科技前沿 第26期

【摘要】上述专家称，环保税制定遇到的问题是，中央各部门在尺度的拿捏上犯难。一方面必须在开征环保税后才能制定执行过程中的一系列措施，确保减排与环保效果能落到实处，另一方面又不会由...

焦点

环保税开征仍无时间表

【本刊讯】（记者 高胜科）呼吁已久的环保税近日再起波澜，10月20日，国务院《关于加强环境保护重点工作的意见》（下称《意见》）称，研究开征环境保护税，发展排污权交易市场，积极推进环境税费改革。

但是，一位参与初期研讨的专家告诉《财经》记者，《意见》仅是履行一项政策制定中的常规通报程序，亦有公开“放风”之意，目前此项税制并未有实质进展，仍处于财政部、环保部、发改委等多个部委与学界的研究阶段，尚未形成具体的框架，关于该税如何与现有资源税、碳税和排污费有效整合，各方也未达成一致。

《意见》对环保税开征的背景解释为“由于产业结构和布局不尽合理、污染防治水平较低、环境监管制度尚不完善等原因，中国环保形势依然十分严峻”。但环保税的制定除了多部门参与，且需公开征求公众意见、对征收主体的企业需多方面了解，其出台还需要一定时间，实施时间表更将向后推迟。

上述专家称，环保税制定遇到的问题是，中央各部门在尺度的拿捏上犯难。一方面必须在开征环保税后才能制定执行过程中的一系列措施，确保减排与环保效果能落到实处，另一方面又不会由于税率过高成为征收主体的负担，影响企业的竞争力。

不过，从国务院下达这份《意见》中可见，中央已意识到环保税推行的紧迫性，尤其是欧盟将从明年起对航空业征收碳税，对于尚未启动此项税赋的中国而言，压力陡增。

环保税的“开征”一说由来已久，2010年11月，国家发改委副主任解振华表示，有关部门正在研究环保税，“十二五”期间可能开征。“研究开征环保税、缓解环境压力”的字眼同样出现在“十二五”规划中。同年12月，财政部部长谢旭人在全国财政工作会议上亦提出研究开征环境保护税。今年3月全国“两会”期间，原国家环保总局副局长王玉庆也谈及环保税有望早日出台。

然而，关于环保税的概念内涵与外延至今尚不明晰，学界理解为将现有试点的资源税、碳税以及企业排污费进行整合。而环保税课题组相关人士曾公开表示，征收方式上将采取“费改税”，即把排污费等内容规范化，考虑到通胀、企业承受力等因素，环保税开征初期的额度不大，在后期税率会提高，税负和税目也会增加。

关键词

超八成企业员工健康出问题

据卫生部10月28日公布的一项调查结果显示，国内大企业员工身心健康问题突出，超八成人受到过各种健康问题困扰。

此次调查由30座城市的50家全国500强企业参与，调查人群以中青年员工为主，他们是企业的主要劳动力。调查显示，颈椎病、腰椎病、肠胃病和脂肪肝是目前威胁员工身体健康的主要疾病。

员工最大的困扰来自“疲劳”和“失眠”。心理方面，78.9％的员工有过“烦躁”情绪，59.4％的人感受过“焦虑”，38.6％的人觉得“抑郁”，仅有5.8％的员工称自己没有压力。另外，解压方式单一，近60％的员工选择休息睡觉解压。影响其健康状况的主要原因是三餐不规律、工作压力大，以及经常连轴转和久坐不动。

进展

新型超晶格摄像机让夜色更多彩

美国西北大学量子设备中心最近开发出一种功能强大的Ⅱ型超晶格摄像机，能通过调节吸收更宽波段的红外光，使人在黑夜中看到更加丰富多彩的景色。该项研究已发表在《光学通讯》上。

这是世界上第一个双波段长波红外超晶格摄像机。普通的数字摄像机配备的探测器通常只能感测红、绿、蓝等被裸眼看到的颜色，但红外波段多色彩探测可在这一光谱范围内显示出化学物质。研究人员将该摄像机和多波段图形处理算法结合，拍下的照片能携带大量信息，且只需0.5毫秒就能捕获一帧清晰的画面。

“灵魂出窍”或是大脑生理反应

英国科学家对死前大脑的变化研究后认为，所谓意识溢出体外的现象只不过是大脑理解死亡的方式。“灵魂出窍”的感觉是大脑对我们耍的“小花招”。

此前曾有不少濒临死亡的人表示有过意识脱离躯体浮在上空，或是看到亮光。但科学家认为，这些只是大脑在处理死亡的过程中做出的反应，任何濒死时的感觉都有生理学根据。如看到亮光现象，可能是体内用来处理阳光的细胞死亡而产生的影像。而濒死时感到平和安详，可能是受去甲肾上腺素的影响。