提升基层消防监督管理工作效能的研究

【摘要】（一）消防排查工作没有得到具体落实。由于消防排查工作需要花费一定的人力、物力和财力，而多数人民群众对消防排查工作的思想重视程度不够，往往忽视了对活动场所的消防排查，导致...

摘 要：消防监督管理工作主要是对火灾进行防控管理，最大限度地保护人民的人身财产安全、维护社会的安定团结，同时为地区经济建设创造良好的社会环境。本文通过对我国基层消防监督管理工作的现状进行分析，提出了一些提升基层消防监督管理工作效能的具体措施，希望能为基层消防监督管理工作提供一定的帮助和引导。

关键词：基层消防；监督管理；工作效能

中图分类号： D631 文献标识码：A

随着市场经济的高速发展和城市化进程的加快，公安消防机构面临的防火工作越来越繁重，特别是对于偏远地区的防火监督工作更是心有余而力不足。因此，发挥好基层消防监督管理职能、提升基层消防监督管理工作效能已经成为完善消防监督管理体系、创造安定团结的社会环境的重要内容，对我国的经济建设和社会进步有着十分重要的影响。

一、我国现阶段基层消防监督管理工作存在的问题

（一）消防排查工作没有得到具体落实。由于消防排查工作需要花费一定的人力、物力和财力，而多数人民群众对消防排查工作的思想重视程度不够，往往忽视了对活动场所的消防排查，导致火灾隐患的形成，最终带来了严重的财产损失和人身伤亡。

（二）基层消防监督管理工作技术力量薄弱。基层消防监督管理工作技术力量薄弱主要表现在人员不足、身兼多职、上岗快技能低等几个方面。相关的数据调查表明，基层消防工作人员数量偏少，在面对突发的消防事故时往往出现人手不足的情况而影响工作效率。同时基层消防监督管理人员往往身兼数职，在进行日常消防监督管理工作之外还承担着其他的职务，无法集中精力做好消防监督管理工作。消防工作需要较高的专业技能和实践经验，能对消防图纸、现场情况和群众反应进行全面而具体的分析，期间涉及到水电、自动化、土建等多种专业领域，而基层消防监督管理人员上岗快、技能不够成熟，无法适应消防监督管理工作的要求。

（三）社会单位消防技术人员短缺。社会单位的消防人员流动性大，缺乏专业的技能培训，而消防人员的工资水平不高又导致消防人员工作积极性差，因此，社会单位的消防人员普遍专业技能不足、人员素质不高，从而导致社会单位自身的消防监督管理工作不到位，在实际的消防管理监督工作中不能发挥应有的效能。

（四）消防工作防控手段单一，科技含量低。技术防控可以为消防工作带来很大的便利和技术保障，而我国现阶段的消防工作手段单一，严重依赖管理防控，技术防控方面还很薄弱。很多消防设备和元件都停留在很久之前的水平，显然已经无法适应现阶段的消防监督管理工作。此外，我国对消防防控技术和消防材料的研究和推进严重滞后，缺乏高科技含量的消防防控技术和对施工质量消防标准的统一规范，从而导致消防技术始终没有得到较大的发展和突破、施工质量无法保证防火涂料达到标准要求。行政干预阻碍了消防科技的研究和应用。人们总是在火灾出现时才开始重视消防工作，更多地考虑通过什么方法进行解决，往往忽视了平时对火灾的防控工作。而火灾事件后，也更多地是对火灾发生的责任追究和行政问责，忽视了从技术上提高电气线路的质量安全和进行先进的消防科技材料的研发工作，导致我国的消防监督管理工作长期技术手段不足、消防监控工作停滞不前。

二、提升基层消防监督管理工作效能的具体措施

（一）加强政策法规和源头管控两方面的科技资源整合。1 通过法律法规的制订从制度上保障消防科技技术的有效推广。消防科技的创新涉及众多专业领域，需要各级政府、各相关部门和机构的支持与协作，社会各专业领域科研技术力量的配合，形成与社会经济发展相适应、与政策法规相一致的发展模式，结合必要的普法教育，很好地保障了消防科技技术的应用和推广。例如，针对电气、钢结构和保温材料的消防专项整治，首先需要明确建筑设计中的防火设计的要求和规范，进而形成统一的施工标准，明确应用的先进技术产品和措施，保证消防监督管理工作的顺利开展，彻底解决存在的火灾隐患。2 从源头管控出发加强消防科技技术的应用。源头管控是进行消防防控的重要方法，通过源头管控确保质量过硬的消防材料是完美设计和消防防控工作顺利实施的重要条件。建筑消防和产品消防是消防监督管理工作进行源头防控的两大内容，只有加强这两部分的先进消防技术应用和技术标准规范，才能从源头上杜绝消防安全的隐患，确保消防监控管理工作的更好地开展。

（二）强化高危场所和社会单位场所的技术规范。1 强化火灾高危场所的技术规范。人流量密集的商场和生产易燃易爆品的企业等都是火灾高危场所，这些场所一旦出现火灾，会造成大规模的财产损失和人员伤亡。因此，政府部门和社会单位要共同协作，对这些区域的消防防控设备和消防人员素质进行严格要求，发挥好消防监督管理工作的效能。2 强化社会单位场所的技术规范。消防安全单位外的社会单位和居民区普遍存在小又多、散而杂的特点，这类场所火灾防控意识差，消防安全设施少，也容易发生火灾且救援比较困难。因此，加强对这类区域的消防安全宣传与教育十分重要，同时应做好区域消防技术规范的检查与监督，确保有足够的消防设施和应急管理。3 因地制宜地进行消防防控措施的选择。在进行消防监督管理工作中，要做到因地制宜，针对区域场所的特点采取不同的预防措施和管理，从而有效提升消防监督管理工作效能。

（三）提升消防监督干部和社会消防工作者的专业素养。1 提升消防监督干部的专业素养。消防监督干部的专业素养直接影响到消防监督管理工作的效能发挥，因此，要对消防监督管理干部进行专业的岗前培训、加强管理干部的责任意识和专业能力，同时做好消防专业人才的储备，为消防监督管理工作提供可靠的技术支撑，从而提升消防监督管理工作效能。2 提升社会消防工作人员的专业技能。消防工作人员的专业技能水平对消防监督管理工作的开展有着重要的影响，所以要加强消防工作者的专业技能培训，确保其在消防设施的使用、维护和保养方面具备较强的专业技能，切实有效地提升我国消防监督管理工作水平。

（四）强化消防工作中的安全服务管理体系和问责体系的科技指标。1 强化消防安全负管理体系的技术支撑。管理防控和技术防控是相互结合、彼此支持才能保证消防监督管理工作的顺利有效开展，因此，在管理防控的基础上，要进一步加强对工作人员的技术资格和社会单位的防控设备水平的管理工作，确保各类消防防控措施可以在工作开展中贯彻实施。2 强化消防工作的问责体系的科技含量。火灾事故结束后，在对其发生原因的进行分析和总结的基础上，要通过先进的科学技术手段对事故责任进行科技跟踪，从而加强消防监督管理工作人员的责任意识和工作效能。

结语

消防监督管理工作的重要性不言而喻，发挥好基层消防监督管理职能、提升基层消防监督管理工作效能已经成为完善消防监督管理体系、创造安定团结的社会环境的重要内容，对我国的经济建设和社会进步有着十分重要的影响。要实现这一目标，必须从源头上做好消防防控工作，加强对政府的管理防控作用，同时在技术防控上加大力度，严格把控建筑的消防设备质量和消防人员的专业素养，真正实现管理防控与技术防控的双管齐下，从源头上杜绝一切消防隐患的出现，切实保障消防监督管理工作的高效进行。

参考文献

[1]王真明.试析基层消防监督管理工作效能的提升[J].科技致富向导，2014 （07）.