浅析热力管网工程的施工管理

摘要： 文章根据热力管网施工特点，从工程施工前准备，施工进度、质量、安全控制等方面进行了阐述，为热力管网工程施工管理提供了借鉴。

关键词： 施工准备；施工进度；施工安全；施工质量

中图分类号：TU995.3 文献标识码：A 文章编号：1006-4311（2013）17-0098-02

0 引言

秦皇岛市作为北方滨海旅游城市，近年来热电联网集中供热得到了快速发展，它对提高供热效率、减少资源浪费和降低城市污染起到了重要作用，热力管网系统作为北方重要的基础设施，它的施工涉及面广、工程量大、工期短、质量要求高，因此只有加强施工管理，科学统筹，才能实现管网建设的快速发展。

1 施工准备工作

1.1 施工手续办理和审核 开工前建设单位应按照国家、省、市建设管理部门规定的工程建设管理程序办理有关审批手续并协调好相关的外部关系，包括市政、园林、绿化、河道、铁路等部门。建设单位工程技术部门应会同监理工程师对施工单位的资质证书、营业执照、税务登记等相关资料进行审核，确保施工单位资质合法有效。

1.2 技术准备 施工单位应熟悉、掌握施工设计图纸，深入施工现场进行勘察、测量，编制施工技术组织设计或施工方案，合理安排人员、物资、资金和进度。建设单位应组织设计单位、施工单位和监理单位进行有层次、有重点、有针对性的技术交底，并就应有书面交底资料，接受交底人员应在交底记录上签字。

1.3 物资准备 施工物资采购应遵循“公开、公平、公正”和“货比三家”的原则，物资采购可通过公开招标、邀请招标或是单独谈判的方式进行。施工单位应编制物资供应计划报建设单位审批，计划应注明所需主要物资的种类、数量、技术参数和进场时间。

2 施工进度控制

施工单位应根据设计图纸、工程特点及合同工期要求，编制施工进度计划，按照计划周期（季度、月度、旬）分解工程量，列清不同计划周期内人员、资金、物资、设备的需求量，上报建设单位审核，建设单位应会同监理工程师审核施工单位提交的施工进度计划。施工单位在施工过程应采用横道图或网络图的方法对施工进度记录跟踪，对影响工期较大的因素进行分析，采取相应的措施进行纠偏，确保施工进度。

3 施工质量控制

施工质量控制是施工阶段管理的重点，其控制对象为施工人员、材料设备、工艺方案和质量监督检查。

3.1 施工人员的管理 施工单位必须坚持执业资格注册制度和作业人员持证上岗制度，加强对管理人员和操作人员的培训，管理人员培训以提高其质量意识和组织管理能力满足施工质量控制的要求为主；对施工操作人员进行全员培训，重点是加强质量意识教育和技术训练，提高每个作业者的质量活动能力和自控能力。施工过程中对高空、高温、吊装和深积坑等特殊环境下作业人员的生理、心理和技术能力应重点进行控制。

3.2 施工材料、设备的管理 施工材料设备质量是管网工程实体质量的基础，加强材料、设备管理不仅是提高工程质量的必要条件，也是实现工程项目投资目标和进度目标的前提。施工单位在材料设备进场时应组织验收，检查材料设备性能、标准、技术参数与设计文件、标准规范的相符性；同时对生产厂家提供的产品合格证、生产许可证和材料化验单等相关资料进行检查确认，符合要求后方可用于工程施工。

3.3 施工工艺的管理 施工单位应按照施工组织设计或技术方案的工序要求组织土方开挖、管道焊接、设备安装、无损探伤、压力试验、保温组织施工，重点控制：①土方基础稳定不下沉。②焊接前管道内无杂物、泥土，管道对口缝隙均匀，焊缝无气泡、夹渣、裂纹，经无损探伤，符合热力管道施工要求。③一、二级管网应进行强度试验和严密性试验，强度试验应在管道接口防腐、保温施工及设备安装前进行；严密性试验应在管道全部安装完成后进行。当试验时发现渗漏现象，严禁带压处理。④管道的防腐、保温采用的材料、施工工艺、施工条件应严格按照有关标准实施，确保防腐和保温的有效性。⑤对于危险性大或特殊地段（如基坑降水排水、加固围护、穿越河道铁路等作业）的施工过程，施工单位应编制专项施工方案，经项目技术负责人审批及监理工程师签字后方可实施。

3.4 施工质量监督检查 施工中监理工程师负责施工全过程的检查、控制和监督，施工单位应在自检的基础上配合监理工程师的检查，未经监理工程检查确认，不得进行下道工序施工。隐蔽工程在隐蔽前必须经监理工程师验收，验收合格后方可隐蔽，未经监理工程师检验确认的隐蔽工程，监理工程师有权要求重新检测，所发生费用和工期损失由施工单位负责。对存在严重质量问题的监督工程师有权要求施工单位整改，对整改后仍无法保证施工质量的队伍，监理工程师可根据情况建议撤换施工队伍。

4 安全施工管理

4.1 施工单位应建立健全各项安全生产管理制度，将安全生产责任层层分解，明确各级人员的安全管理责任。严格执行安全生产教育培训制度，对管理人员、特种作业和企业员工要按照相关规定进行安全教育，增强从业人员的安全意识，提高安全技能。

4.2 施工单位应对施工过程中的危险源进行辨识，确认风险等级，履行风险告知义务，制订风险控制措施计划，通过隔离危险物质、增加个体防护、改善作业环境等措施降低风险等级。

4.3 建立安全检查制度，施工单位可采取定期检查、日常巡回检查、专业性检查、季节性检查、节假日前后的安全检查形式，重点检查“三违”和安全责任制的落实，对查出的安全隐患要及时整改，不能立即整改的要制订整改计划，定人、定措施、定经费、定完成日期，在隐患未消除之前必须采取可靠的防范措施。

5 文明施工管理

5.1 施工单位实施土方开挖作业时，必须按有关规定设置沟槽边护栏、夜间照明灯及指示红灯等设施，并按需要设置临时道路或桥梁。施工单位要保持施工现场的整洁规范，有标示公告牌。

5.2 施工过程要应做到便民、少扰民，严格施工现场的管理，材料设备摆放整齐有序，无乱堆乱放刚，做到“工完场净”。严禁将污水、泥浆排放至路面或堵塞下水道和排水河道。施工完工后应对现场场地进行平整，打扫。

6 工程竣工验收移交

6.1 工程验收时施工单位应提交资料：①施工技术资料：施工组织设计、竣工测量资料、竣工图。②施工管理资料：材料设备产品合格证、材质单、安装说明书、技术说明书，专用工具和备件移交证明；各种检查、检验和记录资料；工程竣工报告；其它需要移交资料。

6.2 工程验收移交 工程完工后施工单位应先期自行组织验收，对验收过程中发现的问题及时进行整改，合格后向建设单位提出验收申请，建设单位组织设计单位、监理单位、施工单位及其它相关部门进行竣工验收，竣工验收时检查项目应符合下列规定：①供热管网和热力站防腐工程施工质量应合格；②工程档案资料应符合要求；③保温工程在第一采暖季结束，由建设单位组织上述单位对保温效果进行评价。工程验收合格后，由施工单位将整理好的施工资料，按照合同规定的时限上报建设单位，并做好工程移交工作。

7 工程总结

工程验收后，参与工程建设的单位开工程总结会，总结施工管理中先进经验和存在不足，为今后以工作积累经验，提高施工管理水平。

参考文献：

[1]《建设工程项目管理》 中国建筑工业出版社.

[2]《城市供热管网工程施工及验收规范》（CJJ？28-2004）.

[3]路敏，蒲锋.热力管网设计与施工中相关问题的探讨[J].建筑设计管理，2010（08）.