农田水利灌溉质量的有效措施探讨

【摘 要】 农田水利灌溉是提高农作物产量和促进农业发展的基础性设施，农田水利灌溉质量直接影响着农业产业的发展。本文就目前我国农田水利灌溉质量存在的问题做了深入的分析，在对问题深刻分析的基础上，提出了一些提高农田水利灌溉质量措施。

【关键词】 农田水利灌溉 质量问题 对策措施

水资源是生命的源泉，包括人类的生存和农业产业的发展都离不开水资源。水资源保护与合理利用是人类社会最为重视的问题，修建水利工程，用水灌溉，造福人类。我国是世界四大文明故国之一，在古代是世界上农业最为发达的国家。农业经历了几千年的发展，农田水利灌溉技术随着历史的变迁而不断的改进，曾经为中华民族的兴盛和繁荣做出了巨大的贡献。经历几千年的农田水利灌溉与现代农业的发展不相适应，存在着许多问题，只有在传统的农田水利灌溉工程中注入现代化的元素，才能促进农业产业的可持续发展。

1 农田水利灌溉概述

农田水利灌溉体现了人类为了生存适应自然和改造自然的伟大壮举，是保证农产品增产和农业发展的基础。我国的水资源在总量上比较丰富，但是人均占有很少，南北水资源分布的差异性很大，北方水资源严重不足，南方水源丰富，大部分资源无法有效利用，因此，水资源比较贫乏，严重影响着农业产业的发展，所以要注重节约用水，提高水资源的使用效率。农田水利灌溉要结合当地的水资源存量，实现水资源的合理使用。在农田水利灌溉设施的建设上要根据市场经济的规律和地方资源的情况有重点、有目标水利灌设施的投标与建设，用最少的资本投资获取最大的经济效率、社会效益和生态环境效益。

2 农田水利灌溉质量的现状

（1）管理方式比较粗放，存在着盲目性管理。目前，农田水利灌溉的管理存在的问题体现在管理方式的粗放和盲目。农田水利灌溉的粗放是指已经建成的许多水库质量不合格，灌溉渠道被淤泥堵塞，农田水利灌溉低效。部分水库仍然是不合格的水库，在农田水利灌溉中，起不到农田灌溉的有效作用，还有可能在汛期造成巨大损失。我国的许多农田水利的灌溉渠道失修已久，而且是土质渠道，长久使用之后造成了大量的淤积和堵塞，而且大量的水在渠道的输送过程中渗透到渠道夯土中，从而降低了农田水利灌溉质量和水资源的利用率。除此之外，交通、自然环境和经济等条件也是影响农田水利灌溉质量低下的重要原因。

（2）农田水利工程设施落后，工程资金不到位。在中小型水利工程的建设上，缺乏足够的资金，预算经费的不足直接导致无法建设出高质量和现代材质构成的农田水利灌溉工程。

这制约了农田水利灌溉的质量的提高，严重影响了当地农业产业的发展。同时，在一些经济比较发达的地区，工业发展获得财政收入回流到农业中，工业反哺农业，使得现代化农田水利灌溉工程得到了兴建，奠定了农业产业发展的基础。由于农业经济的发展与规模的扩大，农业水利灌溉工程的建设和管理费用也相应的增加，这给当地的财政支出和资金的集资带来很大的困难，如果农田灌溉水费的收缴不到位和维修不够，会进一步影响农田水利灌溉的可持续发展。

（3）水利管理体制不健全。管理体制是指管理系统的组织结构和组成方式，组成方式和组织结构有机结合才能形成一个科学的管理系统，并通过一定的手段和方法实现管理任务和管理目的。对于任何一个经济体来说，建立有效的科学管理体制是非常有必要的。在农田水利灌溉的管理上，建立科学的管理体制能够促进农田水利灌溉质量的提升和社会经济的发展。对于农田水利灌溉质量的提升来说，需要建立一定的科学的水利管理体制来促进各项工作及时到位和保质保量的完成。

3 加强农田水利灌溉质量的有效对策

（1）大力发展节水农业。对于灌溉超过额定用水的水费要加价收费，对于能够节水的农户给予补偿，这些都是有效利用经济杠杆的作用，不仅可以推动节水灌溉的发展，更能促进当地的社会经济的发展。除此之外，节水农业的发展还需要政府做好节水灌溉规划，摆脱农业发展的盲目性和粗放性。对于很多的中低产的农田的灌溉，需要选择相应合适的节水灌溉技术，因地制宜地制定发展节水农业的计划，不能盲目地引进样板工程，让中低产田也能不断地改善本身的土壤，提高农田水利灌溉的质量，提高效益。

（2）加强水利工程的建设和资金投入。虽然发展农田水利建设需要拓宽融资的渠道，鼓励民间资本进入到农田水利建设中来，但是目前的农田水利建设的发展还是主要依靠政府和国家的投资。只有投入足够的资金，才能够建设出有效的水利工程，只有加大资金的投入，才能够不断满足农业发展的需要，促进农田水利灌溉质量的提高。另外，节水农业中的奖惩机制也需要资金来支持对农民节水行为的奖励。只有投入相应的资金，才能够很好地利用经济杠杆促进节水农业的发展，促进农田水利灌溉质量的提高，促进农业经济的可持续发展。

（3）推进农田水利建设的体制改革。要想提高农田水利灌溉的质量，就要不断推进农田水利建设的相关体制的改革，不断完善农田水利建设的管理制度。过去农田水利灌溉工程管理体制不健全的情况使得很多水利工程的建设和管理维护的责任无法落实到具体的部门或者组织身上，这是农田水利灌溉质量无法提高的关键原因。推进农田灌溉工程的管理体制，就是要明确这些水利建设的职责，让每一项农田水利灌溉的任务都能够找到相应的负责的部门或者组织。只有推进体制改革，促进责任的分配到位，明确分工，才能够不断促进农田水利灌溉质量的提高。

4 结语

目前，我国农田水利灌溉的质量正在不断提高，但是仍然存在管理不善、资金不足、体制不健全等一系列的原因，这些都不仅仅是我国农田水利灌溉质量提高上的阻碍，更加是我国农业经济可持续发展的阻碍。在未来的农业发展道路上，只有采取相应的措施来解决这些普遍存在的问题，才能够有效地提高农田水利灌溉的质量，才能够很好地促进我国的农业和社会经济的可持续发展。

参考文献：

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