农田水利项目范文

农田水利项目范文第1篇

关键词：农田水利；建设；经济效益；社会效益；生态环境效益

1柘城县农田水利建设项目概况

柘城县地处河南省东部，属淮河流域，为黄河冲积平原，位于商丘市西南部，总面积1042km2，耕地面积7.15万hm2。项目区位于柘城县东部，项目涉及3个乡镇共51个行政村。本次项目为疏浚7条排水沟总长度51.85km，总排涝面积0.95万hm2。由于沟网交错，各排水沟排涝面积存在重复。其中明净沟22.20km，总排涝面积0.71万hm2；八丈河7.30km，排涝面积0.20万hm2等。

2柘城县的农田水利建设项目经济效益分析

2.1效益计算农田水利基本建设工程实施后，可改善灌溉面积0.20万hm2，改善排涝面积0.95万hm2，项目建成后，粮食产量将得到大幅度提高，农业和农村经济得到持续稳定发展，年增产粮食45.06万kg，农民人均年增收27.23元。项目区夏粮作物以小麦为主，秋粮以玉米为主，经济作物以棉花、油料、花生等作物为主，其中粮食作物占种植面积的80%，经济作物占种植面积的20%，复种指数为1.80。水利增产效益分摊系数取0.40。2.1.1灌溉效益计算项目建成后，可改善灌溉面积0.20万hm2。经实地调查及2012年统计数据分析，每公顷粮食作物约增产150kg，经济作物增收300元/hm2，粮食综合价格为1.80元/kg，年增产效益为：B1=（3.03×1.80×80%×10×1.80+3.03×1.80×20%×20）×0.40=40.14（万元）2.1.2排涝效益计算多年来项目区内因涝灾影响粮食作物平均减产约7kg，经济作物每公顷减少收入225元，项目实施后，改善排涝面积0.31万hm2。则项目完成后可减少损失：B2=（14.30×1.80×80%×7×1.80+14.30×1.80×20%×15）×0.40=134.67（万元）。则项目效益为B=B1+B2=174.81万元2.2农民增收项目区年增加经济效益174.81万元，项目区总人口6.4190万人，农民年平均增收效益为：174.81÷6.4190=27.23元/人•a，项目实施后农民人均收入为5390元/a，比实施前提高0.51%。2.3国民经济评价计算结果表明：经济内部收益率EIRR=34.36%，大于社会折现率8%；经济净现值ENPV=328.56万元，＞0；经济效益费用比EBCR=2.10，＞1.20，动态投资回收期约3.46a。说明该项目经济上是合理的。应当尽快兴建该工程，以适应该地区的工农业及国民经济各部门的生产和发展需求。

3柘城县农田水利建设项目社会效益分析

3.1柘城县农田水利基本建设工程的实施，充分体现了中央解决“三农”问题的重要精神，是政府为民办实事的一项民心工程。由于建设资金的长期缺乏，农田水利设施年久失修，已严重制约农业生产。以改善农业生产和农民生活条件为主要目标的农田水利基本建设工程就成为解决农民增收的一项重要措施。就项目资金的来源、流向和实施后项目的管理和组织要求上看，农田水利基本建设本身就是缩小城乡差别，促进全社会经济文化共同发展的一个重要手段。工程实施后最大的受益者是项目区的广大农民，因此，项目得到了广大农民群众的大力拥护和支持。3.2为农业机械化、生物化、集约化、智能化生产等奠定了基础项目实施对于引进和采用农业新技术，转变传统观念，运用现代农业经营管理方法，建设新型农村社区，推动农村经济的现代化和农村社会的全面发展，具有重要的现实意义。3.3提高农业抵抗自然灾害的能力排水沟疏浚后，农田的排涝能力将大大提高，使农业逐步向优质、高效、增产型农业发展。作物收成得到保障，农民收入增加，逐步提高农民生活水平，以减少政府对扶贫资金的投入，减轻财政上的负担。

4柘城县农田水利建设项目生态环境效益分析

项目的实施，改善了柘城县农业排涝条件，农作物得到及时排涝，增强了作物抗病虫害能力，作物复种指数得到提高，林、果、草种植面积得以增大．从而使植物覆盖率大幅度提高，加上配套措施和土地平整，水土流失得到有效控制。同时，工程建设期、运行期不会对环境造成污染，最终使自然生态环境受到保护。工程实施后，将促进农村经济发展，项目区内水资源的综合开发利用。斗农沟沿岸可植树种草，进行绿化，对调节气候、美化环境和生态保护有很大的作用，其工程生态环境效益十分显著。5效益分析及总结柘城县农田水利建设工程实施后，可改善灌溉面积0.20万hm2，改善排涝面积0.95万hm2，新增粮食生产能力45.06万kg，年新增总效益94.13万元，农民人均年增收27.23元。同时，通过灌区信息化建设，提高了灌区管理水平，结束灌区以往重建轻管的局面。经过计算，柘城县农田水利建设项目的经济内部收益率34.36%，大于社会折现率8%；经济净现值328.56万元，大于0；效益费用比为2.10，大于1.20，各项指标均达到规范要求，说明项目在经济上是合理的。柘城县农田水利建设项目实施后，可为灌区农作物及时解决旱涝灾情提供保证，对改善灌区灌溉、排涝、生活条件，增加农作物单产，提高农民收入有重要的意义,具有较好的国民经济效益、社会效益和生态环境效益。

参考文献

［1］王务华.公共财政投资农田水利效益分析及建议［J］.中国水利，2013（11）.

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［3］马永超，朱强，张元可.小型农田水利重点县建设的经济效益分析与评价［J］.安徽农业科学，2013（26）.

［4］刘素玲，李付新，张举林，张西德.实施农田水利建设的效益分析［J］.河南水利与南水北调，2014（17）.

［5］李洪生，宁玉清.河南省引黄灌区小型农田水利工程建设投资效益分析［J］.中国水运（下半月），2012（8）.

农田水利项目范文第2篇

1洮南市小型农田水利建设现状

洮南市位于吉林省西北部，白城市西部，总面积51O3km。地貌差异大，土壤类型复杂，地面海拔呈西北高，东南低。由于受地理位置和气候条件的影响，风沙干旱、外洪内涝自然特点十分突出。多年来，洮南市同自然灾害进行了不懈的抗争，特别是建国后，为战胜旱、涝灾害，付出了艰辛的代价。20世纪5O年代挖土井，60年代打坳井，连年与旱魔做斗争。不间断地修堤治河、挖沟顺渠、治洪涝、防内涝，治山头，防止水土流失，经过几十年的建设，农田水利建设有了长足发展，效益显著，为全市农业生产和农村经济可持续发展奠定了坚实的基础】。截止2008年底，洮南市规划范围内农田水利工程主要有灌溉排水、农村饮水安全及农村水土保持工程。

1．1灌区工程洮南市667hm2以下小型灌区包括八家户灌区、瓦房灌区、石灰窑灌区、引洮灌区及井灌区。八家户灌区位于永茂乡境内，设计灌溉面积466．67hm，灌溉水源靠八家户水库供给。建成主干渠道1条长10km，支渠长12km。截止2008年底，灌区由于水库没水和灌区不配套，没有实灌效益。瓦房自流灌区设计灌溉面积333．33hm2，石灰窑灌区设计灌溉面积200．O0hm2,兴业灌区设计灌溉面积333．33hrn2，都是靠引~jkJh河水进行灌溉，由于洮儿河没有水，3个灌区均无灌溉效益。群昌灌区由群昌水库供水，设计灌溉水田1373．33hm。灌渠尚有部分支渠没有完成，支渠分水闸数量少。由于工程尚未配套和水库水量等因素无灌溉效益。创业灌区由创业水库供水，原设计灌溉旱田8000hm2，后改为灌溉水田1333．33hm。灌区建成后开始发挥效益，连续多年实灌都在2000hrn2以上，目前灌区内的桥、涵闸由于施工质量低及部分损坏，影响效益的发挥。

1．2涝区工程洮南市涝区包括幸福、蛟流河2大涝区及野马、向阳、二龙等小片涝区，易涝耕地面积2．33万hm，现治理面积达到5年一遇标准的1．12万hm。小片涝区包括野马、向阳、二龙等，易涝耕地面积5253．33hm。现没有统一的排涝工程规划设计。到目前为止，只是通过围、截、堵、顺等方法，已治理面积4400．O0hm。

2洮南市农田水利发展面临的问题

首先，农田水利建设投入不足，制度不完善。国家投资主要是大江大河整治，水库除险加固和农村饮水安全，小型农田水利工程投入不足。地方财力难以负担农田水利建设口。多年来洮南市小型农田水利设施的建设养护基本上是靠农村“两工”的投劳来完成的。目前农业税和“两工”取消后，新的投入机制尚未建立，财政基本上是吃饭财政，没有能力安排资金支持小型农田水利建设。其次，资金投入分散和多部门管理，缺乏统筹安排的科学性。当前，与建设社会主义新农村相适应，农业、土地、财政等部门加大了支持力度，多渠道争取资金用于农村水利建设，形成了多龙兴水的良好势头。由于部门分割，各自为战，这部分资金在使用和取向上缺乏统筹规划，项目建设与实际脱节，不能做到突出重点，先急后缓。第三，工程老化失修，效益全面滑坡。洮南市大部分农田水利设施是在70年代以后建设的，由于当时的条件所限，标准不当，而且基础设施不配套，经过几十年的运行，工程老化失修，损毁严重，服务农业和抗灾的能力都不强，工程老化失修直接导致效益退化。有些小型农田水利工程已遭到废弃。

3小型农田水利工程建设和管理的建议

农田水利项目范文第3篇

文章着重对以奖补项目的概况和以奖补项目在农田水利建设中发挥的效益进行了阐述。

〔关键词〕

以奖代补;农田水利;作用

0引言

2009年，乌拉特前旗被列为全国首批小型农田水利建设重点县之一，重点县建设以《内蒙古自治区乌拉特前旗小型农田水利重点县建设方案》确定的范围分年度计划实施，严格按照中央财政小型农田水利设施重点县建设的相关要求执行，项目实施后，受益群众反应良好。内蒙古自治区财政厅、水利厅于2012年9月21日对小型农田水利重点县实施情况进行考评，取得了良好的绩效考评成绩，因此，自治区对乌拉特前旗进行了奖励，拨付以奖代补资金800万元。以奖代补资金主要用于:抵减项目区筹资或投劳折资;高压线路等影响工程实施或发挥工程效益的辅助工程建设;项目区农民培训、宣传和信息化建设;水资源及工程效益监测及设立公示牌等内容，将建设的内容、资金投入、完工时间等向社会公开。本次乌拉特前旗以奖代补资金项目区选择在西小召镇土城村和新安镇庆华村。西小召镇土城村项目区周边已经由土地整理、农业综合开发等项目进行了节水改造及建筑物配套，只留下土城村320hm2没有进行节水改造。新安镇庆华村项目区是乌拉特前旗人大代表提出议案，要求解决葛蛇渠引水困难、灌水时间长等问题。这部分地区镇政府重视，村、社群众积极性高，通过小型农田水利重点县以奖代补项目的实施，能够切实解决一部分“最后一公里”问题，充分发挥小型农田水利建设的整体效益。

1项目区概况

1．1项目区地理位置

内蒙古乌拉特前旗以奖代补项目位于巴彦淖尔市乌拉特前旗西小召镇及新安镇境内，属河套灌区乌拉特前旗长济灌域和塔布灌域。西小召镇土城村项目区南至包兰铁路，北至长济干渠，东以南张贵排干沟为界，西至九排干沟，总控制面积340hm2，灌溉面积320hm2。新安镇庆华村项目区南起塔布干渠，北至九排干，东至草立毛支沟，西至塔布支沟，总控制面积826．67hm2，灌溉面积740hm2。

1．2农田水利工程现状

西小召镇土城村项目区、新安镇庆华村项目区经“世行”配套后，形成基本的灌溉排水系统，基本条件相对较好。当地镇政府重视末级渠系改造项目工程，前期工作充分，群众积极性较高。该项目区与乌拉特前旗2008年庆华村、2009年树林子村、2010年长胜村农业水价综合改革暨末级渠系节水改造试点项目相连成片，形成规模，可以更好地发挥小型农田水利工程总体效益。两项目区内斗、农渠共有21条，斗渠为南北走向，农渠为东西走向，且均为土渠，输水渗漏损失严重，建筑物年久失修。项目区全年灌溉分3个阶段，即夏灌、秋灌、秋浇。西小召镇土城村项目区利用贾海小渠从长济干渠提水，采用斗、农渠输水灌溉。新安镇庆华村项目区利用北场渠和葛蛇渠从塔布干渠引水，采用斗、农渠输水灌溉。作物生育期灌水一般为2～4轮次，每轮10d左右。现状斗渠渠道水利用系数为0．824，农渠渠道水利用系数为0．85。

2工程建设任务与内容

2．1建设任务与内容

本次以奖代补项目的工程建设任务是:西小召镇土城村更新400HW－4型混流泵2台;;更换S11－M－160/10/0．4KVA变压器1台;更换10KV架空线路200m;对项目区内1条斗渠长2．52km和6条农渠长4．593km进行防渗衬砌，重建斗渠节制闸1座，农渠进水闸4座、节制闸6座，毛渠进水闸68座，生产桥1座，涵管桥8座，田口151座。新安镇庆华村项目区对2条斗渠长5．517km和2条农渠长2．956km进行防渗衬砌，重建斗渠节制闸2座，农渠进水闸12座、节制闸3座;毛渠进水闸54座，生产桥3座，涵管桥6座，田口1座。

2．2工程概算及资金筹措

本次以奖代补项目工程总投资为817．10万元，其中建筑工程678．94万元，机电设备及安装工程25．56万元，金属结构设备及安装工程41．89万元，独立费用62．62万元，基本预备费8．09万元。建设资金全部为国家投资，由财政部门实行项目管理，保证工程资金专款专用，确保建设项目的顺利实施。

3以奖代补项目在农田水利建设中发挥的效益

乌拉特前旗小型农田水利重点县以奖代补项目实施后，项目区内的渠、建筑物以及工程运行管理体制均达到进一步完善，减少了引黄水量，促进了农业节水，减轻了农民负担，理顺灌溉管理体制，探索出一条适应农村经济社会特点的群管模式，提高了灌溉效率，缩短了轮灌期，充分调动了农民自觉维护管理工程的积极性，使农业生产协调发展。对缓解和遏制当地地下水位持续下降起到积极作用，向发展节水农业迈出了实质性的一步。

(1)以奖代补项目通过农业节水改造工程措施，提高了灌溉保证率，节约了灌溉水量，实现了灌溉用水“定额管理、按方计量计费”，减少农民用水纠纷，可有效缓解黄河流域用水紧张的矛盾。

(2)以奖代补项目通过农田水利基础设施的配套改造，使地下水位下降和土壤盐碱化得到了有效遏制，农业生产得到了很大的提高，为保障粮食生产安全、改善人民群众生活、增加农民群众收入、保障当地经济社会可持续发展起决定性作用。

(3)以奖代补项目实施后，项目区改善灌溉面积0．106万hm2。对项目区内斗、农渠实施衬砌11条，长度15．586km，衬砌后灌溉水利用系数为0．667，毛灌溉定额5666．1m3/hm2，年可节约水量30．04万m3。

(4)以奖代补项目实施后，项目区年粮食增产能力138．55万kg，年农业增产值359．72万元，年灌溉增产效益为162．84万元，受益农民人均增收946元。

农田水利项目范文第4篇

成立小型农田水利建设工作领导小组，并作为项目法人全面负责项目建设工作。统筹协调相关单位，成立了项目规划实施办公室和项目督查办公室，负责工程规划、组织施工、建设监理招标等。通过竞争立项，将黄腊乡粮食主产区确定为项目区，具体分为龙潭、青鱼塘、孔陇黄腊4个片区。项目工程建设期间，由西秀区水利局、财政局、黄腊乡政府联合组成工程建设领导小组，对项目建设的全过程进行监管。工程建成后，由黄腊乡政府和各村村委会根据当地实际制定相关管理制度，建立工程后续管护组织，由各村村委会统一管理，明确具体管理人员，确保工程充分发挥效益。

二、规范施工管理，确保工程安全

项目施工过程注重管理规范和管理方式创新，严格按照国家有关工程建设管理程序，实行项目法人制、招标投标制、工程监理制、合同管理制和责任追究制，制定西秀区小型农田水利项目管理制度，明确项目法人、技术负责人、主管单位职责，与工程建设人员签订安全目标责任书和廉政责任书，切实保障工程质量。实行事前备案、公示，事中事后监督、审计制度，同时，注重信息公开，及时将项目工程规划、“民办公助”政策、项目建设过程和建设成果等情况在安顺日报、贵州1日报、贵州电视台等媒体上进行公示，构建了政府负责、社会监督、企业保证的质量管理和监督体系，为工程建设创造良好的舆论氛围，确保了工程安全。

三、加大投入力度，提高资金使用效益

农田水利项目范文第5篇

六合区分属长江、淮河两大流域，区域地形复杂，为低山丘陵、岗地、河谷平原和沿江洲地等地形单元构成的综合地貌，以丘陵岗地为主，地势北高南低，北部和中部广布山丘、岗地，南部沿江洲地和中南部沿滁河谷为平原圩区。龙袍街道片地处六合区东南部圩区，南邻长江，北傍滁河，西与长芦街道以划子口河为界，四面环水，西高东低。圩内耕地面积2327hm2，由5横6纵主干河交错构成，属典型的水网圩区。本地属北亚热带温湿气候区，雨水充沛，气候温和，光照充足，四季分明。多年平均气温为15.1℃，多年平均降雨量为1002.7mm，降水量年际变幅较大。年内降水量分布不均,5～9月为汛期,连续5个月平均降水量约占平均年降水量的64.0%，而11、12、1、2四个月平均降水量占平均年降水量的15.8%，多年平均年蒸发量为1459.6mm。

2管理措施

2.1优化实施方案

项目区农田水利工程小而全，涉及泵站、沟、渠、路、桥、涵等水利设施，遍布项目区全范围，具体方案的设计影响到家家户户的切身利益。在工程实施方案细化上，要求参建单位以项目批复标准为基础，对项目实施内容进行全面公示，广泛征求街道、社区和村民的意见及建议，优化方案设计，减小矛盾阻力，尽力保证大多数群众生产便利和对农田工程的使用实效。当工程建设涉及到具体农户的土地占用、青苗补偿等问题时，要认真解答群众疑问，充分听取群众意见，做到人人知情、事事无疑问。要坚持统一赔偿标准，坚持公开透明原则，争取得到受影响群众的真心支持，保证项目顺利实施。

2.2完善资金管理

结合当地实际对项目资金建立专门账户，并研究落实具体的实施制度，资金管理上严格执行“专人管理、专户储存、专账记载、专款专用”，重点做到“四个坚持”：一是坚持实行项目资金专款专用，严禁截留、挤占、挪用资金；二是坚持按照合同约定的工程进度和预算规定的开支范围付款，不突破投资总额，对个别超出预算总额部分，由街道自筹资金解决，确保工程保质保量如期完成；三是坚持严格把关审批，工程进度款必须由项目监理单位、项目建设单位、项目主管单位层层把关，审签后方可由区级财政直接拨付至施工单位；四是坚持无大额现金支付、白条拨付现象，严格财经纪律，工程费用全部通过银行支付。

2.3注重工程质量

在项目施工建设过程中，加强对工程进度、质量、安全的管理。一是对施工过程中每一道工序进行巡视和检查，出现质量缺陷立即采取措施整改。全体人员要树立“百年大计，质量第一”的理念，执行工程建设监理制度，对照工程监理的要求，严格执行质检验收操作程序，上道工序未经检验合格签证不得进入下道工序。二是狠抓工程进度计划的落实，及时检查工程进度并督促施工单位对不合理的施工计划进行调整。通过周会、月会总结上一阶段工程施工情况，研究部署下一阶段工程实施任务，把发现的问题解决在萌芽状态。三是做好工程质量和工程款支付签证工作，对超过设计图纸、自身原因返工、质量不合格或监理工程师未确认的工程量不计量，做到不欠付、不多付、不漏付，严格控制工程变更。

2.4狠抓施工安全

项目部要成立安全生产小组，负责项目区的日常安全检查督促工作。安全生产小组要选择项目专职安全管理员，并指定各主要工种的工长或班组长兼职安全员，组成安全生产管理体系，制订并落实事故应急预案。项目开工前，要求施工单位必须组织所有参与生产的职工学习安全生产技术操作规程和规章制度。针对农田项目规模较小、分布零散的现状，加强各个施工班组的交通安全管理，突出强调村级道路上材料、设备的运输安全。在项目施工过程中，必须做到交任务的同时交安全要领，并定期组织检查施工现场安全状况，防患于未然，不断加强安全意识教育，建立健全安全责任制度。各施工班组要配备专职安全员，特殊工种人员必须持证上岗，规范安全操作程序，及时消除安全事故隐患，确保整个项目实施过程中不发生任何安全责任事故。

2.5加强环境保护

在项目施工前，依据国家相关法律法规，研究制定《项目施工生态环境保护管理细则》和《环境污染应急预案》，要求各参建单位对环境污染“零容忍”，发现一起、查处一起、治理一起，切实维护项目区现有生态环境平衡机制。在机械汽车修配保养场内设置集水沟，收集冲洗、维修含油废水，含油废水经过处理达标后方可排放。生活污水要通过集中收集进行无害化肥田处理。参与施工的机械设施应配备相应的硝烟除尘装置，运输车辆须安装尾气净化器。运输车辆经过居民区时应限速行进，在施工区主要运输道路定期洒水，减少扬尘量。在主要交通要道和噪声敏感区设置警示牌，运输车辆经过居民区时，尽量减少鸣笛。施工期间，以公告、宣传单等形式，对施工人员及当地居民宣传生态保护知识，严禁施工人员非法捕猎蛙类、蛇类、鸟类和其它野生动物。针对工程建设活动对水土流失产生的影响，拟采取截洪排水沟等工程措施以及在施工地恢复林草的措施，控制新增水土流失量。

2.6创新管理思路

在项目管理过程中，创新性地将工程技术管理方法引入工程管理中，在项目管理中设置“管理控制关键点”和“工程质量关键部位”，使土地整理工程管理从被动应付变为主动管理。

3结语

小型农田水利工程是农村经济的重要组成部分，而规模化、成片化、系统化地整治农田水利工程，可有效减轻涝灾旱灾的损失，提高农业旱涝保收程度，促进灌区耕作制度和种植结构调整，保证农业生产的稳定发展，保障农村经济的持续发展，显著提高人民群众的生活水平。在六合区龙袍街道农田水利重点县项目中，采用的技术路线与管理理念是对农田水利工程建设模式的有益探索，为今后的农田水利重点县、重点片区工作全面推进积累了经验，创造了条件。小型农田水利工程是一项长久的工作，具有深远的意义。在实际工作中，要勇于将具体项目的实施和创新理论的实践结合起来，培养具备高新科技水平和具有创新理念的农田水利工作者，推进农田水利工作向着专业化、科技化方向发展。

农田水利项目范文第6篇

关键词农田水利工程;项目划分;原则;方法;注意事项

1项目划分的一般原则和方法

1.1确定划分的依据和时间

对于一个水利工程来说,施工前初步设计已经批复,工程总体规模、施工方案、施工项目及概算等基本确定,项目划分即可进行。一般项目划分的依据是项目的初步设计、施工方案及概算,以及国家和水利部颁发的有关项目划分的规定和规程。项目划分的工作应由建设(监理)单位牵头组织,设计、施工单位参加,共同研究制定出施工质量评定项目划分的实施意见,并及时报送工程质量监督部门或上级主管部门审定。

项目划分工作如同搞工程设计一样,先进行初步规划方案,后制定实施“细则”。开工前根据初步设计的工程项目、设计方案、施工部署、划分单位工程和分部工程,开工后结合各施工单位的施工部署、设计结构、质量考核、工种工序以及现场条件等再划分单元工程。也就是说,开工前的划分主要考虑施工质量评定的宏观控制因素,开工后的划分是考虑施工质量评定的微观控制因素。

1.2项目划分的原则和表达形式

项目划分正确与否对工程质量评定结果影响很大,质量评定项目的划分应从高层到低层的顺序进行,这样有利于从宏观上进行项目评定的总体规划,不至于在分期实施过程中,从低到高评定时出现级别和归类上的混乱。水利工程类型多,项目繁简不一,可以说每一个水利工程都有自己的特点,因此不能像房屋建筑工程那样把分项工程、分部工程、单位工程名称定死,而应根据具体的工程情况分析进行,这样就要求划分工作人员有一定的施工和评定经验。项目划分原则上是依据水利部的有关规定结合本工程的具体情况而确定。

首先确定能够独立发挥作用或有独立施工条件的建筑物工程,把它们作为一个单位工程划分。然后根据建筑物内能组合发挥一种功能的建筑安装工程确定分部工程。单元工程一般按施工工种工序确定,它是日常质量考核的基本单位,主要以设计结构、施工部署及质量考核的层、块、段、区来划分。项目划分的表达形式,在工作实践中主要采用2种形式,一种是《水利水电工程施工质量评定规程》中所介绍的表格形式,另一种是实践总结应用的项目树形式。可以说2种形式各具特色。项目表格形式容量大、层次清楚、项目对应、便于统计,特别是单元工程多时较为明显。项目树形式图文并茂,比较直观形象化,有立体感,便于展示,条理层次清晰,而且应用项目树结构概念便于以后进行优良品分析计算,便于质量评定科学化、标准化,便于统一尺度,达到总体平衡[1-2]。

2农田水利工程项目划分的方法

2.1单位工程的划分

单位工程是指具有独立发挥作用或独立施工条件的建筑物。单位工程通常可以是一项独立的工程,也可以是独立工程中的一部分,一般按设计、施工部署和便于质量管理等原则来划分单位工程。一是堤防工程。建设类型有险工控导工程、堤防加高加厚工程、填塘固基工程等。原则上以1个批复文件为1项单位工程。有时考虑到堤防建设战线长、范围大,一个项目可能贯穿不同的县、市,考虑到地方按行政区域负责组织建设的实际情况:当一个工程项目由若干项目法人负责组织建设时,可按每一项目法人所负责的工程划分为一个单位工程;当一个项目法人所负责组织建设的工程,可视规模及施工单位的不同。按照堤段长度划分为若干个单位工程;当一个行政区域内的建设工程较小且分散时(几个批文、分期实施等情况),可将该行政区域内的项目法人所负责的工程合并划分为1个单位工程。二是病险水库(枢纽)除险加固工程。以每座独立的建筑物为1个单位工程。工程规模大时,也可将1个建筑物中具有独立施工条件的一部分划为1个单位工程。三是灌区节水改造工程。按渠道级别(干、分干、支渠)或工程建设期、段划分。以1条干(分干、支)渠或同一建设期、段的渠道工程为1个单位工程。大型灌道建筑物也可以每座独立的建筑物为1个单位工程。

2.2分部工程的划分

分部工程是指在一个建筑物内能组合发挥一种功能的建筑安装工程,是组成单位工程的各个部分。在分部工程中,将其对单位工程的安全、功能或效益起主要控制作用的分部工程称为主要分部工程。分部工程划分时应注意:同一单位工程中,同类型的各个分部工程的工程量不宜相差太大,一般不超过50% ;不同建设类型的各分部工程的投资不宜相差太大,一般不超过50%;每个单位工程中分部工程的数目一般不宜少于5个。一是堤防工程。堤防加高加厚、填塘固基等工程按施工桩号、段落长度来划分。根据堤身填筑断面的大小,按长度(1～2 km)和工程量(10 000～20 000 m3)来划分分部工程。二是病险水库(枢纽)除险加固工程。土建、混凝土工程按批复的建设内容来划分分部工程;金属结(下转第238页)

(上接第236页)

构、机电设备安装工程根据《水利水电基本建设工程单元工程质量评定标准》来划分分部工程。三是灌区节水改造工程。根据渠道级别(干、分、支、斗渠),按施工桩号、段落长度来划分。干、分干渠以0.5～1.0 km为1分部工程。支、斗渠以1～2 km为1个分部工程,每个分部工程含10～20个单元工程。渠系建筑物视工程量的大小可划分为1个分部工程,也可将几个较小的建筑物合并划分为1个分部工程。

3农田水利工程项目划分应注意的事项

分部工程划分上应注意:一是同一单位工程中,同类型(如同是混凝土分部工程)的各分部工程的工程量相差不能太大,一般不宜超过50%;不同类型(如混凝土分部工程、砌石分部工程)的各分部工程的投资不能相差太大,一般不宜超过50%。二是单位工程中的分部工程数量不应少于5个[3-4]。三是分部工程中的单元工程数量不宜少于3个。四是对于农村饮水安全,以每个乡镇每批投资计划为1个单位工程,每眼井及其附属划为1个分部,一般每眼井又划分水源井、泵房、供水设备安装、供水管路铺装4个单元工程。五是单元工程是进行日常质量考核和质量评定的基本单位,项目划分最终要将工程项目划分到单元工程。现有的水利工程质量评定标准及评定表还不能满足工程建设的需要,就需要建设单位或监理单位在工程施工前,补充相应的质量评定标准及评定表,使工程质量等级有明确的程序和依据。

4结语

农田水利工程施工质量等级评定标准是以优良个数占总数的百分率计算的。工程项目的划分主要是依据建筑物的组成特点及施工质量检验评定的需要来进行划分。因此,工程项目划分是否恰当,对工程质量等级的评定影响很大。

5参考文献

[1] 刘颖颖,周佩佩,钱环帆.农田水利工程中项目划分的分析与思考[j].科技资讯,2008(7):162.

[2] 孙成龙,邓爱明.关于小型农田水利管理中项目划分的探讨[j].黑龙江水利科技,2007,35(4):106.

[3] 赵向群,徐锡良.浅谈水利工程建设项目划分方法[j].管理观察,2010(11):228.

农田水利项目范文第7篇

河南省的“小农水工程大多兴建于2O世纪8O年代前后，由于时间较长，设施年久失修，产权主体缺位，工程管护责任不明。造成已有设施有人用没人管、毁坏严重和效益衰减，致使农田水利设施效率低下。不能满足农业用水需求。鉴于此，全省各地纷纷对J、农水工程进行承包、租赁、拍卖、股份合作等形式的产权制度改革，以提高“小农水”工程的运行绩效，促进农业的发展。但是改革过程中也存在着基础工作不扎实、具体运作不规范、配套改革力度不够、发展不平衡等问题。因此，结合河南省“小农水”工程的特性。对河南省。小农水工程的治理制度、治理模式以及组织架构进行深入研究，探讨“小农水”工程如何制定有效的治理制度、选择合适的治理模式和构建参与性强的组织架构来达到工程可持续利用的目的。

二、河南省“小农水”工程产权制度改革的现状

(一)已建工程的产权改制形式

l、承包

所谓承包即是在工程所有权不变的情况下。由承包方与发包方签订承包合同，承包方按发包方的意愿进行管理或经营，按合同规定向资产所有者交纳承包费。这是一种把土地承包责任制引入到水利行业的形式，将小农水整体承包给个人或团体。具体做法为由集体根据工程造价和灌溉能力确定每年上交的承包费用底数，然后公开竞价投标。在承包期内工程的经营权、使用权和收益权承包给农户。

2、租赁

租赁就是一方向另一方支付租金。以取得在一定时间内对另一方资产的使用权。从企业和财会角度来讲，租赁经营则是以资产使用权的转移及企业的经营管理权为标的，对象是资产，产权分离得比较彻底，风险比承包高，经营期间新增资本属于租赁经营者。但不属于承包经营者。

3、拍卖

拍卖是根据。小农水”工程造价和灌溉能力确定底价，按照自愿、公平、竞争的原则。公开竞价拍卖水利设施的经营权、使用权或所有权，年限为5-20年。一般不超过5O年。拍卖主要分经营权、使用权的拍卖和所有权的拍卖。一般来说，规模小的工程拍卖所有权，规模大的工程拍卖使用权。

4、股份合作制

股份合作制小农水工程是多渠道筹集资金的一种重要制度安排，是一种农民自愿合作办水利的新形式。农民按照谁投资谁收益的原则，由农民联合在承包租赁的土地上。通过入股合作新建、购买或承包、租赁各种农田水利工程。入股农民共同出资、共同劳动、共同拥有工程的所有权和经营权，既取得劳动报酬，又按股分红(国家股一般不分红)，一定程度上克服了资金、技术和人力等的不足。

(二)“小农水工程产权制度改革的成效

l、建立了产权明晰、责权明确的产权制度

对受益范围为一家一户的小型水利工程实行“自建、自有、自用、自营，其产权归个人所有，其中国家补助资金形成的产权明确划归个人所有，农户富余的水．按当地物价部门核定的水价进行交易：对集中成片的受益农户较多的小型水利工程实行合作组织形式，其产权归用水合作组织所有；个人投资的工程，由工程投资者所有；多方投资入股的工程。实行法人实体内劳动者合作经营、按劳分配和按股分红。

2、盘活了工程存量资产，确保了工程效益发挥

“小农水”工程产权制度改革引入了市场机制，促进了社会资金、技术、劳动力等生产要素向“小农水”的转移：改革放开建设权，搞活经营权，吸引了民间资本加入新建行列，增加“小农水”数量；以产权换资金，通过拍卖、租赁、股份合作等形式将所得资金用于反哺水利工程再建设与管理。促进了国家、集体资产的保值增值。走出一条以存量换增量、卖旧建新、良性运行、滚动发展的水利发展道路。

3、建立起以国家投资为主体的多元化投资体系

随着小型水利工程产权制度改革的不断深入。国家逐步放开了小型水利工程建设权，各地按照“谁投资、谁所有的原则，通过制定优惠政策，吸引了社会资金的广泛投入。目前各地农村集中供水项目、节水灌溉项目、水土保持项目、雨水积蓄工程、农村小水电等项目普遍成为投资热点。随着产权制度改革的不断深入，民营水利逐渐形成，有力地拓宽了农田水利基本建设投资渠道．逐步建立起了以国家投资为主体的多元化投资体系。

4、提高了管理效率，加强了管理能力

通过改革．使工程集中到懂技术、善经营、会管理的能人手里，加强了小型水利工程的管理，提高了管理效率。产权制度改革后．经营者掌握了对工程的自主经营权和对工程水的使用权及处置权．可以将这种工程水以合理的价格出售，用水户不再对工程的维护投工、投劳、投资，花钱买水理所当然。农民的水商品意识和节水意识增强，水费计收工作较以前顺利，节省了时间和人力。

三、河南省小型农田水利工程产权制度改革存在的问题

(一)部分领导重视不够，认识尚未完全统一

受传统小农经济和计划经济体制的影响和束缚。一些地方的领导对改革的意义和紧迫性认识不到位。重视不够。重建轻管的思想仍普遍存在。有的意识到了。却有畏难情绪，怕出乱子，对改革的困难估计过高，对可行性的研究不够。主要表现在个别领导认为前任领导建工程，自己卖工程，顾虑被人骂为“败家子；一些乡镇干部对小型水利工程的建设和维修存在“等、靠、冒南农业2们1年第12期(上)||_丽毛要的依赖思想：有些干部认为增加了固定资产折旧和大修理，怕被说成增加农民负担。

(二)具体运作不规范在产权制度改革中。

由于缺乏统一规范的运作程序和有效的监督机制．造成了部分公有资产的流失。小型水利工程存在产权所有主体不明，责、权、利不统一。有人用水、无人管水的现象。一些国家投资的水利工程竟然被当作乡镇自己的财产一卖了之．资金也被其挪用；一些地区改革程序欠规范，往往未经水行政部门的批准，擅自组织招标。暗箱操作。以极低的价格拍卖几十年的使用权。

(三)配套设施不完善在。

小农水工程产权制度改革过程中，配套设施和法规不完善，乡村两级管辖的水利工程产权制度改革工作缺乏行业指导；运作不够规范，合同中双方权利和义务的规定欠具体、全面。特别是防汛、抗旱、除险保安等重大问题往往被忽略；在承担防汛任务的水利工程出售或承包给经营者时。经营者有可能忽略汛期的安全：小农水工程进行产权改革后。管理体制由集中管理变为分散管理。

(四)水价改革严重滞后

目前小农水”工程水价制度改革的进程满足不了产权制度改革的需要．水价水平普遍偏低。这在很大程度上影响了产权制度改革的全面推进。经营者的收入主要来自水费，倘若水价太低，经营者无利可图。给经营带来较大的压力和风险，改革就无法进行；水价太高，农业生产、经济效益低，农民负担不起。

四、河南省“小农水”工程产权制度改革对策建议

(一)加强宣传，统一认识。

推进改萆顺利进行“小农水工程管理制度改革关系到农村经济发展和社会稳定的大局，涉及广大农民的切身利益，各级水行政主管部门要把这项工作作为建设新农村的大事来抓。从多个层面加大“小农水”建设的宣传力度，让广大干部群众都加深对水利工程管理体制改革意义的认识和理解是改革顺利进行的前提。首先，加强宣传汇报力度。争取上级政府的支持；其次，从谁受益，谁出资的原则出发。大力宣传讲解受益农民的主体地位第三，j]0大宣传呼吁力度，营造良好的舆论氛围。

(二)转变政府职能，促进小型水利工程产权制度改革创新

“小农水”工程产权制度创新．是农民在追求富裕的内在需求诱导下所引起的一种创新的过程。不断转变与优化各级政府职能。将会产生直接的促进作用。政府在小农水工程产权制度创新方面应做到界定产权和保护产权。因为只有政府才能承担起界定和保护排他性产权的职能。规范、引导与支持小型水利工程产权制度的创新，制定相关政策和法规，建立相应的制度保障系统，为“小农水工程产权制度创新提供法律、法规制度的规范。

(三)建立健全用水者协会民主管理模式

用水者协会的建立。体现了民主管理的理念，有利于密切工程与用水者之间的关系，也有助于改善小型水利工程在改革进展中所面临的诸如管理体制不顺、运行机制不活、经营状况不佳的局面。在管理体制上应建立用水者与工程经营者合作管理的模式．田间工程由用水户自主管理。在日常管理中。要建立民主决策和民主管理的工作制度。通过制定相应的工程、灌溉、财务、劳动人事制度。实行科学管理，共同促进小型水利工程的健康和可持续发展。

(四)大力培育水资源市场

农田水利项目范文第8篇

[关键词]小型农田水利工程；特性

中图分类号：S274 文献标识码：A 文章编号：1009-914X（2017）12-0350-01

1.小型农田水利项目的相关概念

（1）水利

《中国水利百科全书》将水利定义为：“采取各种人工措施对自然界的水进行控制、调节、治导、开发、管理和保护，以减轻和免除水旱灾害，并利用水资源，适应人类生产，满足人类生活需要的活动”。

农村水利工程包括农村生态环境工程、农村饮水工程、农村工业用水工程、农田水利工程。

（2）农田水利

农田水利国际上通常称灌溉与排水。

《辞海》则对“农田水利”如下解释：“为农业生产服务的水利事业。基本任务是通过各项水利技术措施，改造对农业生产不利的自然条件，合理、充分地利用降雨、地表水和地下水，以调节农田土壤水分状况，提高土壤肥力条件，保证作物稳产高产；调整区域水情，防治洪、涝、旱、碱等自然灾害，保证农业生产全面丰收。主要内容包括：农田灌溉和排水、水土保持、盐碱地改良、沼泽地改良、围垦、草原灌溉、供水及治理沙漠等水利措施。”

（3）农田水利工程

农田水利工程是指为农田水利服务的工程和设施。

农田水利工程包括农田灌溉工程、农田排水工程、水土保持工程、节水灌溉工程等。

在日常的生产生活当中，农田水利设施为农田水利工程常常是为同一事物的不同叫法，可以相互替代。

（4）小型农田水利工程

从工程规模大小上来区分，农田水利工程可以分为大型农田水利工程、中小型农田水利项目的相关概念型农田水利工程和小型农田水利工程。

小型农田水利工程是指农村的小水库、塘坝、机电井、蓄水池、抽水站等小型水利工程。大体上可以归纳为：①蓄水设施，如小水库、塘坝、水池、水窑等；②引水设施，如小型拦河闸坝、引水闸、截潜流等；③输水配水设施，如渠道、管道、闸门等；④渠系建筑物，如渡槽、隧洞、倒吸虹、桥涵等；⑤提水设施，如机井、泵站等；⑥田间灌水设施，如灌水沟畦、喷灌、滴灌、“小

白龙”、闸阀等；⑦防洪设施，如保护村镇、农田的小型丁堤，小型河道堤防等；⑧排涝除渍设施，排涝泵站、排水闸、排水沟、地下暗管等等。

2.小型农田水利工程的特性分析

2.1 小型农田水利工程的工程特性

（1）小型农田水利工程是末端工程。灌溉渠道系统是指将水源引取的水输送、分配到田间并进行农田灌溉的工程措施。我国按地形条件、控制面积和渠道设计流量大小对灌溉渠系进行了细致的划分。灌溉渠道一般分为干渠、支渠、斗渠、农渠和毛渠五级。一些复杂的大型灌区，可增O总干渠、分干渠、分支渠等多级渠道，而在地形平坦的小型灌区，渠系少于五级。

干渠和支渠主要起输水作用，称为输水渠道。斗渠、农渠主要起配水作用，称配水渠道。在农渠以下的毛渠、灌水沟、畦等临时性灌水系统，以及放水建筑物、量水设施、等通称为田间工程。

小型农田水利工程都在斗渠以下，属于农田水利工程的末端工程。

（2）工程规模小。工程规模小，是小型农田水利工程与其它工程之间的显著区别。由于小型农田水利工程属于末端工程，一般规模都很小。

（3）工程的区域性。农业生产受土壤、气候、光热和水资源等诸多自然条件的限制。我国幅员辽阔，不同地区有不同的自然环境，小型农田水利工程必须顺应农业生产的区域规律。因此小型农田水利工程表现出较强的区域性。

（4）工程形态多样化。小型农田水利工程分布在田间，用蓄、引、提、抽等方式给农田提供灌溉，其形式多样。通常有水库、渠道、塘坝、闸门、涵洞、泵站、机电井等等。而且由于地区的水资源条件和地理特征存在差异，不同地区取水、输送水的方式各异，即使是功能相同的工程，不同地区的工程形态也大不相同。

（5）工程使用受自然条件影响大。小型农田水利工程通常都是季节性使用，半年使用半年闲。风调雨顺的年份，雨水充足时，工程利用频率小或者根本不用；天旱或者渍涝的时候，工程可能需要超负荷工作，而且可能会因为资源稀缺而发生水事纠纷。而且小型农田水利工程基本地处野外农田，无人值守，日晒风吹雨淋，易老化损坏。

（6）工程的配套性。小型农田水利工程的配套性应该从两个方面来理解。

首先，由于农田水利工程在技术上的不可分性，一个项目的不同工程必须同时建成，相互配套协作，共同发挥作用，才能产生效益。不配套的单独一个设施或几个设施难以产生效益。

其次，不少小型农田水利工程是大中型农田水利工程的末端工程，从这个意义上来讲，这些小型农田水利工程是大中型农田水利工程的配套设施，具有很强的配套性。只有小型农田水利工程充分发挥发挥配套作用，大中型农田水利工程的效益才能充分发挥。

2.2 小型农田水利工程的经济特性

（1）公益性。受农产品价格因素的制约，农田水利工程本身的投资回报率较低，直接经济效益不明显。但是“水利是农业的命脉”，作为基础设施的小型农田水利工程在提高农业生产能力、保护国家水资源、增加农民收入、提高农民生活水平有着不可替代的作用。具有显著的公益性特点。

（2）效益缓释性。农业生产的效益取决于农作物的生产周期。一些农作物的生产周期长，从种植到收获往往需要几年的时间。因此小型农田水利工程具有见效缓慢、投资回收期长的特点。

（3）区域垄断性。受地域、水资源等条件的限制，大多数小型农田水利工程具有天然的地域垄断性。但是农田水利工程的垄断与商业上的垄断不同：前者的垄断性体现在社会责任上，不能随便抬高水价或者停工不干，后者体现在利润上，因为没有竞争者而可以获得超额垄断利润。

（4）正外部性。所谓外部性是指某一经济主体的活动对于其他经济主体产生的一种未能由市场交易或价格体系反映出来的影响。

农田水利工程为农业生产提供服务，提高了农业生产能力、保障了农产品的供给、保护了国家水资源、增加了农民收入，对国家、地方政府和农民的这些正面的经济影响并未从水费等价格体系中得到完全的报偿，产生了正的外部效益。

农田水利工程除了经济效益之外，还有生态效益、环境效益和社会效益。有些还有景观效益。通过农田水利工程的修建，在提高了当地经济效益的同时，同时也改善了当地的生态环境，提高了当地的生态效益、环境效益、景观效益和社会效益。这些效益并没有在农田水利工程供给品的价格体系中得到体现，也产生了正的外部效益。

2.3 小型农田水利工程的建设特性

（1）建设地点的分散性。小型农田水利工程属于末端工程，面对农村的千家万户，分散在不同的村落，分散在田间地头，土方工程多，维护工作量大，工程建设、运营管理和维护都比较困难。但是其运行效率的好坏直接影响到水资源的使用效率和农作物的收成。

（2）建设内容的多样性。不同的工程项目具有不同的建设内容。受工程形态多样化的影响，小型农田水利工程具有建设内容多样性的特点。水库、渠道、塘坝、闸门、涵洞、泵站、机电井等，各有不同的建设内容。工程建设内容的多样性决定了工程项目的建设方式各有不同，很难采取哪一种固定的模式。

（3）施工受自然条件影响大。受自然条件影响大是土木工程施工的共同特点，但是农田水利工程比之其他土木工程，受自然条件的影响更甚。除了露天作业，日常施工受大风、雨雪、气温影响大之外，农田水利工程还受季节影响，一些工程必须避开雨季、洪水季节。一些工程为了不影响正常的农业生产，还必须安排在冬天农闲季节施工。

3.结语

水利是农业的命脉，小型农村水利工程是农业和农村经济发展的基础设施。

参考文献

[1] 郭元裕.农田水利学[M].北京：水利水电出版社，2007.

农田水利项目范文第9篇

关键词：小农水；重点县；建设初探

国家实施小型农田水利建设县项目以来，全国各地积极组织项目的竞争和实施。山东省聊城市结合本地实际，因地制宜作好项目规划，通过竞争，8个县市区全部成为小农水重点县。其项目发展思路、工作方法和保障措施，值得一些地方借鉴。

一、小农水重点县建设必须有广泛的群众基础

近年来，聊城市坚持把水利作为基础设施建设的优先领域，把农田水利建设作为农村基础设施建设的重点任务，加大水利建设力度，取得较好成效。进入全国小型农田水利建设重点县（市）之列，一直是聊城市580万人民的一个期望目标，对此全市上下目标一致，信心满怀。

（一）老百姓得到小水利建设的实惠

小型农田水利建设是农民摸得着、看得见的民心工程，是赢得民心，促进和谐，树立了和政府形象的工程。今年盛夏，聊城市东昌府区沙镇镇大棚蔬菜和新鲜瓜果喜获丰收，农民朋友将他们种植的“甜脆”甜瓜送给水利干部职工品尝。这个镇平均海拔38米，属于聊城市东昌府区的高亢地区，农民之所以对水利有这样淳朴的感情，在于前两年水利部门在这个镇实施小型农田水利新增农资项目，为农业提供了水源保障，农民通过种植果蔬致富。这个项目得到省财政厅、水利厅的大力支持，至今农民还念念不忘。2009年，聊城市东昌府区在凤凰办事处倪官屯村实施小型农田水利新增农资项目后，项目区内粮食、蔬菜等普遍增产增收，今年大旱没有受灾。

（二） 小水利建设助推了农村面貌的改善

近年实施的农村饮水安全、民办公助等小型农田水利项目，适合当前新农村建设实际需要，深受农民群众欢迎。聊城市新农村建设的示范村，无一不是水利建设的先行者。于集镇郭老虎村曾是全市远近闻名贫困村，近年来通过综合整治河堤、堰塘等小水利，将大片河滩变为良田沃土，农民利用宝贵的土地发展种植油菜，人平年收入近万元。聊城市按照“水清、岸绿、河畅、景美”的要求，制定“碧水新村”计划，实施水环境综合治理，恢复河塘、渠系的引排功能，村容村貌明显改善，农民基本达到家家住楼房、户户吃自来水、天天用太阳能。实施小型农田水利建设，将进一步加快我市新农村建设步伐。

（三）中央精神鼓舞基层农田水利建设的热潮

今年中央1号文件聚焦水利，中央水利工作会议又专门研究水利事业发展大业。这些都进一步增强了基层干部和群众大兴水利建设的信心。全国小型农田水利建设重点县（市）项目，将更加增强基层的责任感、紧迫感，实施小型农田水利建设县项目依，将再掀水利建设热潮，推进农村水利向纵深发展。聊城市超前思考，提前规划，及时完成了“十二五”水利发展规划的编制，规划重点项目28项、总投资16亿元，有的项目已经开始实施。农民在尝到小农水带来的好处后，积极性十分高涨，在实施全国小型农田水利建设重点县（市）项目中，势必踊跃参加，事半功倍。

二、小农水重点县建设必须有牢靠的工作基础

（一）客观上有合适的地理地貌

小农水重点县建设特点在于一个“小”字。聊城地处黄河下游冲击平原，被称为 “江北水城”。现辖1区、1市、6县和1个经济技术开发区，总面积8715平方公里，总人口597.5万，耕地面积553183公顷，人均耕地面积1.49亩。黄河、徒骇河、马颊河纵贯聊城境内，全市水利工程星罗棋布，堰塘1022口，涵闸765座，机电排灌站106处，灌溉主干渠4496公里，田间末级渠21500公里，控制灌溉面积137万亩。自然的地理地貌适合小水利建设因地制宜展开，现有的水利设施需要小水利项目来进一步补充完善，这也是科学发展的需要。

（二）主观上有较好的水利工作基础

近几年来，聊城市按照“依托项目求发展、改革创新求突破、持续发展求和谐”的科学治水方针，积极探索并走出了一条具有平原特色的水利建设之路，受到国家水利部、省水利厅等各级领导的高度肯定，中央电视台、人民网、新华网、《中国水利报》、《大众日报》等多家媒体予以了宣传报道。

一是政府主导走在前。近几年，聊城市年年都把水利建设目标任务写进《政府工作报告》，列入为民办的十件实事之一。实行跟踪督办，责任考核。

二是科学规划走在前。按照“城乡统筹，科学规划，突出重点，力求实效”的方针，编制完成了《聊城市水利发展“十二五”规划》等10多个专项规划，《聊城市2010-2020年农村水利综合规划》获市人大常委会一致通过，形成了一整套科学有序的水利建设规划体系。人大全程监督，纪委开展后评价，聊城市的水利项目建设始终处于规划、审议、实施、评价“一条龙”的良好状态。

三是试点工作走在前。聊城市先后荣获了“全国水资源管理先进单位”、“全省水利建设先进县市”等称号，同时也是“全国水利改革试点县市”、“全国节水灌溉试点县市”、“全国饮水安全示范县市”和“全国水利普查试点县市”。2010年被水利部农水司确定为研究基层水利发展的工作联系点。全市饮水安全覆盖率达到100%。并列为全国农村水利工作会议的参观现场。

四是改革发展走在前。在全国率先实行“产权受益户共有制”改革，实现了农村小型水利设施管理责、权、利的统一，盘活了水利存量资产，拓展了水利投资渠道，调动了民间资本兴修小型水利设施积极性，建立了小型水利工程管理的长效机制。改革产生动力，上级安排到聊城市的每个水利项目都能如鱼得水，顺理实施。

五是质量监管走在前。创建的“监管办―质监站―‘二次监理’”三级水利工程质量监督管理体系，得到上级水利专家们的肯定和好评。人民网、新华网、《中国水利报》等媒体陆续报道，并配发评论，国家水利权威杂志推介，在全国推广。

（三）组织上有坚强的制度保障

聊城市历来重视水利工作，围绕“民生水利、平安水利、生态水利、和谐水利”目标，加快水利建设，建立了一整套水利建设和管理制度，从市到乡，逐级逐项强化责任，加强督办，形成了协调有序、齐抓共管的良好局面，为农村水利建设提供了坚强的组织保证。

三、实施小农水重点县建设必须有严格的措施保障

（一）严格规程，精心组织

一是领导重视，协作有力高效。为搞好小型农田水利重点县项目建设，聊城市早在2010年7月份就专门成立了以副市长赵庆忠任组长的聊城市小型农田水利重点县项目建设领导小组，聊城市水利局农水站和聊城市财局农业科具体负责重点县项目的管理工作，对项目进行跟踪动态管理，搞好督导协调，抓好落实。项目县都成立了由政府一把手任组长的小型农田水利重点县建设领导小组，分解量化工作任务，各部门搞好配合，保障了聊城市小农水重点县项目各项工作高效开展。

二是超前部署，抓好抓牢前期工作。为做好 “十二五”开局之年的重点县项目争取工作，全市强化创新意识，超前行动，2月下旬召开了小农水重点县项目工作专题会议，局领导对重点县项目争取工作进行了安排和部署，要求今年具备竞争资格的4个县必须在3月初成立项目争取工作领导小组，指定专人负责，搞好协作，提前高质量做好规划和建设方案的编制。并且在项目前期准备期间，局领导多次进行调度，农水站抽出3人全方位做好服务和指导，确保了项目前期工作开展的扎实有效。

三是加强培训，提升业务技术能力。为适应重点县项目面广、量大、专业技术含量高的特点，按照局领导的部署，市里举办了小农水重点县项目业务技术和建设管理培训班，邀请省水利厅领导和省水科院资深专家来市里进行培训指导，使聊城市技术人员的业务水平和建设方案编制质量都有了较大的提高，为聊城市农水项目争取工作打下了坚实基础，更为建设好重点县项目提供了业务技能保障。

四是克服困难，多方筹措配套资金。为认真贯彻落实好“一号文件”精神，切实加快我市小型农田水利基本建设步伐，积极支持申报小农水重点县项目建设，市财政多方协调、积极筹措，承诺今年安排1130万元配套资金用于小农水重点县项目建设，确保重点县项目顺利实施。

（二）多元筹资，全力以赴

一是确保国家项目资金全额、直接投入到项目；二是确保财政配套资金落实到位，优先满足项目需要；三是市财政每年拿出1000万元“以奖代补”资金，直接用于小农水重点县项目的奖补；四是整合土地整理、退耕还林、扶贫开发、农业开发等涉农项目资金，统筹使用。五是发动群众投工投劳；六是鼓励民间资本参与小水利建设。

（三）总结经验，大胆创新

聊城市连续8年荣获山东省县域经济发展先进县市称号。 2010年，全市实现生产总值1840.2亿元，规模工业总产值1316.3亿元，财政总收入114.76亿元，其中地方一般预算收入90亿元。聊城市先后荣获国家园林城市等45项部级荣誉，获得全省水利建设先进县市等280项省级荣誉。社会保障、政务公开、城乡统筹、饮水安全、便民服务等100多项特色工作纳入全国、全省试点、示范。全国小农水重点县项目在聊城市实施，不仅使项目区呈现出“田成方、树成行、路相连、渠相通、旱能灌、涝能排”的亮丽景观，而且一定也能办出好成效，办出好经验，办出好样板，办出全国示范点！

作者简介

高立杰，男（汉族），职务：副站长，职称：助理工程师，聊城市东昌府区沙镇镇水利站，研究方向为农田水利工程施工。

农田水利项目范文第10篇

【关键词】土地；农田；灌排

就现阶段的发展来说，土地整理项目中的农田水利灌排系统规划并不是特别的完善，需要在各个方面进行一定的深化和加强，将其中的漏洞和隐患有效的解决，这样才能得到一个理想的效果。我国在土地整理项目中的农田水利灌排系统规划当中，投入了大量的时间和精力，并且取得了一定的阶段性成果，现有的成果已经产生了较大的积极影响，面对未来的需求需要一定的深化工作。在进行土地整理项目中的农田水利灌排系统规划的过程中，国家应予以大力的扶持。本文就此进行一定的讨论。

一、设计标准

在进行土地整理项目中的农田水利灌排系统规划的过程中，首先要有一个严格的设计标准。有些地区在进行规划工作的过程中，由于没有制定严格的标准，因此较多的环节出现了很大的问题，对于农田水利灌排系统而言，虽然是在农田当中进行，但现阶段的农田都是非常规范的，每一个环节都必须规范化的进行，这样才能保证农田的产量和质量。在设计标注方面，本文认为，设计灌溉工程时应首先确定灌溉设计保证率，如临夏州是以旱作物种植为主的干旱、半干旱地区，在水源有保障的情况下灌溉设计保证率一般取75%～80%，若水源保证率低于该值，则以水源保证率为参考取值。这样不仅在规划的过程中能够减少工作的时间，同时能够提高工作的效率，对农田整体的发展具有很大的积极影响。

二、灌溉渠道系统设计

（一）输配水系统

在土地整理项目中的农田水利灌排系统规划当中，灌溉渠道系统设计是一个核心的环节，其中输配水系统是重点系统。在这个环节，科研人员和技术人员投入了大量的时间和精力。经过不断的探究，取得了阶段性的成果。对于输配水而言，在实际的工作中，通常分为干、支、斗、农渠四级。在各级渠道上根据需要修建渠系建筑物，包括分水闸、桥梁、涵洞和量水建筑物等。各建筑物设计均要进行必要的水力计算和结构计算，结构断面较小时可适当简化。由此可见，对于土地整理项目中的农田水利灌排系统规划的整体工作来说，需要在输配水系统方面进行一定的努力，从客观的角度来说，农田水利灌排系统是由多个重要的系统组成的，因此需要将每一个系统进行一定的优化，这样才能对整体的规划起到较大的积极影响。

（二）渠道断面设计

对于土地整理项目中的农田水利灌排系统规划来说，渠道断面设计也是一个较为重要的方面。渠道断面设计贯穿于土地整理项目中的农田水利灌排系统规划的每一个环节。主要原因在于，渠道断面设计能够将每一个数值都精确地计算出来，在农田水利灌排系统当中，很多人认为由于是与农田相关，因此很多的环节只是需要在某些范围以内完成即可，但是随着科技的不断发展，渠道断面设计工作得到了很大的深化和加强，对整体的土地整理项目中的农田水利灌排系统规划产生了很大的积极影响。精确化的计算数值能够将系统的优势发挥的更加充分。断面尺寸确定后校核其平均流速，应满足不冲不淤要求。如临夏地区土地整理项目中干支渠流量较大时一般采用弧底梯形断面，灌溉渠道流量较小时均设计为U型断面。弧底梯形和U型断面优点是水流条件好，施工方便，运行安全可靠。

（三）渠道防渗工程设计

对于广大的农民朋友来说，防渗一直都是一个非常焦点的话题。从开发农田以来，防渗工作一直都为人所担忧。在进行土地整理项目中的农田水利灌排系统规划的工作之后，防渗工作更加是重中之重。渠道防渗工程设计对于土地整理项目中的农田水利灌排系统规划来说是一重非常重要的保障，如果防渗工作出现丝毫的问题，将会对整体的规划工作产生很大的消极影响。在渠道防渗工程设计当中，材料是一个不容忽视的重要因素，防渗材料的运用应坚持因地制宜、就地取材、量力而行和符合生态环境保护的原则。可选用土料、砌石、塑膜材料、沥青混凝土、混凝土等材料。临夏地区土地整理项目中渠道干、支、斗渠大多采用混凝土预制块衬砌，其特点是结构轻巧，施工方便，在多地区许多水利工程中使用多年效果良好。

三、管道配水系统设计

（一）灌溉管道系统组成及配置

从客观的角度来说，灌溉管道系统组成及配置是重要的部分，每一个环节都要严谨的对待。以目前的情况来看，在灌溉管道系统组成及配置方面，灌溉管道系统可根据地形、水源和用户用水情况，采用环状管网或树枝状管网。各用水单位应设置独立的配水口，配水口的位置、给水栓的型号和规格尺寸，必须与相应的灌溉方法和移动管道连接方式一致。由此可见，在将来的工作中，我们需要将灌溉管道系统组成及配置放在重点部分来对待，这样才能得到一个较为理想的效果。

（二）灌溉管道系统设计

在进行土地整理项目中的农田水利灌排系统规划工作的时候，必须对灌溉管道系统设计进行一定的努力，值得注意的是，灌溉管道系统设计必须与实际的情况相结合。有些地区在进行灌溉管道系统设计工作的时候，只是看到了其它地区的成就，但是没有顾忌到其它的方面。因此出现了很多的问题。灌溉管道系统设计必须与当地的实际情况相结合，这样才能在设计方面，达到一个较为理想的效果，而且管道转角不应小于90°。输水管道的强度可按下列负荷组合情况进行计算：填土和运输工具对放空管道的压力。

总结

本文对土地整理项目中的农田水利灌排系统规划进行了一定的讨论，从现有的成果来说，已经对广大的农民朋友产生了很大的积极影响。在前景方面，也是非常广阔的。对于未来的社会而言，土地整理项目中的农田水利灌排系统规划需要进一步的深化和加强才能得到理想的效果。值得注意的是，我国必须将每一个地区的优势良好的发挥出来，同时要结合国家的扶持政策才能有一个较大的成就。

参考文献

[1]康静.农田水利工程在土地整理项目中的作用[J].水科学与工程技术，2008（04）.

[2]张晓旭，于丹丹.节水灌溉技术在讷河市全胜灌区的应用[J].黑龙江水利科技，2009（04）.