浅谈工程结算的审核方法

摘 要：工程造价的结算审核是合理确定工程造价的必要程序及重要手段，所以做好工程 结算的审核工作，将有效地控制工程造价。本文介绍了工程结算的审核方法、审核内容及存在的问题，并介绍了应对策略供大家分享。

关键词： 工程造价 结算 审核方法 内容 存在问题

工程造价的结算审核是合理确定工程造价的必要程序及重要手段。通过对工程结算进行全面、系统的检查和复核，及时纠正所存在的错误和问题，使之更加合理地确定工程造价，达到有效地控制工程造价的目的，保证项目目标管理的实现。

一、工程造价的审核方法由于工程项目具有周期长、数量大、多次性计价的特点。因此采用合理的审核方法不仅能达到事半功倍的效果，而且将直接关系到审核的质量和速度。主要审核方法有以下几种：（一）全面审核法全面审核法就是按照施工图的要求，结合现行定额、合同文件、招投标文件、以及有关造价计算的规定等，全面地审核工程数量、定额单价以及费用计取。这种方法实际上与编制施工图预算的方法和过程基本相同。这种方法主要用在工程量比较小，工艺比较简单的工程中。

（二）重点审核法重点审核法就是抓住工程结算中的重点内容进行审核的方法。这种方法与全面审核法类似，其与全面审核法的区别仅是审核范围不同而已。该方法一般用在工程量大或者造价比较高、工程结构复杂的工程。这种方法的优点是：重点突出，审核时间短、效果好。（三）对比审核法对比审查法主要是用已建成的工程结算指标或虽未建成但已审核修正的工程结算指标与待审核的工程结算指标对比。首先确定结算的工程所属地区，然后根据待结算工程的用途、结构和建筑标准，找出其异同点，相同的部分采用此方法，不同部分可分别采用相应的审查方法进行结算。

（四）分组计算审核法分组预算审核法是一种加快审核工程量速度的一种方法，把结算中的项目划分为若干组，并把相邻且有一定内在联系的项目编为一组，审核或计算同一组中某个分项工程量，利用工程量间具有相同或相似计算基础的关系，判断同组中其他几个分项工程量计算的准确程度的方法。这种方法的最大优点是审查速度快，工作量小，避免重复计算工程量。（五）筛选法筛选法是统筹法的一种，通过找出分部分项工程在每单位建筑面积上的工程量、价格、用工的基本数值，归纳为工程量、价格、用工三个单方基本值表，当所审核的结算的建筑标准与“基本值”所适用的标准不同，就要对其进行调整。因此，此法适用于住宅工程或不具备全面审核条件的工程。

二、工程造价结算审核的内容结算的审核，主要以工程量计算是否正确、单价的套用是否合理、费用的计取是否准确三方面为重点，在施工图的基础上结合合同文件、招投标文件、工程变更、现场签证等资料进行工程量核实。（一）工程量的审核1.审核工程量应先审查是否按计算规则进行计算。建筑物的实体与按计算规则计算出的实物工程量概念不同，结果并不完全相等，前者可以直接用数学计算式进行计算，而后者则需先执行计算规则，在计算规则指导下再用数学计算式进行计算，只有按计算规则计算的实物工程量才符合规范。

2.审核工程量计算式。按工程量计算规则进行计算，计算要正确。审核工程量计算是审核竣工结算的基础性、重复性的工作，涉及面广，数量多，所用时间长，容易发生差错，也是审核的重点。

3.审核工程变更洽商。审核时应作好调查研究，审核其合理性和有效性，不能有签证即给予计量，杜绝和防范不实际的开支。

4.最后还要特别注意在工程中存在总包及分包工作界面划分范围问题，往往容易产生工程量的重复。

（二）套用单价的审核工程造价定额具有科学性、权威性、法令性，任何人使用都必须严格执行它的形式和内容、计算单位和计量标准，不能随意提高和降低。在审核套用预算单价时要注意如下几个问题： 1.对直接套用定额单价的审核：首先要注意采用的项目名称和内容与设计图纸标准是否要求相一致；其次工程项目是否重复套用；再次，注意工程量清单与定额的单位是否涉及到单位换算，如：踢脚线的单位在工程量清单中采用平方米，而在定额中采用米等。2.换算的定额子目单价的审核：除按上述要求外，还要弄清允许换算的内容是定额中的人工、材料或机械中的全部还是部分？同时换算的方法是否准确？采用的系数是否正确？这些都将直接影响单价的准确性。另外提示一点：仔细核对定额子目的含量是否经过调整，有时承包商认为定额的含量过低，往往会通过调整定额含量来达到获得高利润的目的。3.对补充定额的审核：主要是检查其编制依据和方法是否正确，材料预算价格、人工工日及机械台班单价是否合理。

4.对合同文件中没有价格的材料的审核：在材料价格方面需要结合合同文件以及过程中有效的材料认价单，关注认价单的签字确认是否全面、签认时间与需要套用的材料是否存在必然的联系。

（三）费用的审核

取费应根据当地工程造价管理部门颁发的文件及规定，结合相关文件如合同、招投标文件等来确定取费费率。审核时应注意取费文件的时效性；执行的取费表是否与工程性质相符；费率计算是否正确；价差调整的材料是否符合文件规定。取费基础是否正确，是以人工费为基础还是以直接费为基础。对于费率下浮或总价下浮的工程，在结算时特别要注意变更或新增项目是否同比下浮等。

三、工程造价中存在的问题

由于建设工程结算的审核是一项很繁琐的技术与经济相结合的核算工作，不仅要求编审人员要具有一定的专业技术知识，包括建筑设计、施工技术等一系列系统的建筑工程知识，而且还要有较高的预算业务素质。但是在实际工作中，不论水平好坏，总是难免会出现这样或那样的差错。如定额换算不合理，由于新技术、新结构和新材料的不断涌现，导致定额缺项或需要补充的项目与内容也不断增多。然而因缺少调查和可靠的第一手数据资料，致使换算定额或补充定额含有较大的不合理性；其次高估冒算现象在结算时较普遍，一些施工单位为了获得较多收入，不是从改善经营管理、提高工程质量及社会信誉等方面入手，而是采用多计工程量、高套定额单价、巧立名目等手段人为地提高工程造价。另外，由于工程造价构成项目多，变动频繁，计算程序复杂等均容易造成错误。四、工程结算审核的经验总结

目前，施工方大部分都是在最低让利后中标的，这就造成了施工方会在结算时想尽一切办法多要一点。作为建设方预算人员，通过近几年的工作实践，总结出了几条施工方常用的结算技巧，供大家参考。1、虚报工作量。认真核对工作量可以避免；2、重复报量，重复报洽商。同一变更内容往往会有两份以上的洽商变更；3、曲解合同条款；4、含糊洽商部位（尤其是当总包和分包同时存在时）；5、涂改洽商内容；6、变换定额编号；7、对于人工费取费的工程，更改定额人工费含量达到工程造价的加大；8、更改预算软件自动计算的工作量，如高层建筑超高费等；9、虚增工作项目；

10、不光明的手段。

综上所述，建设工程结算的审核是一门专业性、知识性、政策性、技巧性很强的工作。因此需要我们在工作中不断学习、总结和提高。

【参考文献】

柯洪．工程造价计价与控制．中国计划出版社．2009

[ 作者简介：夏学超 1982年10月8日 女籍贯：北京 现职称：初级学历：大本]