浅析家庭装修市场招投标的可行性

摘要：在近几十年的中国，建筑市场一直以来都有着高涨的生命力，而支撑这一命脉的恐怕非房地产经济莫属了。随之而来的家装市场的混乱，使家庭装修实行招投标制度成为改变目前现状的一种可以尝试的途径。

关键词：家庭装修；招投标

中图分类号：TU723文献标识码： A 文章编号：

在近几十年的中国，建筑市场一直以来都有着高涨的生命力，而支撑这一命脉的恐怕非房地产经济莫属了。衣食住行在中国人的传统观念里，衣食行都可以简陋，甚至是忽略，而房子是必须要有的。因此，即使是房价一路高攀，火箭一般蹿升，国人的购买热情却从未小减，而且愈演愈烈，自己有了不行，得给儿子准备一套，儿子有了还不行，得给孙子准备一套，一户有两三套房子，甚至更多，是很普遍的现象，更别提炒房专业户了。在这样一个巨大的市场面前，与之密切相关的家装市场也是空前繁荣，但是在繁荣的背后，却有着令人极其担忧，而且事实也正在证明的问题——家装市场混乱，家装公司的竞争手段低劣，家装质量尤其是劣质的有毒性建筑材料的使用给居民带来了巨大的伤害。

首先从家装市场目前存在的问题开始说起：

（1）、家装市场缺乏统一的监管，像一盘乱沙，最后，导致的结果便是居民一提家装就喊头痛，不知如何能找到令人放心的家装公司。尤其是目前建材原料成本、工人劳动力成本大涨，而装修公司却要给出大幅度的优惠，企业利润空间将被大幅压缩。现在的80后已经成为当前购房主力大军，他们并不太了解土木建材相关知识，某些企业就趁机偷工减料、以次充好，或带领客户购买建材时向建材商索取回扣等。

（2）、目前家庭装修的合同管理缺失，现在的装修市场上只有部分城市的大装修公司会给出正式合同，剩余好多装修工程都只是口头协议，或草签一些没有法律效力的合同。房子装修完工之后，一旦出现质量问题，无法追究相关责任。

从以上几点问题我们可以看出，除了政府相关部门尽快出台家装市场的有关政策规范以外，对家庭装修实行招投标制度也是改变目前现状的一种可以尝试的途径。

建设工程招投标制度，是一项能够充分体现工程承发包交易行为公开、公平、提高工程质量，发挥投资效益，并在防止腐败和不正当竞争等方面均起到了很好的制约作用，尤其是政府对建筑业发展的宏观调控上发挥着积极的作用。而且，建设工程招投标制度在我们国家执行了三十多年，可以说是已经很完善的一项制度，若能在家装市场中合理地去运用，必将是给家装市场带来前所未有的秩序性和规范性，也必将是广大居民的福音。但是鉴于家庭装修工程的特殊性：装修单位数量众多，同时业主也众多，每个家装的工程量和工程造价相对较低，对大型的装饰公司没有吸引力，这也就给那些不规范的装饰公司带来机会导致家装市场混乱的重要原因。

其实，早在2003年10月份，中国室内装饰协会副秘书长就曾提议过“家装工程招投标”， “家装工程招投标”是将建设项目招投标的方式借鉴到家装中，是家庭装修的一种新形势。它是由家装监理公司或家居市场，以第三方的身份帮助消费者选择一个合适的装修公司为其进行家庭装修工程的设计和施工。负责工程招投标的监理公司或家居市场根据设计方案向五家以上的装修公司发出招标文件，那些准备参与家庭装修工程招投标的企业对此设计方案进行报价准备相关的补充文件。在规定的期限内，装修公司将完成的招投标文件交到招标管理机构。开标时，监理公司与业主一起审查合格的投标文件。但是十年间的时间已经过去，家庭装修的招投标却没有发展起来。究其原因：（1）、虽然家装招投标在市场上有很大的需求空间，而从相关部门了解到目前主管部门没有一个统一的组织，更没有相关的法律规定；（2）、每个单位家装的合同价格太少，无论是对招标机构亦或是家装公司，甚至是业主方来说，觉得没有必要去招投标。

如何能够使家庭装修的参与各方都能积极地响应招投标制度，做的以下两点，我想其还是有很大的可实施性。

一、建设行政主管部门应尽快出台相应的法律法规给予支持，要有顺畅的投诉机制、担保机制，消费者调解机制等，以保证家装公司招投标的公平、公正和透明。同时，对家装企业要有严格的准入制度，坚决抵制无条件准入制度。比如为进一步强化和规范家装市场管理，深圳市就制定了《深圳市家庭居室装修管理规定》：加强家居装修从业资格的审批考核及年度审验。凡申请家居装修者，除必须有相对独立及固定的办公场所外，注册资金要达到100万元人民币，同时必须有不少于3名专业技术人员，不少于10名培训并颁发上岗证的技术工人。对已经审批成立的企业要加强年度审验，实行动态管理，对那些施工业绩、施工质量、安全生产、守法经营差和消费者投诉多的，在新闻媒体上公布等等一系列条文，为规范家装市场起到了积极的作用。

二、有效的解决每单位家装工程量少和工程造价低的问题，则是房地产公司，家装公司和业主三方面共同面对的问题，如何做到新建小区的各个业主统一选用同一家家装公司，而且同时能够保证满足各个业主的不同要求。房地产公司应起到带头作用，可考虑家装部分的造价涵盖到整套房子的造价里，房子的主体部分完工后，对于家装部分的设计要求可广泛征求各个业主的需求和意见，把房子的造价分成两部分：主体造价和家装造价，以区别各个不同业主的需求，从而使各个分散的各个家装形成一统一的整个建设项目的室内装饰装修。而家装公司则应该以整体家庭装修服务供应商的身份出现，从而满足消费者快捷、高效、省钱的消费需求。

总之，家装市场的繁荣与问题并存，在社会各方的共同努力下，把招投标制度引入到家装市场将是一种可行的解决办法。