融合提升和创新发展是开展工作的不竭动力

组织简介

民进黄浦区委会在上海民进区县组织中，建会最早、会员人数最多。现有会员1017人，下属支部35个。会员中现任民进中央委员2人、民进市委委员7人，市人大代表2人、市政协委员2人、区人大代表6人、区政协委员26人。

上海市黄浦区有着独特的区位优势，它既是中国共产党的诞生地，又是中国民主促进会的发祥地，民进黄浦区委会始终以此为光荣，以此为责任，立足新起点，继承和发扬民进优良传统，努力推进适应时代要求的高素质参政党建设。

近年来，民进黄浦区委会以创先争优活动为抓手、以问题为导向、以制度为保障、以发展为核心，努力实现新的突破。以建设中国特色社会主义参政党为目标，加强思想建设，获得民进上海市委会学习践行社会主义核心价值体系先进集体、黄浦区各派“同心同行，融合发展”主题活动先进集体等；按照政治交接、薪火相传的要求，加强组织建设，涌现出一批教育、文化、医卫、体育等岗位的各级劳动模范、先进工作者；以全面深化改革、推进依法治国为己任，提升履职能力，获得民进上海市委会反映社情民意信息工作先进单位、“聚焦‘十二五’，同心促发展”主题活动优秀组织等，为实现区域经济社会发展作出了积极贡献。

在学习上寻求新突破

加强学习、创新手段，不断提高思想认识。民进黄浦区委会将每年主题教育活动作为深化政治交接的必然要求，作为增进政治共识的核心内容。如结合纪念中国共产党成立90周年，开展“寻历史，观成就，树信念，作贡献”主题活动；组织会员参加民进学习践行社会主义核心价值体系先进会员事迹宣讲大会；2013年年底以来，区委会积极开展坚持和发展中国特色社会主义学习实践活动，举办纪念民进上海地方组织成立65周年文艺演出、组织会员参加“人民语录”征集活动，增强“三个自信”、巩固“三个认同”。在民进上海市委会学习实践活动交流大会上，作为唯一区县组织代表作了交流发言。

区委会充分发挥“民进成立旧址”会史教育基地作用，积极配合民进上海市委会做好“民进成立旧址”开放接待、服务保障工作，将参观“民进成立旧址”作为新一届区委会班子成员集体学习、新会员入会学习、基层支部组织生活的重要内容，增强了广大会员继承和发扬民进优良传统的自觉性。

面对新形势、新任务，区委会在学习内容、方式、途径上，寻求新突破。借助民进上海市委会和中共区委统战部力量，分层分类组织广大会员参加各类培训、宣讲、研讨和交流活动，开阔会员视野。每年举办支部主委学习班、中青年骨干学习班、新会员学习班，提升会员的思想政治素质和履职能力。针对会员人数多、分布广的特点，在发挥“一报、一刊”宣传阵地作用的基础上，利用“微信”平台，建立“区委主委”、“区委委员”、“支部主委”、“民进同心赞”、“黄浦同舟学习”等微信群，发挥新兴媒体在促进信息交流、舆论引导、联谊交友等方面的优势，扩大参与面，提高学习成效。

建章立制、团结合作，不断加强自身建设。民进黄浦区委会先后经过原南市区、原黄浦区、原卢湾区的三区合并，会员人数众多，新一届民进黄浦区委会成立后，传承原有的好做法、好作风，通过探索并建立健全内部管理制度，健全组织体系。组建了由6位副主委分别牵头，有关区委委员参加的6个专门工作委员会，在工作上班子成员分工不分家，有效对接，加强互动，融合成一个团结、和谐的领导集体。

区委会切实加强组织建设年度主题工作，提升各项工作组织化水平。针对有些支部存在分布不均衡，年龄老化、青黄不接的现象，区委会坚持以推进基层支部达标创优活动和创建民进上海市委会先进基层组织工作为抓手，优化考核指标，以评促改，以评促建，不断提升支部活力与实力。借助民进上海市委会搭建的“基层支部结对联动平台”，支持并指导支部开展结对共建，通过条块结合、优势互补，提高支部组织生活质量和履职成效。

区委会着力抓好后备干部队伍建设，通过组建中青年联谊会、新会员学习小组，为骨干会员搭平台、压担子。发展师德好、业务精的学科带头人、骨干教师充实区委会队伍，发挥各级人大代表、政协委员牵线搭桥的作用，扩大发展对象的选择范围，壮大代表性人士队伍，每年发展人数都名列前茅。

区委会修订完善了包含17项规章制度的《民进黄浦区委会工作制度汇编》。如：严格遵循中共中央关于改进工作作风八项规定，规范经费的使用。做到不破法规、常规，经费跟着项目走。规定经费使用“三倾斜”：向项目倾斜、向基层支部倾斜、向参政议政倾斜；结合中共开展党的群众路线教育实践活动，修订了区委会联系基层支部工作制度，通过建立结对机制，促进区委会委员深入基层，服务基层，改进作风。为规范组织发展程序，从发展原则、发展对象审核程序等方面，对组织发展工作制度作了修订完善，使各项工作更具科学化、民主化和制度化。

为科学决策提供依据

聚焦重点、搭建平台，不断提升参政议政水平。黄浦区是上海经济、行政、文化中心所在地，社会资源丰富、居民需求多样。区委会充分发挥界别优势，围绕中心、服务大局，每年聚焦教育、文化、卫生等主题组织开展课题调研，邀请专业人士开展议政沙龙，通过双月座谈会、政协界别协商会、区两会等参政议政平台，为中共区委、区政府的科学决策提供依据。

2012年，区委会抓住黄浦区“撤二建一”契机，对原黄浦、原卢湾两区的教育情况开展调研，形成党派提案《关于“撤二建一”后黄浦区教育特色整合发展的思考与建议》。有关部门高度评价提案对于“我区率先实现教育现代化的目标有非常重要的指导意义”。其后，区委会为破解区域终身教育体系建设中出现的难点问题，深入展开调研，在2013年区政协会议上递交了党派提案《关于加强黄浦区学校教育与社区教育融合发展的建议》，其中关于“社区教师职称评定及待遇问题”的建议已纳入2013年黄浦区实事工作，并获区政协年度优秀集体提案。2014年，区委会结合黄浦区提出的建设世界最具影响力的国际化大都市目标，围绕如何完善公共文化服务评估体系开展调研，获民进上海市委会调研课题招投标活动支持项目。

立足岗位、关注民生，不断拓宽社会服务渠道。民进黄浦区委会以项目为纽带、活动为载体，不断拓展社会服务领域，形成具有民进特色的品牌活动。成立集教师、医生、律师、文化工作者四位一体的民进区委会“同心志愿者”服务队，每月组织送教育、送健康、送文化进社区、进楼宇活动。多年坚持对口帮困助学，为家境困难学生开展引领成长活动。与外滩社区共建，连续多年为居民提供义务医疗服务。利用教育强区资源，做好民进上海市委会西部教师培训班课程研发、影子学校培训工作，黄浦区卢湾第二中心小学被设立为民进上海市委会西部教师培训基地。

区委会充分发挥人才优势和资源优势，调动广大会员参与社会服务活动的积极性、主动性和创造性。会员鲍忠浯拿出30万元积蓄到大别山老区选址、开办希望小学。会员董昭仪自告奋勇加入上海“银龄行动”队伍，到新疆义务支教4个月。会员黄华献将平生积累的高中语文教学资料，撰写成8792篇博文，博客访问人数近60万人次。区委委员邱晓明律师受工商局委托办理进京上访户核查终结工作，为维护社会和谐发展发挥作用。

努力彰显黄浦民进特色

在创建过程中，我们深刻感受到，深厚的历史底蕴和扎实的组织基础是我们开展工作的重要支撑。作为民进成立旧址所在地，我们肩负着薪火相传的使命与责任。在民进历届区委会的不懈努力和探索下，形成了一系列的好做法和好作风，培养了一批有责任感、有能力的骨干会员，这些都是我们的宝贵财富和独特优势。

我们深刻感受到，融合提升和创新发展是我们开展工作的不竭动力。新一届区委会成立后，我们注重发挥“1+1>2”的优势，团结协作，相互融合，面对客观存在的问题，不回避、不推诿，用开拓创新、求真务实的工作态度，做好党派各项工作，努力彰显黄浦民进特色。

我们深刻感受到，健全的制度和长效的机制是我们开展工作的坚实保障。我们坚持领导班子议事规则和工作程序，推进决策民主。我们坚持以问题为导向，做到用制度解决问题。

创先争优活动是一项长期的工作，它不仅是民进黄浦区委会工作追求的目标，更是推进区委会工作的重要载体。我们要在民进中央、民进上海市委会的领导下，虚心学习兄弟组织的先进经验，使各项工作再上新台阶。

（作者系民进黄浦区委会主委）