民政局民主评议动员实施意见

为贯彻落实中纪委三次会议、全国、省市纠风工作会议、民政部、省厅党风廉政工作会议精神，根据省民政厅《全省民政系统民主评议行风活动实施意见》（浙民纪[2009]87号）、市民政局《关于开展全市民政系统民主评议行风活动实施意见》（甬民发[2009]51号）文件要求和有关工作部署，结合我区民政实际，现就开展民政系统民主评议行风活动，提出实施意见如下：

一、目标要求

以科学发展观为统领，认真贯彻党的*届三中全会、中纪委*届三次全会及全省纠风工作电视电话会议精神，按照“以民为本、为民服务”的要求，加强对医疗救助工作的落实，强化督查，公开评议，以评促改，以评促建，改进工作，切实提高为民服务的能力与水平。

二、评议对象

望春街道民政机构、段塘街道民政机构。

三、评议内容

医疗救助工作。

1、规范程序方面。领导分工是否明确，责任是否落实；医疗救助政策宣传是否开展；对申请医疗救助对象是否公示；是否在规定期限内完成申请、审核、审批程序；对于不符合医疗救助条件的有关材料是否退回其本人并说明理由；是否建立医疗救助档案。

2、资金管理方面。是否出台医疗救助资金管理办法；医疗救助资金是否列入年度预算；是否设立医疗救助专项科目，实行专项核算、专项管理、专款专用；是否按规定程序及时足额发放医疗救助资金；是否存在在医疗救助资金中提取管理费用或列支其他费用现象；是否定期开展对医疗救助资金使用情况的监督检查。

3、服务水平方面。是否擅自改变医疗救助范围和标准；是否有便民、惠民服务措施；困难群众投诉或反映问题是否得到及时妥善处理；是否开展医疗救助工作人员培训；医疗救助工作人员是否存在、、故意刁难的现象；困难群众是否满意。

四、评议方法和步骤

民主评议行风坚持上下联动、条块结合，广泛吸收群众参与，自觉接受社会监督。行风评议活动安排5月下旬开始至8月底结束。

（一）宣传发动阶段（5月下旬至6月上旬）

局本级成立民主评议行风活动领导小组和办公室。组长吴汉元，副组长李叶发，成员董一斌、丁宇、陈绿洲、徐仁兴，办公室设在综合科，联络员丁宇。根据上级要求结合本部门实际制定具体的工作方案，明确分工，落实责任。召开动员会、座谈会等多种形式，进行层层动员和部署，使被评议单位及其工作人员，特别是领导干部充分认识民主评议行风工作的重要性和紧迫性，自觉认真地投入到评议活动中去，主动接受评议。通过各种渠道向社会广泛宣传，公开评议内容、重点和投诉渠道，充分发动社会各界积极参与，使整个活动在广大群众的支持、参与、监督下健康有序地进行。

（二）检查整改阶段（6月中旬至7月底）

要紧密结合学习实践科学发展观活动，组织干部职工根据评议的目标要求，自觉开展自查自纠。要深入基层，开展调查研究，要通过召开不同层面对象的座谈会，广泛征求社会各界意见建议，认真查找和发现问题，认真制定整改措施，切实将整改措施落实到位。

（三）评议总结阶段（8月初至8月12日前）

根据民主评议行风活动的要求进行自我评估，写出自评报告，报区民主评议行风领导小组和市民政局。

五、工作要求

（一）加强领导，落实责任。结合学习实践科学发展观活动，切实加强领导，履行职责，建立专门机构，认真拟定活动方案，精心组织实施。

（二）深入动员，提高认识。要提高认识，充分认识民主评议行风活动的重要性、必要性。结合学习实践活动，扎实推进民主评议行风活动。要教育广大民政干部进一步增强服务意识，加强行业自律和政风、行风教育，自觉抵制行业不正之风。

（三）突出重点，以评促建。要根据评议内容，广泛征求意见，认真进行梳理，加强整改，抓好落实。同时要加强内部管理，提高队伍素质，切实维护群众的合法权益。

（四）加强督查，务求实效。在民主评议行风活动中，要务求实效，切忌搞形式主义，防止走过场。要加强对评议工作的指导、组织、协调、监督和检查，及时了解掌握工作进展情况。

（五）总结经验，完善长效机制。要认真总结、宣传民主评议行风活动中涌现出来的好典型，以推动民主评议行风活动的深入开展。针对民主评议行风活动中发现的普遍性、苗头性问题，要加强制度建设，强化监督管理，努力构建行风建设长效机制和惩防体系。