环境监测工作计划

以准确、全面了解山东碧海行动计划时段实施效果、为山东碧海行动计划服务为出发点，以掌握山东省沿海环境质量现状和发展趋势为中心，以重点控制的陆源污染物入海总量监测为突破口，以恢复海域生态系统为目标，充分发挥各方面的积极性，加强环境监测能力建设，努力提高环境监测的现代化水平。坚持环境监测与生态监测并重，污染物浓度监测与总量监测并重，定期进行环境综合调查与例行监测、准同步监测相结合，突出重点，统一规划，分段实施，为山东碧海行动计划提供技术支持和科学依据。

第二节*-*年环境监测计划

一、目标

了解和掌握山东省近岸海域水质、入海河口水质和重点污染源的变化趋势。通过*年的环境综合调查结果，掌握山东碧海行动计划近期实施效果。

二、行动

（一）加强重点区域环境监测站的能力建设

1、环境监测站现状

山东省近岸海域各级环境监测站均为综合性环境监测站，目前分析仪器设备已不能适应海洋环境监测的需要，主要存在以下问题：

(1)仪器设备陈旧老化程度严重。有近40%的仪器在超期服役或接近淘汰期限，有四分之一的仪器在3～5年内也将面临淘汰，这种现象在大型监测仪器方面尤为突出。

(2)仪器类别不能满足监测任务的需要。缺乏有机物监测、生物生态监测和特征污染物大型监测仪器，正常的监测任务无法完成。

(3)数据处理、信息传输手段不够。

(4)应急监测仪器设备空白。应急监测手段尚停留在以常规仪器代替应急监测仪器的阶段，应急反应和应急处理能力不强。

(5)交通工具和采样设备落后，难以胜任越来越繁重、要求越来越高的山东近岸海域例行监测、综合调查、海上应急事故处理等工作。

2、*-*年能力建设目标

使山东省海洋环境监测能力有较大的提高，达到国家规范化建设标准的要求，满足海洋环境管理现阶段和未来5～10年的需要，真正使山东成为海洋环境监测能力与技术强省。

3、能力建设方案

仪器设备能力建设共需投资1547万元，需在今后几年逐步实施，所需资金由国家、省及地方共同承担。另外，每年海洋环境监测运行经费全省需80万元。详情见附表6.1。

（二）重点入海点源、海上船舶和石油平台常规监测

完成工业污染源、海上船舶、石油平台达标排放的监测和调查工作，为确定入海污染物的总量控制目标提供依据。

1、重点污染源

监测项目：常规项目（流量、pH值、化学需氧量、悬浮物）及行业特征污染物；

断面设置：在排污口设一个断面，点位及监测项目见附表6.3。

2.海上船舶和石油平台监测项目：石油类。

3.入海河口

（1）监测项目：流量、水温、pH值、悬浮物、氯化物、溶解氧、化学需氧量、硝酸盐氮、亚硝酸盐氮、氨氮、总磷、挥发性酚、油类、总汞、铜、镉、铅、六价铬。

（2）入海河流控制断面

2000年山东省近岸海域入海河流监测计划见附表6.4。

（3）主要河流总量监测。

到*年实现重点河流主要污染物（氮、磷）总量监测。

4.监测频次和时间

每年监测3次，分别在5月、8月、10月进行。

（三）近岸海域海水、底质监测及陆、海水质准同步监测

根据海洋环境管理的需要，针对重点污染源控制指标，到*年逐步实现海洋水质、沉积物和生物的多介质立体监测，实现沿海7市地基本同一时间的陆、海准同步立体监测的例行化，以了解和掌握陆、海水质污染状况和污染分布状况。

1.近岸海域水质监测

（1）监测点位：结合山东省近岸海域环境功能区划和确定的污染治理重点区、生态保护区和敏感区，本着内密外疏的原则，合理布设和优化监测站点。全省设置海水水质监测点位101个，其中滨州地区6个、东营8个、潍坊7个、烟台28个、威海21个、青岛25个、日照6个。详细点位情况见附表6.2。

（2）水质监测项目：水温、水深、透明度、pH值、盐度、悬浮物、溶解氧、化学需氧量、活性磷酸盐、硝酸盐氮、亚硝酸盐氮、氨氮、油类、总汞、铜、镉、铅、六价铬、有机物、苯并（a）芘、阴离子表面活性剂、放射性核素等；同时每年监测生物及底质。

（3）监测频率和时间：海水水质每年监测2次，分别在5月和8月各监测1次,重点城市10月加测一次；生物及底质每年监测1次，其中生物在10月进行，底质在5月进行。

（四）建设山东省海上重大污损应急监测系统

围绕山东省海上重大污损应急反应系统，建设应急监测系统，对海上溢油、赤潮等突发污损事故开展应急监测，为山东省海上重大污损事故应急对策、善后治理及恢复提供科学依据。

（五）开展海洋生态监测

到*年，根据海洋环境管理的需要，按照统一计划、技术规范、标准方法、标准物质、综合分析与评价方法，逐步开展海洋生态监测，摸清山东省近岸海域海洋生态系统结构、功能及动态变化，为生态系统实现良性循环提供标准与依据。

（六）*年山东省黄、渤海环境综合调查（第一次）

1.调查范围

（1）陆域调查范围：山东省沿海市地。

（2）海域调查范围：山东省近岸海域，北起渤海滨州地区无棣县，南至黄海日照市东港区。

调查的重点是港湾、河口及大中城市毗邻的沿岸地区。其中渤海近岸海域有滨州港、东营港、莱州港、龙口港；黄海有胶州湾、芝罘湾、套子湾、威海湾、石岛湾、桑沟湾、五垒岛湾、青岛港、烟台港、威海港、石岛港、龙眼港、石臼港、日照港等海域。主要入海河流和重点污染源在常规监测的基础上，根据形势的发展，进行适当的调整和补充。

2．调查内容

（1）自然、社会、经济概况调查

调查内容包括自然概况的地理位置、地形地貌、气象、水文、近岸海域状况等；社会概况的行政区划、土地面积、人口数量、人口密度、城镇人口等；经济概况的国民生产总值，工、农、林、牧、渔的产值，港口吞吐量，农田面积和农药、化肥使用量，城市给排水等。

（2）入海污染源调查

调查内容包括入海河流、市政污水排海、工矿企业直排或混合排污及污水处置工程排海、沿海油田、港口排污等陆源污染源排海状况和海上流动船舶、海上石油平台、海水养殖等海上污染源排污状况调查。