EPC总承包项目控制浅议

摘 要：EPC总承包模式是建筑发展的一种趋势，成本控制是项目管理的核心。本文主要对EPC总承包项目的成本控制进行简单的分析。

关键词：EPC总承包；成本控制；分析

中图分类号：B025文献标识码： A

一、EPC总承包模式简介

EPC模式是指建设单位作为业主将建设工程发包给总承包单位，由总承包单位承揽整个建设工程的设计、采购、施工等工作。另外，还需要对所承包工程进行一系列的工程管理进行全面负责，其包括质量、安全、工期、造价等。事实上，EPC就是一种非常典型的工程管理总承包模式。然而目前我国整体的经济市场处于复杂、多变的环境之下，尤其是我国的EPC依旧处于一个探索阶段，尽管如此，我国工程总承包的发展方向也会受到EPC模式较大的影响。

二、EPC总承包项目造价控制的必要性

（一）EPC总承包项目的成本控制是提高项目整体效益的必要手段。为了保证EPC总承包项目的整体效益能够提高，项目实行的过程中，就需要进行造价的控制，只有保证所有项目在造价控制和管理之中，就能具体的实行造价控制与管理。对于造价控制手段的合理利用，在保证控制效果的同时，才能保证项目的整体效益，整个EPC项目总承包的活动就能持续健康践行。所以，我们要认识到EPC总承包项目造价控制的必要性，在项目中努力推动成本控制的实施。

（二）EPC总承包项目的成本控制是提升项目成本可控性的必要方法。EPC总承包项目成本控制具有非常重要的作用，在总承包的项目中，只有努力的推行成本的控制，整体项目的造价控制的可控性才能有效的提高，对具体的工程的现实施工要求才能更好的满足。由此可见，在EPC总承包项目的实施过程中，要认识到成本控制对提升项目成本可控性的作用。

（三）EPC总承包项目的成本控制是保证项目综合收益的必要措施。

在EPC的具体项目中，为了有效的完善利润指标，只有进行具体的造价控制，成本管理，才能保证预期的收益与具体的造价控制的成果相互符合。因此，EPC项目实施的过程中，要不断的对项目的综合效益进行提高，积极的进行项目成本的控制，这样才能保证总的项目造价控制的具体完成。为了保证项目的总体效益的实现，要积极的进行成本的控制和管理，采取必要的成本控制的手段。

三、EPC总承包项目造价控制

（一）优化设计方面

工程设计费约占工程总费用的1%～4%不等，但工程的约束性成本在这个阶段已经形成，一般来说工程项目的约束性成本占工程造价的70%～80%，也就是说工程造价主要成本在设计阶段已经确定。鉴于此，设计阶段控制重点不在于设计费投入，选择性价比高的设计方案是本阶段的控制核心。

EPC工程项目设计方案选择与评定应综合考虑多方因素，经济成本大小是评定优化与否的一个明显标志，优化设计方案一方面体现在材料与结构的选择，不同的材料、不同的结构方式会对工程成本造成很大的差别；另一方面是工艺设计，工艺设计人员应选择先进的、低成本的且易施工的工艺流程。另限额设计、方案竞赛是有效的控制方法。必要时增加方案中的科研费用，创新技术，也是减少工程投资、增加工程效益的一种手段。

（二）合同方面

设计人员要认真阅读总包合同，熟悉总包合同内容和自专业的技术要求，在进入施工图设计之前对涉及本专业的总包合同技术条件和要求完全清楚，确保各专业的设计内容完全满足总包合同的技术条件和要求。在施工图设计期间各专业设计人员应加强与现场管理人员的沟通，及时、全面了解现场的情况，使设计的限制条件与现场实际条件相符，包括现场的施工进度与材料供应情况等，减少不必要的返工费用。同时加强施工图图纸会审，尽量避免各专业设计在空间上的碰撞，减少现场设计修改。

（三）设备采购方面

由于设备、材料费在整个项目造价中所占的比重很大，搞好采购工作对降低整个工程项目的造价有重要作用。材料设备采购控制是EPC项目成败的重要因素之一。工程项目材料费一般要占工程总成本的60%左右，显然材料成本是成本控制的重头戏。材料控制主要靠改进材料的采购、运输、收发、保管等方面的工作，减少各个环节的损耗，节约采购费用；采用精益的管理原则，合理堆放现场材料，减少二次搬运；对材料的领取做好管理工作，杜绝材料的浪费。材料控制包括材料用量控制和材料价格控制两方面。材料用量的控制包括：①坚持按定额确定的材料消费量，实行限额领料制度，施工人员只能在规定限额内分期分批领用，如超出限额领料，要分析原因，及时采取纠正措施；②改进施工技术，推广使用降低材料用量的各种新技术、新工艺、新材料；③加强现场管理，合理堆放，减少搬运，降低堆放、仓储损耗。材料价格的控制包括：①对材料的采购价格进行控制。企业应通过市场调研或者通过咨询机构，了解材料的市场价格，在保证质量的前提下，货比三家，选择较低的材料采购价格；②对材料采购时的运费进行控制。要合理地组织运输，材料采购进行价格比较时要把运输费用考虑在内。在材料价格相同时，就近购料，选用最经济的运输方法，以降低运输成本；③要合理地确定进货的批次和批量，还要考虑资金的时间价值，确定

经济批量。

（四）工程施工方面

由于EPC工程为三边工程，所以在分包商选择的时候并不能像其他施工工程那样会有一个预先的图纸或工程量清单进行报价，也无法确定固定总价。所以通过招标投标确定施工单位，在分包招标时通常选用费率招标或者单价招标，这种招标方式不能体现分包商的优势;同时，由于对图纸及施工情况的不了解，各分包商通常将施工风险考虑较多，报价也比较高，不利于成本的控制。

做好过程控制与最终控制同样重要，由于招标时资料的不健全，对于预期合同总价的确定就不准确，而在施工过程中通过不断地优化设计，使得最后实际施工成本远低于合同暂定的总成本，如果对过程中不能严格把关，以为只要不超过合同暂定总价，等竣工结算时再算具体总账，就很容易产生超付现象，一旦发生超付再想追索就是十分困难的事情，因此对于进度款的审核要比普通的分包进度款审核更加严格，由于没有合同节点进度款作为参考，这就要求总包单位有更高的能力和更丰富的经验。施工过程中，总承包单位应通过严格设计变更签证审批程序，加强对设计变更工程量及内容的审核监督，这样才能在施工过程中对合同价的变化做到心中有数。了解收集工程有关情况，及时掌握施工动态，不断调整控制目标，为最终的工程总结算提供依据.做好必要的准备工作。如果是业主原因造成的设计变更.还应该及时向业主提出索赔。

（五）项目后评价方面

1、根据已完项目结算资料，编制分项造价及主要工程量等各项指标，建立数据库，并与历年类似工程、概算等进行对比分析，提升造价管理及风险控制能力。

2、加强过程及中间审计与监督，及时发现问题，及时整改，让造价的动态管理与控制落到实处。

（六）加强项目责任成本管理制度

为了保证EPC总承包项目的成本控制能够取得积极效果，要对项目的成本进行具体的划分，一般来说。从设计、施工、采购等方面分阶段进行具体的造价控制，要建立项目成本责任制度，对造价管理的事项具体明确的进行，在完善制度的基础上，对整个项目进行全程的造价控制，只有将一切活动纳入完整的管理体系中，才能保证控制活动更好的展开。

四、结语

造价控制管理是一个“系统工程”，是总承包企业经营管理的重要内容，由于工程内容、地点条件、承包方式的不同都会引起造价管理控制重点的转移。在EPC总承包模式下，总承包企业只有灵活地把握和运用经济规律，调动各方面的积极因素，结合项目特点，构建科学合理的造价控制管理体系，进行全方位、全过程的控制造价，才能使造价控制管理水平得到提高，进而全面提高工程建设的管理水平。

参考文献：

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