动网成长历程分析

从世界文化产业的发展历程来看，文化产业的发展与技术进步是同步的。从上个世纪90年代我国的网络起步至今，以信息技术为依托的网络文化产业展现了强大的经济魅力。进入21世纪，3G技术快速发展，有业内学者将21世纪称为移动信息社会。据中国互联网络信息中心消息，从2008年至2010年6月手机网民数从1.18亿人增加到2.77亿人，在网民中渗透率达到65.9%。2010年上半年新增网民3600万，选择仅使用手机上网的网民比例达到42.4%，而仅使用PC上网的网民比例还不到40%。预计2012年左右手机上网用户规模将超过电脑上网用户规模。[1]移动网络在我国飞速发展，必然推进与3G产业密切相关的我国文化产业的发展，业内专家将此现象概括为“动网文化产业新时代”。从某种意义上而言“动网文化产业新时代”对我市大力发展文化产业，建设“文化强市”带来了难得的发展机遇，是我市实现文化建设弯道超速的大好时机。大力发展动网文化产业经济，是我市抓住时代机遇，全面提升我市文化产业发展水平的崭新课题。

一、“动网文化产业”新时代为我市文化产业发展带来的机遇“动网文化产业”一词不是对于文化传播平台的定型，它更倾向于描述一套全新的文化产品生产理念与产品传播（亦可称之为消费）方式。这种生产理念是指完全以用户的需求为中心进行生产，追求文化产品的个性化、体验性与互动性；而传播方式则是以微型的移动网络为接受终端，用户可随自己的特定需求主动选择接受的传播内容，同时用户亦可随时成为传播内容的提供者。由此可以看出，动网文化产业是以微型移动网络为依托，与文化产业、信息产业与内容产业的融合发展，以产业化的方式提供文化产品和服务，是网络文化产业的进一步延伸。近年来我国从各个层面支持3G建设，手机网民迅速增加，动网文化将成为一种主要的文化形态，也为我市文化产业的转型升级提供了难得的机遇。

（一）政策机遇“十二五”规划以转变发展方式和调整经济结构为主线，部署中国经济社会从外需向内需、从高碳向低碳，从强国向富民的三大转型，就凸显了文化产业在结构调整中的重任。而动网文化产业是在新技术大规模商用的前提下，媒体汇流并走向移动终端的新的产业形式。《2010年中国文化产业发展报告》预言：围绕“三网融合”这一重大发展课题将出现一轮体制改革和政策创新高潮。在《文化产业振兴规划》中也明确提出要发展新兴文化业态。尤其强调了要支持发展手机广播电视，开发移动文化信息服务、数字娱乐产品等增值业务，为各种便携显示终端提供内容服务。在落实《文化产业振兴规划》中，文化部颁布《关于加快文化产业发展的指导意见》，确定了十个重点领域及其发展方向，就包括了网络文化、文化产品数字制作与相关服务业。对于这些新兴领域，文化部门将给予高度关注和密切跟踪，提出到“十二五”末实现主要文化产业增加值比2007年翻两番。另外，国务院通过的《电子信息产业调整振兴规划》提出要推进以3G为核心的“三网建设”，并形成6000亿元以上的投资规模。有专家预测，未来3年内，这个产业链将拉动1.8万亿元到2万亿元的社会投资。文化产业作为这个产业链内容提供商，有望解决长期以来困扰文化产业发展的资金困局。因此，如果我市能够抓住这一轮动网文化产业发展的契机，那么我市文化产业的发展将会迈上一个崭新的台阶。

（二）文化产业结构调整升级的大好时机从2008年石家庄市文化产业统计调查报告的数字看，石家庄文化产业内部结构失衡的问题很严重。以新闻出版、广电文艺等为主的核心层占全部文化产业增加值的30.08%；以网络文化服务、休闲娱乐服务等新兴文化产业为主的层仅占9.32%；而以文化用品、设备相关文化产品的生产和销售为主的相关层所占比重达60.6%，是本市文化产业的主要组成部分。核心层和层比例较低，也就意味着我市文化产业数字化能力较弱，缺乏必要的创新力度和创新能力，产业结构层级较低，核心竞争力不强，文化产业发展的内生动力不足。而核心层和层对文化产业的发展和整体素质起决定性作用。这种不尽合理的产业结构，必将成为石家庄市文化产业良性发展的瓶颈。《2010年文化产业发展报告》作者张晓明提出：新一轮文化产业的发展是和数字化信息技术的发展密切相关的，文化产业在这轮数字化信息产业的大发展中会获得重大的发展机会，这也是文化产业新的发展空间。因此我们可以说动网文化产业新时代的到来为作为内容提供商的核心层和层提供了一个广阔的平台，我市如何采用数字、网络等高新技术，推动文化产业升级，调整文化产业结构，获得文化产业发展的内生动力，是我市文化产业获得后发优势的难得机遇。

（三）市场机遇进入21世纪后，以网络技术和数字技术为基础，具有便携性、即时性、互动性、全息化等特点的动网文化产业成为文化产业发展的新引擎。并逐步开辟出一片新的消费市场，而且正逐步成长为一个消费额数以亿计的巨大消费空间。在动网文化产业时代，内容将直接影响3G业务对用户的吸引力，成为动网文化产业发展的原动力，而主要文化产品如手机报纸、手机杂志、手机广播、手机电视、手机游戏、手机音乐、手机动漫、手机广告等都将面临着巨大的商机和投资机会。“根据KPMG的测算，在2G时代移动运营商作为网络运营商和门户提供商将分得95%以上的收益，而在3G时代，移动运营商只能分得50%的收益，内容提供商将分得接近40%的收益。”[4]由此可见在动网文化产业时代，文化内容市场将更加的活跃，市场空间将会不断增大，文化内容提供商将会获得更大的经济效益。

二、石家庄文化产业在“动网文化产业新时代”的成长路径选择面对动网文化产业的快速成长，如何抢抓机遇，将其打造成为我市的先导产业和新的文化经济增长点，必须有一个适合石家庄市情的发展对策。

（一）制定与动网文化产业相关的文化产业政策，优化发展环境《2010年中国文化产业蓝皮书》中提到，2009年是中国文化产业发展的“转型之年”，“数字内容”作为“重点文化产业”的发展定位正式确立。在3G的推动下，媒体汇流并走向移动终端的趋势日益明显。但是过去这些年的发展，体制性“松绑”和政策性推动还是产业发展的基本动力。出自市场本身的、内生性质的产业发展还没有普遍出现。因此形成新的文化产业发展理念，抓住动网文化产业新时期带来的机遇，找到一条适合石家庄市情的文化产业发展之路是我们制定文化产业政策的出发点。我们应尽快出台适宜动网文化产业发展的文化产业政策规章，与国家的文化产业政策和电子信息产业政策相对接，将动网文化产业发展带来的机遇真正落到实处。有关部门要进一步完善支持动网文化产业发展的财政、金融、税收、土地等方面的政策；要从政策上鼓励文化企业积极寻找与动网文化产业紧密关联的产业生长点；加强部门之间的统筹协调，为文化企业和机构跨行业、跨媒介、跨地区经营保驾护航。进一步加快文化领域投融资体制改革，放宽市场准入条件，在全社会打造创新创业的良好氛围，加快公共服务平台的建设，力争为动网文化产业发展提供良好法制保障和社会环境。

（二）大力发展创意文化产业，推进我市文化产业升级石家庄作为沿海省的省会城市，与其他沿海省会城市相比，文化产业内部结构失衡的问题较为严重，文化产业结构层级偏低，文化创意产业发展是一个非常薄弱的环节。要从根本上改变这种核心竞争力不强的状况，走出受制于人的困境，就要抓住动网文化产业新时期带来的大好机遇，以科技为引领，创意为先导，实现文化产业跨越式发展。高科技元素是文化产业发展的重要原动力之一，动网文化产业时代的一个重要特点是以移动网络和数字科技等现代高新技术为基础，内容为王，创意制胜。创意文化代表了动网文化产业的发展方向。据统计，全世界创意经济现在每天创造220亿美元产值，目前创意产业已经是所有产业中增长最快的产业。创意产业也是国际贸易中最有活力的新兴部门之一。国务院发展研究中心信息中心主任米建国指出，经济和社会正在经历一场新的变革——从工业经济时代到创意经济时代，而创意产业已经成为新经济的新引擎。哪里有创意，哪里必定会有技术创新和经济增长。目前除了北京、上海争做中国的“创意产业之都”外，前不久广东省提出了“文化加法”的发展战略，提出在文化产业方面，最核心的一块就是“文化＋科技”，而科技领域最核心的就是“文化+互联网”，要做大做强以创意内容为核心的文化服务业。天津也把创意产业提到议事日程上来。因此我市在文化产业结构调整当中，要选择具有未来前景的文化创意产业，不断提高我市文化产业的科技含量，改变注重技术而忽略内容的做法，注重内容产业、“数字文化产业”、“3D技术与3G技术”，动漫、网络游戏、软件市场，建立具有地方特色的创意产业园。以经济政策提供对产业创新的支持力度，对网络游戏、动漫原创和开发单位予以高新技术企业税收优惠政策，鼓励网游、动漫产品的生产。并且要积极培育文化创意产业孵化器。努力开发动漫、网络游戏的周边产业，促进衍生产品的开发，扩大和增加我市文化产业的产业规模，真正形成我市文化产业再生产的良性循环机制。力争使文化创意产业在我市文化产业乃至整个经济社会发展中发挥更大的引领作用。

（三）以动网文化改造和提升我市传统文化行业随着3G业务迅速推广和手机上网用户对PC上网用户的超越，也就使得文化产品的传播途径更加广泛，移动网络必将成为文化产品输出最有效的形式。通过传统文化产业的网络化，增加我市传统文化产业的科技含量，展现其文化魅力，必将成为我市传统文化行业做强做大的良机。首先要认识到民俗文化是文化产业发展的重要原动力之一。我市文化资源丰富，有些是全国甚至全世界知名，例如：赵州桥，大佛寺、西柏波等，还有大量的地方戏曲资源和民间艺术资源等。但这些文化资源基本上还是原生态的，没有以文化作品的形式出现，对丰富的文化资源整合开发不够，制约了资源的转化。动网文化产业时代的到来，提供了更加广阔的传播途径，使得走以文化资源为内涵、以品牌运作为核心的产业发展之路成为可能。要将石家庄市的文化资源转化为产业资本，就必须立足本地特色文化的要素禀赋，通过网络技术去开发利用这些文化产业资源，进行亮点整合，并经过创新和包装升级，然后向其他非核心价值层不断扩展，塑造我市文化产业的品牌，形成完整的产业链，促进我市文化产业走向特色化发展的道路。同时不能忽视民间工艺的民族化特点，我市虽然在新兴文化产业方面存在一些劣势，但是在传统民间工艺等领域有很大的优势和发展潜力。如藁城宫灯、无极剪纸、辛集皮贴画、辛集农民画……是我市进行品牌塑造的现实基础。

（四）理性科学推进文化产业园区建设中国社会科学院的2010年文化产业发展报告明确提出：经过两个五年计划，尤其是《文化产业振兴规划》出台后，“曾经备受冷落的文化产业一夜之间变成白天鹅的同时，结构性泡沫化的趋势日益显。”文化产业报告称之为“一种与经济领域同样性质的‘GDP挂帅’和‘增长主义’倾向导致的虚胖”。政府之间非理性的攀比将导致重复性的建设，造成大量的资源浪费不说，也将毁掉刚刚勃兴的文化产业。“有些地方的园区，就是一块牌子一片地，根本无产业可言，更跟文化挨不着。”针对这种形式，如何科学理性的推进文化产业园区建设，就成为我市文化产业可持续发展的重要问题之一。动网文化产业是对现有文化资源借助移动网络平台进行的资源再整合，规模化、集约化发展仍将是发展的主要趋势之一。“十一五”期间我市已经将建设文化产业园、打造文化产业集群作为发展文化产业的重要抓手。在“十二五”期间，应当将提高文化产业集聚园建设的质量和对我市文化产业发展的带动作用作为建设重点。充分发挥园区的平台功能，在公共技术服务、创就业服务、渠道服务、投融资服务、版权保护等方面提供相应的服务。积极培育文化产业孵化器，开展行业培训、研发、产业孵化与对外合作等。一方面针对我市大型文化产业集团缺乏的现状，重视企业集聚，放弃狭隘意识，加大资源整合的力度，广泛聚集社会资本，打破界限、着力培养几条主要的文化产业链，如电子刊物出版、版权服务、动漫网游制作、设计咨询、创意策划等创意行业。充分发挥重大项目的带动作用，组建起1—2个有实力的大型文化创意企业集群，同时认真查找和弥补现有文化产业链的不足，如针对我市动漫游戏产业盈利模式不合理的问题，努力推进衍生产品开发生产，拉长和延伸其产业链条，包括图书音像制品、文具玩具、游戏展会、食品服饰、娱乐设施等。真正形成我市文化产业再生产的良性循环机制，做到做大做强。另外，政府不能忽视对中小文化企业的孵化功能。处理好大型文化企业与中小文化企业发展的关系。《文化蓝皮书：2010年文化产业发展报告》认为“今后几年对于中国文化产业来说，既是大企业盘活存量、重新洗牌的机遇期，也是个人创业、建立中小企业的最佳时期。”中小文化企业是吸纳和转化高科技成果的最有效载体。在动网文化产业时期，文化传播成本降低、交流速度加快，个性化消费成为用户追求的主要目标之一，这就向内容提供商提出了更高的要求，文化产品的多样性，灵活性，也就为中小文化企业的生存发展提供广阔的市场空间。

（五）号召全民参与，人人创意，形成我市文化市场的全面繁荣移动网络具有多媒体融合、即时、互动的特殊优势，因此动网文化产业也就具有人人都可以参与的特点，这也就使得文化生产家庭化成为可能。创作主体可以随时随地创作并上传至网络，文化产品的创作日益草根化、平民化，产品形态也变得更为多样化。因此动网文化产业无疑是文化产业中的“朝阳产业”，发展的空间巨大，适宜充分挖掘我市文化资源的巨大潜力。石家庄应在文化体制改革中，一方面大力扶持龙头企业，一方面重视园区对中小文化企业的孵化作用，同时鼓励市民的草根文化创作，形成全民创新的文化氛围，充分释放民间的活力，推进我市文化市场的全面繁荣。

（六）建立人才支撑系统动网文化产业是人力发展与高新技术密切结合的“内容产业”，创意是其本质特点。要创意，必须要有洞悉文化产业发展趋势的创意人才。创意人才是推动动网文化产业发展的根本动力。而目前石家庄创意人才的匮乏，已成为产业结构不合理，文化资源整合开发不利，文化产品缺乏独特个性和竞争力，品牌体系还没有形成等问题的最重要的制约因素。我市作为省会城市，高校集中，每年培养的高校学生和技工人员数居于河北省首位，但是拥有创新意识、懂技术、会实践的应用型人才却明显不足，高端的原创人才和经营管理人才更是严重短缺，同时还面临着人才流失严重的现实问题。针对我市文化人才的现状，在新一轮文化产业的发展当中，要把建立文化产业人才引进培养体系，纳入石家庄市文化产业发展的总体规划中，将我市的人力资源优势转化为创意人才优势，培养和引进一大批既熟悉艺术，又懂得市场运作，善于管理的策划、技术和营销管理人员。依托我市高校众多的人力资源优势，推进文化创意产业相关专业的职业培训，鼓励企业与高校联合组织专业培训，培养一批高层次高质量的文化高端人才，建立产学研合作的平台。另外针对我市人才流失严重的问题，还要制定优惠政策，建立引进人才、留住人才、用活人才的良好的人才激励机制，为文化创意产业人才的成长提供良好条件，推动我市文化产业的健康发展。虽然与我国省会城市相比，目前石家庄在文化产业发展上差距较大，但我们坚信，只要紧紧抓住动网文化产业带来的良好发展机遇，充分发挥自身优势，勇于创新，不懈努力，在不远的将来，石家庄文化产业一定会走在全国的先进行列，让石家庄成为一个名副其实的文化大市、文化强市，华北地区重要的文化名城。