定合格的人数均达2000人次以上。2011年鉴定人数翻番，高达11418人，在全国农广校中名列前茅。

2）鉴定对象的层次有所提高。由以往只能鉴定初级和中级扩大为初、中、高3种级别，同时高级工的比例由最初的5％上升为35％。

3）鉴定工种由最初的2个扩大到现在的15个。

4）鉴定领域拓宽。农广校的学员扩展到部队、企业、高校、在职人员和农民。

5）鉴定质量提高。通过规范鉴定程序、使用新的考务管理系统软件、建立健全职业技能鉴定档案等方法，使鉴定工作逐步走上科学化、制度化管理的轨道。

6）形成了良好的鉴定工作氛围，社会反映良好。

2辽宁农业职业技能培训鉴定工作经验

2．1积极宣传，提高参与职业技能鉴定的积极性

每年年初，辽宁农广校都会年度鉴定公告和职业技能鉴定工作计划，充分利用新闻媒体，特别是中国农村远程教育网辽宁站、报刊、宣传展版、宣传册等，宣讲职业技能鉴定的各项政策和开展职业技能鉴定工作的重要意义，根据文件精神开展深入细致的思想工作，大大调动了人们参加职业技能鉴定的积极性。随着宣传和动员工作的扎实深入，整个职业技能鉴定工作开展得非常顺利。同时注重搜集和挖掘鉴定工作在提高农民技能水平、增加收入和进城务工能力方面的先进典型，为推动农业职业技能鉴定工作持续健康发展营造良好的氛围，逐步提升农业职业技能鉴定工作的影响力。

2．2以强化管理和服务为着力点，质量管理工作再上新台阶

1）强化管理。近几年，辽宁省的鉴定工作以质量管理为生命线，以服务学校、社会，促进就业为宗旨，督促省、市、县级院校建立相对稳定的管理人员队伍，逐步提高管理人员的业务水平。完善制度，狠抓质量生命线；以规范管理为主线，坚持突出质量、突出重点、突出特色、突出实效，各项工作取得了显著成绩。

2）加大考评员队伍建设力度。随着鉴定工种的增加，不断健全与其相适应的考评员队伍。近几年，组织市、县级农广校积极参加农业部和中央校举办的考评员培训班。目前全省已有职业鉴定考评员120名（其中高级考评员27名）、鉴定质量督导员5名。2011年4月、9月和10月，全省派出30人分别参加中央校在浙江、内蒙和重庆举办的考评员培训班。通过考评员培训和交流，提高了管理人员的业务水平，拓展了工作思路，为今后更好地开展鉴定工作提供保证。

3）强化管理和优化服务。鉴定工作以质量管理为生命线，以服务社会、促进就业为宗旨，大力推进职业资格证书制度，实现了职业技能鉴定事业的新突破、新发展。自1996年推行职业资格证书制度以来，全省累计已有2．5万人（次）取得职业资格证书。目前，职业资格证书已得到企业、学校和社会的普遍认同，并已成为辽宁省人力资源市场就业的通行证和劳动者职业生涯成长的标志。

4）建立国家职业资格鉴定考务管理系统。全面推进国家职业资格鉴定考务管理系统是一项重要工作，目前已有12个市级分校和12个县级分校购买了软件录入器，实现了数据的网上传输和业务办理，使鉴定考务管理系统使用率达到100％。工作网的推行和鉴定考务管理系统的使用，极大地提高了工作效率，规范了鉴定程序，增强了职业资格管理和鉴定工作的公开性和透明性，强化了社会监督作用。

2．3拓展职业技能鉴定工作空间，力争扩大鉴定规模

1）依靠大项目大力开展职业技能鉴定和培训。从2007年开始，辽宁省农广校以省农委名义下发了《关于在新型农民科技培训工程学员中开展农业职业技能培训和鉴定的通知》（辽农［2007］122号），要求各市、县参加职业技能鉴定的人数每年不低于本县新型农民科技培训工程学员总数的1／4。据调查，2008年参加新型农民科技培训工程学员有3169人，占鉴定总人数的73．2％；2009年参加新型农民科技培训工程的学员为1946人，占鉴定总人数的43．6％；2010年参加新型农民科技培训工程的学员为9760人，占鉴定总人数的85．5％。

2）依靠国家教育部项目积极开展职业资格证书制度。从2007年开始，辽宁省鉴定站争取国家助学项目，这是一项“功在当代利在千秋”的大好事。紧紧抓住这一契机，要求各市在农业类的毕业学员中开展鉴定，让毕业学员都能取得双证。截止到目前，2007级毕业学员中已有1197人取得相应工种的中级证书。

3）职业院校毕业生鉴定工作有序进行。我国高等教育已进入大众化时代，社会提供的岗位将越来越大众化。在毕业生中开展技能强化培训和鉴定工作，使每个即将毕业的学生在拥有一份学历证书的同时，掌握与所学专业相关的岗位技术和技能，从而增加就业的“筹码”。拓宽就业渠道是破解大学生就业难题的有效方法之一。沈阳农业大学、阜新职专一直是辽宁省农业广播电视学校在高校推行职业资格证书制度的合作单位。近几年，大学生参加鉴定的积极性不断增加，鉴定合格人数从2006年的569人、2007年的815人、2008年的702人、2009年的204人增加到2010年的853人。实践证明，职业院校推行职业资格证书制度，促进了职业教育的改革与发展，增强了毕业生创新能力、就业能力和创业能力，得到了学校、师生、家长的广泛关注和欢迎。

3结语

在辽宁省鉴定站取得成绩的背后，也存在着一些问题。一是鉴定发展不平衡。大部分市搞鉴定主要靠项目，自主性也不强。二是鉴定范围在缩小。原来开展鉴定的农资企业近3a没有开展工作，今后还要进一步拓宽鉴定领域。三是鉴定级别仅限于初、中、高3级，技师和高级技师鉴定工作还没有开展进来。在此情况下，应切实发挥好鉴定对培训的引导作用，通过事前参与、协调关系、强化职能、严格考核和建立联动机制等措施，达到鉴定促培训、培训和鉴定质量双提高的目的。