民政局加强民主评议服务管理意见

为深化能力建设，进一步转变工作作风，提高工作效能，根据市局《关于做好新一轮民主评议机关工作的实施意见》（甬质政发〔*〕160号）和区委区府办印发的《北仑区、开发区*年机关服务工作考核实施方案》（仑委办〔*〕51号）文件精神，结合本局实际，提出如下实施方案：

一、指导思想

以邓小平理论、“三个代表”重要思想、党十六届五中全会精神为指导，坚持科学发展观、正确的政绩观和牢固的群众观，以建设服务型机关为目标，把群众满意与否作为衡量机关服务质量的重要标准，不断加强和改进工作作风，促进各项工作更好地服务于发展、服务于基层、服务于群众，塑造人民满意的质监部门新形象。

二、评议方法

新一轮民主评议机关活动是市委市政府组织的由社会各界参与的对各行政部门的评议活动，我局作为市质监局的垂直管理部门，必须按照市局的总体要求，做好评议落实工作。

*年区级机关服务工作考核较往年有所调整，共88个单位，分为4类，第一类主要为企业服务的部门和单位，共22个，我局为其中之一。服务工作考核分为民主评议和服务中心窗口考核，各占50%。民主评议参评层面及权重为：区党代表、人大代表、政协委员占30%，600名企业代表占40%，各部门、街道（乡镇）副处级以上干部和一般干部占10%，200名村和社区代表占5%，离退休干部、新闻工作者代表占5%，600名居民和村民占10%。窗口服务工作考核继续按照仑委办〔2005〕57号文件执行。考核结果分先进、良好、合格三档，得分列前2名为先进，列第3-4名为良好，先进单位当年目标考核分加5分，良好单位当年目标考核分加3分，末位当年目标考核分扣3分。

三、评议内容

依法行政、政务公开、政令畅通、服务高效、开拓创新、廉洁奉公、工作实绩等。

四、评议步骤

第一阶段：动员教育阶段（7月份）。制定评议实施方案，召开动员会，明确评议工作的指导思想、总体要求和目的意义，进一步统一思想，提高认识。

第二阶段：自查改进阶段（8-9月份）。结合治理商业贿赂和不正当交易行为自查自纠工作，进一步开展明查暗访、调研走访、召开座谈会和问卷调查等，广泛征求意见与建议，同时根据作风纪律教育整顿梳理出来的问题，针对性地做好自查与改进。

第三阶段：接受评议阶段（10月份）：迎接市委市政府对各部门评议。区级机关服务工作评议时间为10-12月份。

第四阶段：总结提高阶段（11-12月份）：根据评议结果，对照评议中反映的问题，认真进行分析，确定整改重点，制定相应措施，并做好总结。

第五阶段：抓好整改阶段（*年度）：结合质监工作实际，认真抓好整改，建立健全机关作风和效能建设长效机制，不断巩固活动成果。

五、工作要求

（一）统一认识，正视评议。新一轮市民主评议机关和区服务工作评议是各级政府为实践“立党为公、执政为民”、顺利实现“十一五”规划的重大举措，是加强能力建设的主要载体，是抓好机关作风建设的有效手段。全局人员要端正态度，高度重视，将评议工作与当前开展的各项工作相结合，克服厌倦、畏难和松劲情绪，真心实意接受社会各界的评判，接受广大人民群众的监督。

（二）加强宣传，求真务实。要围绕质监工作职能，充分利用各种媒体报道等舆论阵地，加大对外宣传力度，及时报道有关工作和群众关注的热点难点问题，更加积极地为企业、群众提高相关的信息和服务。