落实新医院会计制度,提高医院会计信息质量

摘要： 任何一项制度都是在特定的社会经济背景下颁布实施的，医院会计制度也是如此。医院的制度建设是保证医院财务会计工作的重要基础，会计制度的建设与医院发展密切相关。本文主要探讨了新医院会计制度的颁布，并对提高医院会计信息质量展开了论述。

Abstract: Any of the systems is promulgated and implemented in the specific socio-economic context, hospital accounting system is also. Hospital system construction is the important foundation to guarantee the work of financial accounting in hospitals, and accounting system construction is closely related to the development of hospital. This article focused on the promulgation of new accounting system in hospitals, and launched a discussion on improving the accounting information quality in hospitals.

关键词： 新医院会计制度；会计信息；医院

Key words: new accounting system in hospitals；accounting information；hospitals

中图分类号：F23 文献标识码：A 文章编号：1006-4311（2012）25-0283-02

1 新医院会计制度颁布的背景

科学的会计管理工作，不仅可以使医院内部有限的资源与资产实现经济效益的最大化，还能降低医院运营的成本，促进医院经济效益的全面提升。然而随着医药卫生体制改革的不断深化，现在医院的会计制度已不能满足工作的需要，新形势下贯彻落实新医院会计制度，提高医院会计信息质量势在必行。

1.1 为了比较全面地了解各级各类医疗机构在执行《医院会计制度》中对制度的总体看法，研究者根据设计的研究技术路线下发了51份调查问卷。结果，有96.08%的医院认为对现行制度应作修改（见表1）。

1.2 为了深入了解现行财务及会计制度对资产管理和核算的执行情况，研究者对之前的医院会计制度曾经进行了一份调查，对收回的51份调查问卷进行了分析，结果有41家医院认为现行制度反映的资产是不真实的（见表2）。

由上述两次调查结果显示，我国旧的医院会计制度已经不能满足我国医疗事业日益发展的需要，我国适时的对旧的医院会计制度进行改革将会对我国医疗事业的发展有巨大的推动作用。

2 落实新医院会计制度的措施

新的《医院会计制度》于2012年1月1日起正式执行。为做好新旧制度衔接，确保新制度顺利执行，需要各方共同从以下几方面进行努力。

2.1 切实加强组织领导 各医疗机构要高度重视新制度实施工作，成立专门的工作领导小组，单位主要负责同志任组长，财务部门牵头，办公室、医务、护理、审计、药剂、器械、信息、总务等职能部门积极参与。

2.2 大力做好宣传培训 各级医疗机构在省、市培训的基础上，要大力做好新制度的院内宣传培训工作，所有财务相关工作人员应参加新制度的培训，并在院内开设宣传新制度的专栏，宣传面应覆盖所有干部职工，做到新制度领导知晓，职工熟悉。

2.3 认真开展清产核资 各级医疗机构要组织财务、资产管理部门和使用部门，对所有固定资产、无形资产、库存物资和往来款项进行彻底地清查盘点。医院财务、审计部门对资产盘点开展情况进行全程指导和监督。对清查中发现的盘盈、盘亏、毁损、报废的固定资产和库存物资，以及期限超过三年的债权债务，确认无法收回或无法偿还的，查明原因，分清责任，按规定程序报经批准后按原制度规定进行资产处置，确保新旧制度转换期间不出现国有资产流失。固定资产要详细登记原价、形成的资金来源、已使用年限、尚可使用年限、使用部门、责任人等信息，为计提折旧、追溯确认待冲基金做好准备。

2.4 提升会计电算化管理水平 各有关医疗机构要结合新制度提出的管理需求，抓紧招标采购，对医院现有的会计核算、成本核算等软件系统进行优化和升级，进一步提升医院会计电算化管理水平，满足新制度执行的需要。

2.5 抓好监督和落实 各单位要抓好新制度落实、推进和督查工作，按新制度实施的要求和时间组织落实，明确各个关键环节与推进步骤完成的时间要求，卫生行政部门要加强对医疗机构的业务指导，确保新制度的顺利实施。

3 新医院会计制度对会计信息质量的影响

随着新医改方案的全面改革与落实，为适应新医改方案的新要求，我国医院内部一切经济活动及管理工作都面临着一定的转变，会计管理工作自然也不例外。具体来看，新医改对医院会计管理工作的影响主要体现在以下3个方面：

3.1 对现行医院会计制度的适用范围单一性提出了挑战 新医改方案的核心内容之一是，在积极稳妥的推动公立医院改革的前提下，建立政府主导的多元卫生投入机制，也就是说在保证我国公立医院数量及规模的基础之上，采用整合，重组，兼并等方式把其余的医疗机构改造成社会的非盈利或盈利的医疗机构。通过改革后可以促进医疗机构的有序竞争，提高卫生资源利用率。这样一来，新医改环境下，我国医疗机构所有制的问题也将更为复杂，但现行医院会计制度只适用于单纯的公立医院，适用范围比较单一，对改革后的医疗机构不再适用，故现阶段对医院会计制度的范围也提出了新的要求。