搭建成才平台,创优工作环境

“三支一扶”工作是党中央、国务院引导和鼓励高校毕业生面向基层就业的一项具体措施，也是构建和谐社会、为社会主义新农村建设输入紧缺人才的一条重要途径。我旗自20__年起实施‘三支一扶”计划，两年中共接收安排“三支一扶”大学生15名，其中支教7名，支医2名，支农3名，扶贫3名。旗委、旗政府对此项工作高度重视，以“留得住、干得好”为工作目标，精心组织，规范管理，为到我旗工作的“三支一扶”大学生提供了有力的组织保障和施展才华的广阔舞台，在一定程度上缓解了全旗农业、卫生、教育一线人才紧缺的状况，深受基层单位的欢迎。也使青年学生在基层得到了培养和锻炼，不断成长进步。

一、提高认识，加强领导

为了充分发挥大学生的才能，通过“三支一扶”工作有效提高基层工作人员素质，促进“人才强旗”战略的开展。我旗专门成立了旗委副书记、旗长为组长，旗委常委、组织部部长为副组长、人事局、教育局、财政局、农牧局、卫生局、扶贫办、团旗委等单位、部门相关负责人为成员的项目领导小组，领导小组下设“三支一扶”工作协调管理办公室，由旗委组织部副部长、人事局局长兼任主任，负责指导和监督服务单位对“三支一扶”大学生志愿者的日常管理工作，并成立了由领导小组成员单位负责人组成的考核领导小组，按要求负责进行各阶段的考核和自评工作，确保了“三支一扶”各项工作的顺利开展。

二、精心组织，认真实施

高校毕业生“三支一扶”计划是一项组织性、政策性很强的工作，只有精心组织，扎实作好每一项工作，才能保证“三支一扶”计划的落实和实施的效果。为此，我们重点抓了“三个四”。

1、突出四个关键。一是准确掌握需求。为增强选派工作的实效性和针对性，要求农业、卫生、教育等部门根据基层人才现状和岗位需要，在每年年初，向旗人事局上报本部门“三支一扶”岗位需求计划，旗人事局汇总并认真审查后报旗政府，经旗政府研究同意后，再向上级“三支一扶”办公室上报需求计划。二是抓好岗位落实。在市里部署“三支一扶”工作任务后，即及时召开领导小组会议对这项工作进行部署，对上级选派到我旗的“三支一扶”大学生，坚持专业对口、学有所用与考虑岗位需求、本人意愿相结合的原则，妥善合理地安排服务岗位，实现人才与工作岗位的最佳配置，让他们真正在服务单位发挥作用。三是抓好经费落实。“三支一扶”大学生的生活补助、交通补贴由区、市、旗三级财政按5：2：3的比例解决，每月按时足额发放。上级财政配套资金有时不能及时到位，旗财政在资金紧张的情况下一直坚持先行垫付，确保“三支一扶”大学生的基本生活。我旗还集中为每位“三支一扶”大学生办理了人身意外伤害保险和住院医疗保险，提高了他们在服务期间的安全保障力度。四是创新培养机制。“三支一扶”大学生上岗前，由旗人事局对他们集中开展岗前培训，增强其适应基层工作和生活环境的能力。在日常工作中，坚持“谁使用、谁管理、谁培养”的原则，由用人单位对“三支一扶”大学生政治素养、业务技能和基层工作方法等方面进行实做性锻炼，不断增强其分析问题和解决问题的实际能力。同时，还通过定期召开座谈会，每年组织“三支一扶”大学生进行一次以上的集中培训，进一步更新观念、更新知识、提高政策水平。用人单位根据“三支一扶”大学生的服务态度、工作业绩、工作能力等综合表现，推荐优秀大学生兼任乡镇

共青团委副书记和学校、医院团支部副书记等职务。鼓励他们积极参加在岗继续教育、机关和事业单位招录。两年来，我旗“三支一扶”大学生有2人兼任了乡镇团委副书记，5人参加了录用公务员考试。

2、做到四个注重。一是注重加强协调。组织、人事、教育、财政、农业、卫生、扶贫等部门在“三支一扶”工作中充分发挥各自职能作用，做到各司其职，各负其责。人事部门负责制定方案，并组织协调方案实施、经费预算与使用管理等；财政部门负责协调经费落实工作；教育、卫生、农业、扶贫等部门负责指导督促本系统基层单位接收“三支一扶”大学生、落实“三支一扶”相关政策。二是注重人文关怀。“三支一扶”大学生报到时，人事局安排专人专车到汽车站接站，并为他们举行欢迎仪式。到各单位报到时，人事局领导协同教育、卫生和农业部门领导亲自将其送到基层用人单位。各用人单位坚持以人为本，为“三支一扶”大学生提供条件相对较好的住宿环境，从饮食起居到解决交通困难，从交心谈心到照顾生活习惯等方面，给予无微不至的关怀和提供生活上的便利，解决他们生活上的后顾之忧。三是注重创造工作环境。用人单位为“三支一扶”大学生落实了办公地点、办公设施，明确了工作职责。同时，对“三支一扶”大学生做到与机关事业单位人员同等管理、同等分配工作量、同等考核、同等享受福利待遇，增强了他们的自信心和自豪感。四是注重加强宣传。通过各种新闻媒体，广泛宣传典型事迹，努力营造良好氛围，唱响到基层去、到艰苦地区去、到祖国和人民最需要的地方去的时代强音。

3、健全四项制度。“三支一扶”工作是一项新生事物，如何搞好管理与服务至关重要。为此，作为三支一扶最直接管理者的旗人事局在工作中不断探索切实有效的管理方:请记住我站域名法，并积极应用于实践之中。一是建立专人对接帮扶制度。从各用人单位选派能力强、素质高、经验丰富的人员，采取“一帮一、结对子”的方式，对“支扶”大学生开展环境介绍、经验传授、工作指导等，帮助其了解基层工作、理清工作思路，尽快转变角色，适应环境。二是建立联络沟通制度。“三支一扶”大学生刚刚步入社会，没有工作经验，学生气很浓，他们到基层后，难免会在工作、学习、生活中遇到许多问题，为使他们能够更好地健康成长，旗人事局经常与用人单位和大学生本人沟通、座谈，先后组织召开座谈会6场，全面了解他们的思想、工作、生活情况，听取他们对各方面的意见和建议，引导帮助他们树立正确的人生观、就业观。同时，指定联络员与他们保持密切联系，聆听排解他们在工作、生活中遇到的困惑和难题，解决他们的后顾之忧，确保他们能在各自的岗位上安心工作。三是建立定期汇报制度。要求大学生每月进行一次思想工作书面小结，每年度进行一次思想工作书面总结，并报旗“三支一扶”办公室。四是建立定期考核制度。为确保“支扶”工作扎实有效开展，旗人事局结合实际情况制定了详细的工作考核细则，并定期组织人员深入各服务单位检查支扶大学生和用人单位的对接情况，对出现的问题及时责令进行整改。在旗人事局的积极沟通协调下，大多数用人单位都能给予支付大学生一些适当的补助。但我们在20__年检查时发现，那吉屯第二小学既没有按政策要求为“支教”大学生国艳安排住宿，又未给补助。旗人事局及时沟通，学校全额补助了国艳的住宿费用。同时，对考核优秀的单位进行表扬，促进各单位重视“支扶”工作，使“支扶”工作更好地为基层服务。此外，还积极做好档案管理工作，专门设立了“三支一扶”档案管理库，对“三支一扶”大学生档案进行了整理和归类，并将转来的党团组织关系及时转至用人单位，确保支扶大学生能按时参加组织生活。

三、扎实工作，表现出色

“三支一扶”计划为我旗输送了一大批高素质人才，他们在工作中执着追求，勇挑重担，爱岗敬业，勤于学习，积极进取，不断在实践中磨练成才，在困难中砥砺品质，做到了“沉得下、展得开、上得来”。一是“沉得下”。就是他们安心基层，扎根基层，能够深入调查研究，摆正工作位置，搞好各项工作。二是“展得开”。就是他们在服务地能充分展现自己的才华，成为党的政策的宣传员、农业信息化发展的信息员，为服务地服务。三是“上得来”。就是他们能虚心向周围同志请教，拜他们为师，逐步积累工作经验和工作方式方法，不断的锤炼自己，能力上“上得来”；意志上“上得来”；工作水平、服务水平“上得来”。他们在各自的工作岗位上都取得了较好的成绩。支教的7名同学有的跨学科、跨年级从事教学工作，有的还兼任学校文字材料起草和办公室日常工作；支医的2名同学在做好本科室工作的同时，还兼任药品管理、防疫、新农合和医院其他日常工作。支农、扶贫的6名同学被安排在农业、水利生产第一线，他们在做好本职业务工作的同时，还积极听从单位领导的安排，参与单位集中性和临时性的工作，如接待来信来访、农业普查、档案管理、统计报表。不论是做什么工作，他们中的绝大多数都能够认真对待，充分发挥自己的聪明才智，积极稳妥地开展工作，并取得了良好的工作成效，受到了服务单位的普遍好评。如被安排到人才流动中心工作的毕业生于仁亮，由于工作出色，20__年被借到人事局，恰逢全区启动人才数据库录入工作，他凭借自身的电脑知识，主动挑起重担，负责全旗人才数据库培训及录入工作。面对如此大的工作量，信息数据达一万多人次，并且有些单位上报的报表很多都不准确，于仁亮同志坚持边录入边打电话更正，连续加班加点工作一个多月终于完成了全部信息资料录入。

四、存在问题及建议

1、生活费较低，每月仅600元，与现在的物价水平差距大，满足不了“三支一扶”毕业生的生活需要，在一定程度上影响了他们的工作积极性。应提高生活费标准，以调动其工作积极性。

2、由于人数限制，服务单位覆盖面较小，所产生的"扎根基层、服务农村"的影响较小，没有达到相应的社会效果。

3、进一步建立和完善考核机制，对工作成绩突出、安心第一线工作，政治上积极要求进步的“三支一扶”毕业生适当提高政治待遇。

4、进一步加大宣传力度，营造舆论氛围。继续对“三支一扶”政策进行宣传，让全社会都知道、了解，来关心和支持“三支一扶”工作。同时对“三支一扶”涌现出的先进典型进行大力宣传，营造良好氛围。