合规文化建设的生命力在哪里

动辄被责难，不时爆出负面新闻，难道银行业只能以负面形象示人吗？答案显然是否定的。如何在推动银行合规经营的同时，展示银行业服务社会的良好形象？江西鹰潭银监分局通过搭建活动平台，探索合规文化建设新途径，较好地解决了这个问题。

“三大缺失”损害银行形象

银监会成立十年来，通过强化审慎监管，在防范金融风险、维护金融安全等方面取得了较好成效，但在银行业快速发展的同时，网络等各种媒体经常爆出银行负面舆情，却鲜见正面宣传，且银行对负面舆情的应对措施乏善可陈。正如银监会主席尚福林在中银协第13次会员大会讲话中所指出的：“针对负面舆情，有的银行不敢应对，把小问题拖成了大麻烦；有的摆平了事，使问题隐性发酵，一发不可收拾；有的不善应对，机构‘点’上的问题被炒成了行业‘面’上的问题。长此以往，银行的形象、声誉将会受到很大损害。”

归纳起来，负面舆情的产生主要有三种原因，一是银行违规经营产生风险；二是银行坚持合规操作却得不到社会的理解；三是银行业正面宣传不足。究其根源，与合规文化建设方面存在的“三大缺失”不无关系，一是先天不足，监管文化虽然历经多年时间的努力建设，但画地为牢，与银行企业文化割裂开来，成了无本之木；二是体制不畅，没有担当部门推动银行业合规文化建设，更没有形成监管部门、金融工会和银行协会之间的合力；三是机制缺失，监管文化和银行企业文化建设缺少融合的平台，该弘扬什么、倡导什么、学习什么，缺乏目标、措施和责任，没对正能量进行深度挖掘和宣传。

搭建“寻找最美柜员”平台

银行是高风险行业，必须坚持合规经营才能防范风险。如何推动银行合规经营、如何让社会理解银行必须合规经营，是合规文化建设必须解决的问题。鹰潭银监分局搭建“寻找最美柜员”活动平台，取得了良好效果。

跳出监管促监管，把推动合规文化建设作为监管部门的担当。鹰潭银监分局党委并没有把眼光局限在日常的监管工作中，而是站在更高的角度，思考如何通过合规文化建设使合规经营的理念深入人心，成为银行业的内生动力。经过广泛调查、多次研究，鹰潭银监分局决定开展“寻找最美柜员”活动，以此作为推动鹰潭银行业合规文化建设的平台。活动以“发现最美·寻找感动”为主题，把社会公德、职业道德、家庭美德、个人品德、客户投诉率和操作差错率纳入评选标准，让“最美”得到了细化。从策划到每个阶段的推进，活动始终由分局党委统一领导、周密布置，抽调得力干部组成组织组和宣传组，把活动开展得有声有色、有条不紊。

为避免监管部门唱独角戏，在整个活动开展过程中，始终强调银行业是主体，机构是主演，柜员是主角，做到既有银监分局的统筹推动，又有银行机构的积极参与。活动分为三个阶段，第一阶段，由辖内银行业机构根据评选标准和要求，经过逐级推荐和初选，产生32名提名候选人；第二阶段，在网络媒体集中展示32名提名候选人事迹的基础上，通过实地探访、网络投票以及银行评分等方式，综合评出12名“最美柜员”候选人，并将他们的事迹在当地电视台新闻节目中播出，在进行广泛宣传的同时接受社会公众的公开评议；第三个阶段，由各银行业机构主要负责人和来自江西银监局、市委市政府等相关部门的专家组成评委，以公平、公正、透明为原则，评选出六名“最美柜员”。

在鹰潭银监分局的统一组织下，各银行业机构紧密联动，开展了“美在规范”礼仪展示、“美在提升”技能比赛、“美在自然”户外交流、“美在瞬间”摄影大赛、“美在奉献”颁奖晚会等一系列活动，热情有序地推进“寻找最美柜员”活动深入开展，深化了活动的主题，提升了活动的品味。

活动结束后，鹰潭银监分局随即发出倡议，号召全市银行业员工向“最美柜员”学习，使“寻找活动”的终点成为“学习行动”的起点。颁奖晚会中，客户作为嘉宾为“最美柜员”颁奖，真正体现出“金杯、银杯不如客户的口碑”，客户的肯定是对柜员们最大的认可。

让合规文化更具生命力

“寻找最美柜员”活动作为一次探索，将监管文化与银行企业文化建设有机结合起来，取得了四个方面的成效，展现了合规文化建设的旺盛生命力。

一是锻炼了监管干部。在推动活动深入开展的过程中，监管干部全方位参与，通过与柜员们的近距离接触，发现了柜员们平凡而又最美的事迹，心灵受到了震撼和洗礼。大家在开展活动的过程中忘我工作，展现了良好的精神风貌，能力和境界都得到较大提升。

二是树立了学习标杆。让银行从业人员明确合规经营、优质服务的典型就在身边，从而学有榜样，赶有标杆，行有方向。越来越多的员工知道哪些该为而为，哪些不该为而不为，将规范化操作变为每个人的自觉行为，使合规经营入脑入心，“柜员最美”正潜移默化地在鹰潭银行业成为习惯和时尚。

三是增进了理解与宽容。通过社会公众和媒体的全方位参与，让全社会更多地了解银行、认识柜员，对银行合规经营有了更多的理解和宽容，起到引领文化、凝聚人心的作用。

四是展示了银行的良好形象。柜员是银行业人数最多的群体，通过“寻找活动”，透过“柜员”这扇窗口，唱响优质服务的主旋律，展示出银行服务最亮丽的风景，得到了全社会的广泛好评。