群众路线教育实践活动整改方案

伽师县占地面积六千多平方公里，人口三十多万，其中百分之九十以上为农业人口。本县虽有大量矿产资源，但大部分人都从事农业生产。对三农问题的解决和指引是基层干部切实需要的政策和保障。

按照区委关于深入开展党的群众路线教育实践活动的安排部署，伽师县党校党工委班子经过集中学习调研、广泛征求意见、深入查摆问题；通过群众提、自己找、上级点、互相帮等方式，征求到对党工委班子的意见建议；在校党工委召开的班子专题民主生活会和谈心会上提出问题。通过认真梳理汇总，整理出校党工委班子方面存在的问题。为突出实践特色，着力解决突出问题，按照“四明确一承诺”要求，现制定以下整改落实方案。

一、指导思想

以党的十和十八届三中全会精神为指导，紧紧围绕“为民务实清廉”主题和“照镜子、正衣冠、洗洗澡、治治病”总要求，解放思想，积极创新，切实解决校党工委班子在“”和工作方面存在的突出问题，建立健全转变作风、服务群众的长效机制，真正把教育实践活动取得的成果和促进党校工作发展紧密结合起来，努力建设一支“为民服务、勤政务实、敢于担当、清正廉洁”的领导班子和党员干部队伍，团结带领全局广大干部职工在农业增效、农民增收上再创新业绩。

二、存在的问题、整改措施、目标及时限

问题一：业务知识学习不够全面，特别是对现阶段人民对国家政策的需求了解不够深入。对谋划工作的能力较差，解决重点问题有畏难情绪，在一些项目用地手续的审批上缺乏团结协作的精神。

整改措施：一是继续完善并坚持我校干部职工学习教育培训制度，正确处理学习和工作两者关系，丰富学习内容，不断提高自身素质。二是加大学习培训力度，把“自学”和“集体组织学”有机统一起来，增强学习的“内动力”，特别是对现代党校建设专业知识学习要加强。提高农牧业技术推广专业知识在实际工作中的应用能力。三是深入基层，理论结合实际，认真学习上级领导驾驭全局谋划工作的能力和解决重点问题的方式方法，坚决克服畏难情绪，提高班子的业务经验和领导管理能力。四是加强和项目实施单位的沟通联系，协调各部门办理手续的高效实施。

整改目标：通过业务知识的学习，使学习的主动性和自觉性明显增强，政策理论水平明显提高，运用党在农村的各项方针政策指导具体工作的能力明显增强，提高班子的整体工作能力。

问题二：深入基层指导工作力度不大，与基层联系沟通不够紧密，了解群众所期、所盼、所求存在差距。对工作要求不精细，只求过的去，不求过的硬；对老百姓态度有时生硬；抓 工作有时激情不够，有名者保身，遇到错误不能及时批评的现象。

整改措施：一是拓宽思路，创造性地开展工作；弘扬艰苦奋斗、求真务实的优良作风，经常深入基层开展调查研究，集思广益，探索发展新思路，狠抓工作落实。二是坚持密切联系群众，广泛开辟联系群众的渠道，认真梳理化解在农业、农村经济发展过程中引发出来的热点问题，了解群众的所期、所盼、所求。三是帮助群众解决困难和问题，进一步密切干群关系。四是耐心接待群众的政策咨询，来信来访，倾听群众的呼声。放下“架子”，俯下身子，拜基层干部和身边的同志为师，学习他们好的工作方法和经验；多下基层了解情况，掌握第一首资料，积累群众工作经验。五是大胆放手抓工作，敢于胆当，身先是足，对班子成员出现的错误及时批评指正，增加班子的战斗力。

整改目标：增加深入基层指导工作的力度，加强与人民群众的沟通联系，交流谈心，及时了解基层群众的所期所盼，对工作严格要求，及时解决群众反映的问题，以群众满意不满意做为衡量工作好坏的标准，为西夏区的农业增效农民增收做贡献。

问题三；落实执行农村各项政策，改进工作作风方面不够扎实。机关劳动纪律抓的不严，签到管理不规范，有代签和提前签的现象。

整改措施：一是认真研读和分析地区，本县有关农业农村政策和发展优势特色产业扶持政策，将政策精神送到基层一线和农民手中，让他们充分了解政策、掌握政策、利用政策，促进农业发展和农民增收。二是特别做好近几年国家对农业粮食直补政策的宣传，加强监督检查和公示制度，坚决杜绝重复补贴和违规操作的现象发生。三是更加自觉落实为民务实清廉要求，要做到心里装着群众、感情贴近群众，不断满足人民群众日益增长的物质文化需求。四是落实领导责任制，很抓机关劳动纪律和机关作风建设，规范签到制度，对代签和提前签到的进行通报批评。

整改目标：使广大群众和服务对象充分了解政策。掌握政策，运用政策；以满腔热忱的态度做好群众技术服务工作。强化服务意识，提高服务效率，切实改进工作作风和机关作风。

问题四；工作联系实际不够，操作性不强，影响了计划的执行和工作的落实。谋划具体工作要求不高，满足于干的差不多就行，上面安排多少抓多少，人员管理有欠缺，领导更换频繁；

整改措施：一是一切工作从实际出发，为民解决实际问题。二是要强化宗旨意识教育，深入调查研究，大兴调研之风；三是要以为民办实事办好事为目的，把为群众解决问题作为调查研究的出发点和落脚点；深入基层，倾听群众呼声。四是紧扣业务工作目标任务，围绕西夏区委、政府中心工作和部门工作重点，加强人员管理，实现重点工作和项目工作的新突破。五是规范绩效考核机制，深入开展“群众评议机关干部作风”和“五比五看”活动，充分调动干部职工的工作积极性。六是全面践行“四心”工作法，使“四心”工作法真正成为广大党员干部的一种责任、一种价值取向、一种精神追求。七是制定严格的财务规章制度，加强固定资产登记管理，减少一切不必要的开支。八是进一步减少公务接待，出台《公务接待管理规定》。自觉遵守廉洁自律各项规定，不铺张浪费。九是进一步完善各项规章制度和考核管理办法，制定“西夏区农业行政综合执法制度”、“行政审批制度”、“绩效考核管理办法”等涉及农、牧、渔、机关管理、农村财务、农牧综合执法、农机管理、动物疾控卫生监督各项规章制度，实现用制度管人，用制度约束人，使机关作风和办事效率大为改关。

整改目标：工作联系实际，对具体工作安排抓好执行和落实，加强操作性。对具体工作要求要高，不能满足于现有的成绩，用超前意识谋划和筹划各项工作。