农业局依法行政工作情况报告

深入贯彻落实党的十精神，努力践行社会主义法治理念，以深化落实区委区政府依法行政、法治建设的要求为抓手，以服务保障打赢“三大攻坚战”为主线，以依法行政、法治创建推进“生态、现代、幸福”建设，为率先基本实现现代化提供有力法治保障。现把今年的工作情况报告如下：

一、健全组织明确职责，确保各项工作有序开展。

根据机构人事的变动情况，及时调整局依法行政、法治创建、法制宣传教育领导小组成员，认真贯彻落实国务院《关于加强法治政府建设的意见》，切实履行领导小组职责，制定年度工作要点，配套各项制度建设，明确工作标准和要求，定期报送年度依法行政、法治创建、法制宣传教育工作情况，促进农林系统依法行政、法治创建、法制宣传教育工作深入有序开展。

二、形式多样内容丰富，积极开展农林法制宣传教育培训工作。

认真学习贯彻《行政许可法》、《森林法》、《种子法》、《农药管理条例》、《畜牧法》、《农产品质量安全法》、《行政强制法》等法律、法规和新出台的政策法规，并积极开展好宣传培训和现场咨询活动。利用多种形式的舆论工具进行宣传，在相关会议栏目中进行“农资打假”、“农药管理新规定”、“长江禁捕”、“征占用林地审批”、“畜牧法”、“农产品质量安全”和“兽药管理条例”等方面的专题宣传，围绕“六五”普法和“法治”创建，把普法贯穿于法制建设的全过程，加强农林相关法律法规的宣传教育工作，根据今年农林行政综合执法的工作重点，结合农民培训等同时采取送法下乡，共组织较大规模的宣传活动5次，开办法制讲座3次，印发宣传资料等手段，开展一系列活动，特别是加大对禁限用农药、兽药和农产品质量安全新法律法规的宣传力度，提高全区农民的法制意识，提高自我保护能力，规范农资生产经营秩序。

加大法律法规宣传力度，营造良好法治工作氛围。强化法制信息和宣传工作，适时组织开展各种学习、交流活动，加大对依法行政、法治创建工作的宣传力度，努力营造与建设法治农林相适应的良好法治环境。从今年起，我们认真宣传、学习《市老山景区保护条例》，为保护老山森林资源做出了贡献。

三、规范执法注重实效，切实加强农林执法和执法监督工作。

今年年以来，我们进一步加强对行政案件的审查，对照法律法规，按照执法程序，明确执法依据，界定执法权限，严格按照行政执法自由裁量权的规定规范办理所有案件。对送审的每一件执法案件，都对照相应的法律法规和规章，认真进行检查和核对，确保每件行政处罚案件在发出告知书之前准确无误。对立案处罚的每一件案子实行集体讨论制，确保每件行政处罚案件程序完备、事实清楚、依据正确、处罚适当。在规范执法文书上，要求行政处罚案件必须一案一卷，法律文书齐备，装订整洁，方便行政相对人查阅。在监督过程中，认真听取当事人的申诉陈辩，进行现场走访和核实，并认真做好记录，及时反馈给执法大队，既保护了被处罚人的正当权益，也提高了案件办结率；此外，我们主动接受行政执法的外部监督，加强执法办案的对外沟通工作。对于在行政执法工作中出现的疑难问题，我们及时向上级有关部门请示，主动与公检法和有关单位沟通，以保证所办的每件案子合法合理合情，推进行政执法规范化建设，改革执法方式，做到规范执法、公正执法、文明执法，全面推行行政执法说理式文书，把教育和服务始终贯穿于行政执法活动中，切实为全区的农业发展提供良好的法制保障。强化行政执法监督工作，通过行政执法违法责任追究和行政问责，全面提升行政执法人员法治创建意识和行政执法水平，加强规范性文件审查备案工作。据统计，今年1-10月农业局共办理行政许可案件近35件，办理行政处罚案件100多件，没有一起申请复议的。

1、农资市场监管力度加大。今年开展了春季农资打假专项治理行动、禁用农药专项治理行动、兽药市场专项检查行动、农产品质量安全、禁种铲毒、杀鼠剂专项治理行动等等。

2、森林防火安全有保障。我局严格按照森林防火责任制工作要求抓好“元旦”、“春节”、“狮子岭庙会”、“清明节”等重点时期、重点区域的森林防火工作。

3、认真办理林政案件，森林资源得到有效保护。制定落实了《区林政资源管理工作实施方案》和《区森林植被异地恢复项目实施意见》。

4、兽医卫生监督和重大动物疫病防控得到进一步加强。确保了上市动物及动物产品检疫率、合格率、持证率“三个100%”，紧紧围绕《动物防疫法》、《畜牧法》、《食品安全法》等法律法规，制定并落实考核责任制，从严从重惩处违法行为，为畜产品质量安全提供保障，全面提升我区动物卫生及动物产品安全监管水平。

5、农产品质量安全监管得到加强。开展农产品质量安全专项检查行动，认真做好“三品”认证工作，重点抓好农产品质量监管工作。

6、农机安全监理得到加强。区公安分局驻区农机安全监理所警务室成立，在农机所实际驻警为全市首家,开展对全区农机安全监理工作联合执法，联合出动执法人员100多人次，目前农机安全生产态势良好，没有发生一起安全责任事故。

7、开展优质服务，树窗口形象。今年区行政服务大厅农业局窗口共接受群众关于农业政策、许可事项办理等咨询100多起，受理各类审批事项申请35件，其中征用或占用林地许可10件，法定权限内林木采伐25件，办结率和满意率都是100%。人大代表建议和政协委员提案办理8件，办复满意率100%，公众对依法行政满意率100%，人民群众对法制建设满意度95%。

8、全面动员、精心准备，全力做好省市“六五普法”中期检查验收、全市行政执法大检查和全市农业执法调研工作，获得好评。

四、提高办案质量，保稳定促和谐，及时有效化解行政争议。

全面落实《市行政复议调解与和解实施办法》，通过现场核实、公开听证、质证等审理方式，提高办案质量，进一步提高行政复议的公信力，充分发挥行政复议解决行政争议主渠道的作用，加强行政案件的审核，做到程序合法，处罚适当，力争把每件案子办成铁案，遇到大案要案及时研究会审，进一步做好向上级请示和与相关单位的沟通工作，保证行政执法公正、公平、公开，合法、合理、合情，维护国家、集体和群众的利益。

五、切实加强自身建设，打基础谋长远发展。

不断加强学习，不断强化内部管理，加强干部队伍作风建设，努力提高行政执法人员的整体素质，不断提高工作效率，坚决做到农林法治。农林行政综合执法，涉及的法律法规较多，并不断有新的法律法规出台，我们认真地做好执法人员各项学习培训工作，组织执法人员相互学习交流，提高执法水平，共组织较大规模的培训4次；进一步加强农业行政执法证件的管理，及时审验、审核、申报，确保所有证件合法有效。根据农时生产和季节特点，抓好农资生产经营者的培训，提高他们依法生产、守法经营意识，进一步规范农资生产和经营秩序；加强监督管理，进一步强化各项规章制度的贯彻执行，做到在制度面前人人平等，营造良好的学习氛围，倡导厉行节约的风气，培养工作的创新精神，弘扬新时期精神，提升服务三农的工作效能；认真按照工作安排，加强整改，完善措施，切实改善服务环境和工作作风！