农民工对流出地农村人居环境改善的影响

摘要 随着各地农民工的大量外出,农村的经济、政治、居住环境等都受到了极大影响。本研究拟以四川省为例,通过在不同区域内进行实地调查和访谈,构建相应的指标评价体系,运用模糊综合评价方法,系统地分析农民工对流出地农村人居环境改善所产生的影响。分析结果发现:农民工的流动对山区人居环境改善的影响最大,丘陵次之,平原最小;在对家庭影响方 面和对公共环境影响方面,农民工对丘陵的影响值都明显高于平原和山区;在对周围人影响方面,对山区和平原的影响值差异不明显,但对丘陵地区的影响却基本为零。因此,政府应该 加大对贫困地区的投入力度,拓宽农民工的就业途径;加强宣传教育,重视对农民工的科普知识教育;合理规划环境,强化农村环境监管体系。

关键词 四川省;农民工;农村人居环境;模糊综合评价

中图分类号 X32 文献标识码文章编号 1002-2104(2010)08-0022-05 doi:10.3969/j.issn.1002-2104.2010.08.004

随着各地农民工的大量外出,农村的经济、政治、居住环境等都受到了极大影响。四川省是农民工主要输出地之一,农民工在农村与城市之间流动,城市的文明风气和先进思想也被快速引入农村,农民工将务工收入带回农村,为农村人居环境改善提供经济支撑,使得四川省农村人居环境逐步得到改善。

1 研究文献回顾道萨迪亚斯在1968年所著的《人类聚居学》一书中最先提出了“人居环境”一词[1]。吴良庸认为:“人居环境就是人类聚居生活的地方,是与人类生存活动密切相关的地表空间,它是人类在大自然中赖以生存的基地,是人类利用自然、改造自然的主要场所”[2]。而农村人居环境是指农村范围内人们生产、生活的物质环境和非物质环境的综合。农村人居环境是农民生活水准的重要标志,农村人居环境质量的提高可以协调农村居住与社会、经济、资源环境等之间的关系,有效改善村容村貌和农民生活,从而促进社会主义新农村的建设和推进农村各项建设工作[3]。

国内外的学者从不同角度对人居环境问题进行了相关研究。2004年,美国的建筑师William McDonough和化学家Michael Braungart共同提出了“从摇篮到摇篮”的规划设计理念,认为对人居环境的规划设计可以通过学习并结合大自然的模式从而达到与自然相媲美的效率[4]。人居环境的改善首先应从建筑环境工程学的角度来考虑,其次再从环境心理学的角度来探究和实施[5]。全球人类都应为人居环境改善做出贡献,农村的城市化既是经济、社会发展的客观要求,也是改善农村居民生活质量的重要途径[6]。陈秉钊等对可持续发展中国人居环境的模式、评价体系、保障体系进行了具体深入的研究,并以专题和案例研究的方式分别从各个侧面对可持续发展的人居环境进行研究和探讨[7]。在社会主义新农村建设过程中,改善农村人居环境是我国经济社会发展的重要任务。目前,相对落后的农村人居环境是制约农民生活质量改善和可持续发展的重要因素,而农村中普遍存在的空心村是制约农村人居环境改善的障碍[8]。冯戈从环境规划的角度,探讨了农村人居环境改善的重要性,列举了新农村建设中普遍存在的问题,并对新农村建设提出了许多建议和对策。目前也有很多学者在农民工对农村的影响方面做了相关研究[9]。刘艺梅,杨锦秀等采用模糊综合评价法分析了农民工对流出地经济、政治、社会稳定、人民生活方面的影响[10]。

现有研究都为本研究提供了很好的启发,但关于农民工对流出地人居环境影响的研究还不够具体,缺乏对于农民工所产生影响尤其是对流出地人居环境影响的定量分析和探讨。因此,本研究拟以四川省为例,通过在典型区域内进行实地调查和访谈,构建相应的指标评价体系,运用模糊综合评价方法,系统地分析农民工对流出地农村人居环境改善所产生的影响,从而为政府和相关部门提供第一手实证资料和政策建议。

2 四川省农村人居环境现状

杨锦秀等:农民工对流出地农村人居环境改善的影响中国人口•资源与环境 2010年 第8期截止2006年末,四川省有4.6%的村饮用水经过集中净化处理,4.6%的村实施垃圾集中处理,全国农村集中处理情况为:24.5%和15.8%,与全国相比,四川省的集中处理设施尚且落后,需要加大完善力度。四川省农村房屋为竹草土坯结构的仍占20.5%,与全国9.6%的比例相比,四川省农村住宅结构也令人担忧。目前,四川省有14.9%的住户反映获取饮用水存在困难。饮用水经过净化处理的只占5.9%,却有8.9%的住户的饮用水来源于江河湖水、池塘水、雨水等,全国农户在此两方面的比例分别为23.1%和7.3%。四川省有72.6%的住户依旧使用柴草作为炊事能源,有3.1%的住户使用的是沼气和电,全国的使用情况分别为: 60.2%和1.5%,由此看来,四川省沼气使用较好。而四川农村使用水冲式厕所的住户占6.0%,使用旱厕的占51.7%,使用简易厕所或无厕所的占42.4%,全国的使用情况为:12.8%、44.3%、42.9%。对比全国而言,四川省在饮用水和卫生设施方面的情况有较大差距,因此,加强改善四川省农村人居环境已迫在眉睫(数据来源于四川省第二次全国农业普查数据公报和全国第二次全国农业普查数据公报)。

3 针对农民工对流出地人居环境改善影响的模型构建对于一些复杂的系统,需要考虑的因素很多。多层次模糊综合评价是对受多因素影响的事物进行全面评价的一种评价方法,结合本文实际,针对农民工对流出地农村人居环境改善的影响,构建二级模糊综合评价模型。

3.1 指标的构建与说明

对于表1,将要素一栏的3项作为第一层次的评价指标,记为C=[C1,C2,C3];将评价指标内容一栏的各项作为第二层次的评价指标(二级指标),记为C=(ci1,ci2,Λ,cij),其中i=1,2,3,cij表示Ci的第j个二级指标,j=1,2,…,5。

各级指标经过无量纲化标准化处理后,得到标准化矩阵:

R=r11r12Kr1n

r21r22…r2n

…………

rm1rm2…rmn

表1 农民工对流出地农村人居环境改善影响评价指标及说明

Tab.1 Impact assessment indicators and description of the outflow of peasant laborers living in rural areas to improve the environment

要素

Factors指标

Index评价指标内容

Evaluation of indicators content 指标赋值说明

Index assignment description对家庭的影响A1家庭成员卫生习惯是否改善是=1,否=0A2院落整洁情况如何非常整洁=5,比较整洁=4,一般=3,比较不整洁=2,非常不整洁=1A3家庭饮用水来源河水=3,井水=2,自来水=1A4住房条件是否改善是=1,否=0对周围人的影响A5周围人关于自家生活改善的态度赞同并模仿=3,怀疑=2,不屑一顾=1A6务工者的家乡环保意识程度增加很多=3,增加=2,没有变化=1A7务工者对周围人环保意识的影响影响很大=5,影响较大=4,影响较小=3,影响很小=2,没有影响=1A8有务工人员的家庭环保意识程度很强=5,较强=4,一般=3,较弱=2,很弱=1对公共环境的影响A9对生活垃圾等无机废弃物的处理统一分类回收=4,焚烧=3,同意堆放在固定处=2,随意丢弃在周围=1A10对农业副产物(秸秆等)的处理填入沼气池或堆肥=5,焚烧=4,堆放在固定点=3,随意丢弃在周围=2,其它=1A11对畜禽粪便的处理填入沼气池或堆肥=5,堆放着以备施肥=4,堆放在固定点=3,随意丢弃在周围=2,其它=1A12种植花草树木的目的美化环境、净化空气=5,为了好看=4,跟别人学的=3,专门卖钱=2,其它=1A13对村里公共设施的关心程度更关心=3,一样=2,更少关心=13.2 确定指标权重

权重的确定对模型的评价结果有直接影响。为了使权重更加客观、更为科学,本文运用熵权法来确定指标权重。熵的概念最早来自热力学,是系统状态不确定性的一种度量。在信息论中,熵值反映了信息的无序化程度,可用来度量信息量的大小。熵权则是反映在同一指标之间这些信息的竞争程度,如果这些信息相同,说明在这一指标反映不出评价之间的优劣[11]。这种确定指标权重的方法尽量避免了各评价指标人为因素的影响,使评价结果更具有科学性。

熵可以用来度量信息量的大小,某项指标携带和传输的信息越多表示该指标对决策的作用就越大[12];将第j个被评价对象的熵定义为 Hj=-k∑mi=1fijlnfij(j=1,2,L,n) 其中,fij=rij∑mi=1rij,k=1lnm;并假定,当fij=0,fijlnfij=0 ,第j个指标的熵权定义为:wj=1-Hj∑nj=1(1-Hj),通过权重的大小可以反应不同指标在决策信息中所起作用的大小。根据每个权重就可以得出评价指标的权向量:

w=w1,w2,L,wn

3.3 评价方法本文通过模糊综合评价法,就农民工对流出地农村居住环境改善的影响进行综合评价,该方法能够确定农民工对流出地居住环境改善的影响程度。由标准化评价矩阵R和指标权向量w,运用模糊数学理论得出综合评判模型:B=w•RT=(w1,w2,L,wn)•r11r21Lrm1

r12r22Lrm2

KLLL

r1nr2nLrmn式中,*为加权平均型,其特点是综合评价了每一种因素对评判结果的贡献。模糊算子有多种,如全面制约型,乘积取大型、均衡平均型等,但为了充分利用矩阵R中的全面信息并使结果全面性,本文采用加权平均型的*算子。根据这种算法,bj值越大代表农民工对这个指标的影响越大,反之越小。4 实证分析

4.1 数据来源与指标赋值

本文所采用数据均为实地调查所得,根据四川省的三个不同地域,即:山区、丘陵、平原选择代表市县进行调查。2009年7月,本研究小组分别在三个地区展开调查,共调研问卷150份,其中有效问卷140份,每个地区各抽取有效问卷40份。根据各指标的赋值情况,对指标数值进行处理,计算得到各评价指标的相关数据,如表2所示。

表2 农民工对流出地人居环境改善影响的相关数据

Tab.2 Impact of data on the outflow of peasant laborers to improve the living environment

要素

Factors评价指标

Evaluation of indicators山区

Mountain丘陵

Hill平原

Plain对家庭的影响A10.950 0 0.675 0 0.800 0 A23.925 0 3.775 0 3.725 0 A31.075 0 2.250 0 2.650 0 A40.625 0 0.325 0 0.675 0 对周围的影响A52.225 0 2.575 0 2.450 0 A61.725 0 2.025 0 1.925 0 A72.675 0 5.125 0 3.750 0 A83.025 0 3.425 0 3.650 0 对公共环境的影响A92.750 0 3.100 0 2.175 0 A104.025 0 3.950 0 3.625 0 A114.275 0 4.100 0 4.100 0 A124.800 0 4.325 0 4.400 0 A132.825 0 2.900 0 2.475 0 4.2 综合评价结果

运用EXCEL2003版对所调查数据进行标准化处理,然后根据熵权法计算出各指标权重,得到评价指标权向量为:w=(0.071 0,0.089 0,0.061 9,0.060 8,0.063 9,0.063 3,0.072 0,0.063 9,0.064 4,0.061 1,0.163 5,0.163 5,0.061 0)

4.2.1 对山区、丘陵、平原三个不同地区的整体评价将表3的数据按区域类型(山区、丘陵、平原)进行标准化处理,根据已经计算的指标权重,对三个地区进行整体评价,计算结果为

B=w•RT=(0.609 2,0.492 7,0.372 9)

根据B值,农民工对各类地域农村人居环境改善分别的影响大小顺序为(由大到小):山区、丘陵、平原。

4.2.2 对各要素的综合评价为分析农民工对流出地人居环境改善分别的影响程度,现将各指标权重进行合并处理,结果见表3所示。根据按要素分各评价指标获得的权重,以山区、丘陵、平原的数据为基础,按要素进行模糊综合评价,其结果见表4。

4.3 分析讨论

如果某个评价指标的熵值小、熵权大,说明该指标对决策的作用比较大,对评价结果有较大影响。从计算的各指标熵权值来看,对畜禽粪便的处理和种植花草树木的目的这两个指标对评判结果影响较大,而住房条件是否改善和对公共设施的关心程度对评判结果影响较小。由表4计算结果可知:

表3 评价指标按要素份额的指标权重Tab.3 Evaluation of indicators weight according to the factor share

要素

Factors要素份额

Factor shares评价指标

Evaluation of Indicators按要素份额各评价指标权重

The evaluation index of

weights according to the

elements of shares对家庭的影响0.307 7A10.251 3 A20.314 8 A30.219 0 A40.214 9 对周围人的影响0.253 9A50.242 8 A60.240 7 A70.273 5 A80.243 0 对公共环境的影响0.438 4A90.141 8 A100.134 6 A110.359 9 A120.229 4 A130.134 4 表4 农民工对流出地人居环境改善影响按要素综合评价结果Tab.4 Effective results of comprehensive evaluation by

the elements on the outflow of peasant laborers to improve the living environment

要素

Factors山区

Mountain丘陵

Hill平原

Plain对家庭的影响0.157 10.487 10.355 8对周围人的影响0.573 20.000 00.426 8对公共环境影响0.286 80.686 30.026 9(1)总体评价。根据B值得知,山区、丘陵、平原三个地区的评价值分别为0.609 2,0.492 7,0.372 9。农民工对山区的影响最大,丘陵次之,平原最小,这与预期结果刚好相反。说明山区农村最具有改进的潜力,虽受到经济基础和地域类型的条件限制,但只要为其提供更多的致富途径,依然能够使其改变这种落后的局面。

(2)在对家庭影响方面和对公共环境影响方面,农民工对丘陵的影响值都明显高于平原和山区,丘陵的影响值分别为0.487 1和0.686 3,而对平原和山区的影响值较小,分别为0.355 8,0.026 9和0.151 7,0.286 8。平原地区一直都处于经济相对发达的水平,其每个家庭的基本条件和村内的公共环境都相对较好;但山区由于其整体经济相对落后,农民外出务工所带回的经济收入不能从根本上迅速地改变其较差的家庭条件和公共环境。因此,农民工的外出打工对这两方面的影响并不明显。相对平原、山区而言,丘陵地区整体环境水平处于二者之间,因而,在这两方面具有大量的可变空间。

(3)在对周围人影响方面,山区和平原的影响值不差上下,分别为0.573 2和0.426 8,但对丘陵地区的影响却基本为零。究其原因,可能是因为丘陵地区整体水平处于中间状态,且各家各户的生活条件基本持平,因而,农户彼此之间不会产生影响。因此,在丘陵地区农民外出务工几乎不影响其周围人。

5 对 策

综上所述,四川省农民工对其平原和丘陵地区人居环境的局部影响较大,但对其山区的整体影响最大。因而,要进行有针对性的引导和扶持,实施地方适用性政策。

5.1 加大对贫困地区的投入力度,改善人居环境

由于贫困地区农民致富能力差和资金缺乏,加上自然条件的限制,导致贫困地区农村人居环境较为恶劣,政府应该加大对其的物质投资,加强对丘陵和山区基础设施的建设,保证这些地区均能享受到农村公共服务设施;另外,政府应该拓宽农民工的就业途径,鼓励农民工返乡创业,由此带动其他农户发展农村经济。

5.2 加强宣传教育,重视对农民工的科普知识教育

由于受到文化水平等的限制,当前还有许多农民的环保意识相当匮乏,必须加强对村民的宣传教育。尤其要重视对农民工的知识宣传教育,利用各种宣传载体多层次、多形式地普及环保知识,培养他们健康文明的生产、生活方式,让影响力巨大的农民工在提高自身素质的同时,也能够起到积极带头的作用。

5.3 合理规划环境,强化农村环境监管体系

合理确定村庄环境整治的具体项目,在此基础上提出实施计划以及运行维护管理建议。与此同时,各环保部门,尤其是县级环保部门要建立和完善农村环境监测管理体系,加大环境执法力度,双管齐下,才能从根本上改变农村人居环境落后的面貌。

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On Impact Study of the Outflow of Peasant Workers in Rural Areas to Improve the Living Environment

YANG Jinxiu ZHAO Xiaoge

(School of Management & Economics, Sichuan Agriculture University, YaanSichuan625014, China)

Abstract With the large number of peasant workers moving out, the rural economy, politics, the living environment and so on have been seriously affected. This study is intended to take Sichuan Province as an example, through making surveys and interviews in the different regions to build the corresponding index evaluation system. The paper systematically analyze the impact of the o utflow of peasant workers to improve the living environment in rural areas with the use of fuzzy comprehensive evaluation method. The result shows that the flow of peasant workers has the greatest impact on the improvement of mountain habitat env ironment, followed by the impact on hills, plains minimum. On the aspect of the impact on families and on public environment, the impact of peasant workers on the hills is significantly higher than the impact on plain and mountain. On the aspect of the impact on those around them, the impacts on mountains and on plains are basically the same, but the impact of hilly areas is basically zero. Therefore, firstly the government should increase investment to the povertystricken areas and broaden the avenues for employment of peasant workers. Secondly, strengthen publicity and education,and pay attention to science education for peasant workers. Thirdly make rational planning for the environment and strengthen the rural environment monitoring system.

Key words Sichuan Province; peasant workers; living environment in rural areas; Fuzzy comprehensive evaluation