交通运输局安全工作要点

局属各单位、局各科室：

2013年安全工作目标总体要求是：认真贯彻 “安全第一、预防为主、综合治理”的方针，全面落实安全责任制，狠抓安全管理，坚持“三个不”“四个前”的工作方法，即：规定工作不漏项，常规工作不松懈，专项工作不拖拉。做到责任在前，教育在前，防范在前，措施在前，把不稳定因素消灭在萌芽状态；严格控制各类事故发生次数，确保不发生重大恶性事故；事故损失指标控制在市、县规定的责任范围内。具体工作目标按局与各单位签订的安全管理责任制规定考核。

为了确保实现上述安全工作目标，进一步加强我县交通系统的安全生产、消防安全和社会治安综合治理工作，全面认真落实安全工作措施，使各项安全工作落到实处。根据上级要求和本系统工作实际，特提出2013年安全工作要点，希望各单位结合自身安全工作特点，认真贯彻执行。

一、进一步提高对安全工作重要性的认识。安全工作历来是交通运输系统一项重要工作，事关政治稳定、社会安定和经济建设成败。为此，必须从讲政治的高度，从构建和谐社会出发，以对人民生命财产高度负责的精神来充分认识抓好安全工作的重要性。

二、进一步加强对安全工作的领导，建立完善的安全工作管理网络。安全工作实行“首长负责制”，单位法定代表人是安全工作第一责任人，要坚持“谁主管、谁负责”的原则。各单位第一把手要亲自抓安全工作，认真研究制订安全工作计划，合理安排安全工作经费，安全生产费用实行专款专用，推动安全工作的有效开展。单位主要领导要亲自定期研究和检查单位的安全工作情况，对本单位安全情况要心中有数，及时采取有效措施保证本单位的全面安全。

要明确安全工作分工负责制和“一岗双责”制，各单位要确定一位分管领导负责安全工作，同时指派专（兼）职安全员来负责生产安全、消防安全、内保安全、综治维稳工作，分工要明确，责任要到位。

三、全面落实安全管理责任制。进一步落实企业安全生产主体责任，以规范化和标准化为抓手，督促生产经营单位加大安全投入，强化安全设施建设；以及不定期开展生产经营单位安全生产经费投入情况专项督查。

局与各单位签订安全目标管理责任书后，各单位都要与下属部门、科室、各相关责任人签订安全目标管理责任书。工程施工管理单位要与各工程项目部、施工队签订安全目标责任书，并要督促施工队直接与特殊工种操作人员及相关从业人员签订安全目标责任书；道路运输企业要和各下属部门及司乘人员签订安全责任书，真正做到纵向到底，横向到边，不留死角，责任书签订率要达到100%。责任书要目标明确，可操作性强，便于检查考核。

四、进一步完善安全管理规章制度和规范化管理体系。安全管理必须有章可循，要进一步完善安全生产目标管理责任制和考核办法，细化量化内容，提高目标管理责任制考核可操作性。深化安全工作“网格化”管理工作，提高“网格化”的实效性。各单位要根据自身工作特点在原有一整套与安全目标管理责任制相配套的规章制度的基础上，根据工作发展情况不断进行补充完善，使安全工作纳入制度化管理，以保证单位各方面的安全。

五、进一步抓好安全宣传教育和培训工作。各单位要开辟安全宣传专栏，营造气氛，要充分利用各种传媒手段、各种形式对干部职工进行安全教育，宣传安全注意事项，组织集中新闻报道,要策划开展平安交通建设媒体集中宣传报道活动，增强报道密度，加大报道容量.要全面贯彻上级各项安全工作的方针政策，文件和会议精神，要认真学习贯彻《安全生产法》、《浙江省安全生产条例》、《道路交通安全法》、《消防法》、《治安保卫工作条例》和其他一系列有关安全工作法律法规，增加干部职工的安全知识，提高全员安全意识。同时要按规定对相关人员进行安全知识培训，尤其对新上岗人员进行岗前安全培训，特殊岗位人员要持证上岗。干部，职工受安全教育面要达到100%。

六、突出重点做好安全工作。安全工作是一项常年必抓的经常性工作，但根据季节特点和单位工作实际，必须有重点地抓好各个时期的安全工作。节假日要抓好春节、国庆等重大节假日期间的客运、内保、维稳、消防等工作；汛期要抓好“三防”和渡口安全工作；夏、冬季节要抓好消防、用电安全和防暑、防冻工作；“春运”、旅游旺季、客运高峰期要重点抓好客运、渡运安全工作。同时，要努力完成上级部门布置的有关中心工作，积极开展“春运安全”、“安全生产月”、“11.9消防 日”及其他各项活动，要做到重点工作有计划、有行动、有检查、有总结，确保工作圆满完成。

七、认真抓好安全检查、隐患整改工作。安全生产检查是发现事故隐患的行之有效的手段，各单位要坚持“安全第一、预防为主、综合治理”的方针，加强安全生产检查工作，定期检查责任制是否落实；规章制度是否完善；硬件设施是否完备；安全管理人员工作是否到位；档案、台帐是否规范；现场管理是否严格；各种安全警示标牌是否合理设置，检查面要达到100%。通过检查，找出问题，及时采取措施整改各种事故隐患，把事故苗头消灭在萌芽状态，防止各类事故的发生。万一有事故发生，要按规定渠道，及时如实上报，并按“四不放过”原则认真处理。

八、各单位要建立一套可即时启动的突发性事故应急处理预案，并不断补充完善，对重特大安全事故和突发性事件能及时有效处置，以减少事故损失。对已建预案要组织演练，以检验其实践有效性。

九、要强化安全管理基础工作。各单位要按《____县交通运输系统安全工作管理办法》的规定进一步规范安全台帐资料，特别要督促下属二级部门及施工队按上级要求记录好各种资料，认真填报各种报表，如实反映各种安全情况，并将各种书面资料归类存档，以便对照检查。要保持信息畅通，建立联系制度，经常开展联系沟通工作，要及时报送各季度安全小结、数据和《____县交通运输系统安全工作月报表》。

十、要认真做好安全目标管理责任制考核工作。根据年初工作目标，认真考核工作计划完成情况、人员责任到位情况、经费落实使用情况、规章制度执行情况、安全管理实绩情况，认真总结经验教训，并进行奖惩兑现。

各单位对安全工作必须有计划、有布置、有检查、有总结，各单位特色工作和突出事迹要及时上报。局每季度组织检查一次，重点工作阶段进行专项抽查，半年进行安全工作小结，年终对责任书达标情况进行考核，对在安全工作中做出显著成绩的单位和个人进行表彰，对在安全工作中因失职造成重大损失的，要追究责任者的相应责任，努力使全系统安全工作上一个新台阶，确保我县交通运输系统有一个安全的工作环境和平安的生活环境。