谈高校教师的培训

摘要：高等院校教师的素质是影响高等教育质量的决定性因素之一。本文介绍了印度高校教师在职培训所采取的措施与方法、经验与收效，其对我国高校教师培训制度的改革有重要启示。

关键词：印度；高校教师；培训

收稿日期：2007―09―15

作者简介：时斌（1979―），男，汉族，河南省驻马店市人，安阳师范学院团委，助教，主要从事高等教育学、教育管理学研究。

21世纪的竞争，是人才的竞争，归根结底是教育的竞争。面对新世纪科技的挑战，不少国家都把提高教育质量、提高教师素质作为当前本国教育改革的重要课题，有的国家更是优先致力于提高高等学校教师的素质。在我国大力推进高校教师培训制度改革的过程中，印度在高校教师培训方面的经验颇值得我们借鉴。

一、明确任用标准，规范教师行为

为了保证高校教师队伍的质量及高等教育的质量，印度政府制定了严格的任用与晋升制度。印度高等学校的教师，从低到高分为讲师、高级讲师（Lecturerinseniorscale,简称Sr.Lecturer）、副教授（Reader）或选择级讲师、教授四个等级。一些高校还有更低一级的教师叫演示员(Demostrator)或补习助手(Tutors)，这类教师的数量很少。①印度的大学拨款委员会于1998年新颁布的高校教师最低任用标准规定：高校在任用讲师时的最低学位要求为硕士学位；对副教授和教授职务来说，其任职的最低标准为博士学位；没有博士学位的高级讲师可以晋升为选择级讲师，选择级讲师与副教授工资待遇相同，但不能直接向上晋升为教授。需要特别指出的是，在印度虽然无法统计待业的博士具体有多少，但博士待业已是较常见的现象。而且1990年以后，在各大学本部（印度大学的校本部教学院系以实施研究生教学为主，本科生教育主要在附属学院实施）中，具有硕士学位的讲师候选人已基本不可能被录用。正是由于印度实行了如此严格的任用制度，所以印度高校教师的学历层次之高在发展中国家是十分引人注目的。印度政府所制定的严格的任用标准，对规范高校教师的行为、提高高等教育的质量起到了一定的促进作用。

二、改革课程设置，注重能力培养

现代科技迅猛发展，各学科教材内容不断更新，能否将最前沿最新的知识及时有效地传授给学生，关键在于教师。为了提高高校教师的素质，印度政府非常注重在职进修的课程设置。可以说，高校教师在职培训的课程设置关系到培养师资的重大问题，它体现了时代和社会的要求。印度政府不仅要求高校教师掌握渊博的科学知识，还要求教师善于在短时间内把科学知识教给学生，特别要求教师应善于提高学生掌握知识的能力。印度政府认为，国内相当数量的高校教师尤其是附属学院的教师，缺乏革新性和创造性工作的主动精神以及必要的理论知识，这些教师必须参加继续教育，以“更多的弥补准备阶段的缺陷”和“继续增加教学能力”。在大学拨款委员会100%的财政资助下，几乎每一个邦都建立了设在某所大学的学术人员学院(Academicstaffcollege)，为大学和附属学院的教师提供进修课程。这种进修课程主要分为两类：一类是导向课程(Orientationcourses)，主要包括对社会、环境发展和教育之间的联系的认识；教育哲学、印度教育制度、教学法、教育心理学；学科的改进与提高以及管理与个性发展等。这类课程的授课对象主要是所有新教师。一类是进修课程(Refreshercourses)，其授课对象是已经工作若干年的在职教师，要求教师每5年至少参加一次进修课程学习，使他们了解到各自学科领域内的最新发展动态。可以说，学术人员学院的创办是印度高等教育中一种自我学习和自我提高的新文化，是一种提高高校教师素质和能力的有效的革新。

三、采取激励措施，鼓励教师进修

印度政府把高校教师是否接受培训与教师的晋级加薪联系起来，以激发高校教师参加进修的积极性。印度政府规定，高等学校的教师要晋升高一级职务就必须参加相应的培训。讲师晋升为高级讲师，必须按规定期限参加过“定向课程”和“进修课程”各一次（分别为3―4周），或参加过由大学拨款委员会规定或批准的其他水平相当的继续教育课程（有博士学位的可以免除一次进修课程）；高级讲师晋升为选择级讲师或副教授，也必须按规定期限参加过定向课程和进修课程或其他形式的继续教育课程。

另外，印度实行岗位工资制度，岗位不同工资标准不同。印度现行的高校教师工资标准是1988年制定的，其特点是岗位间职级差较大，并实行年度增额制。如印度普通讲师的基本工资为2200、75、2800、100、4000卢比，其中75和100卢比为年度增额工资；高级讲师为3000、100、3500、125、5000卢比，其中100和125卢比为年度增额工资；副教授为3700、125、4950、150、5700卢比；教授为4500、150、5700、200、7300卢比。②高校教师的职称越高，起点工资和年度增额工资就越高。而职称的提高又与是否参加过相应的培训密切联系，因此在职教师参加进修的积极性很高。

除此之外，印度还对博士和哲学硕士学位（介于博士学位和硕士学位之间的一种学位）拥有者制定了激励措施，鼓励高校教师积极进修取得高学位。印度规定：博士学位和哲学硕士学位获得者在被聘为讲师时，他们的工资可以从讲师起点工资分别向上调4级和2级(Increment，即年增额，一个年增额相当于我国的一级工资，不同职称教师的年增额不同)；有哲学硕士学位的教师，如果在被聘任后的两年内获得博士学位，可以增加1级工资；有博士学位的讲师晋升为选择级讲师或副教授时，可以在新的起点工资上增加2级工资；教师在任职期间获得博士学位时，可以增加2级工资。总之，印度通过以上种种激励措施，有力地调动了高校教师参加培训的积极性。

印度虽与我国制度有别，国情有异，高校教师在职进修所采取的措施与方法也有所不同，但我们仍可以从中得到借鉴。借鉴印度政府在高校教师培训方面的经验与收效，我们可以从以下四个方面制定我国高校教师培训的方略：

1.对高校教师制定严格的任用原则和具体要求，并在实践中全面贯彻执行，以强化教师的危机意识。

2.高校教师培训要明确培养目标，把课程改革放在核心的地位，树立整体优化的观念，使高校教师培训达到新的质量目标。

3.把教师在职培训规定为教师必须履行的一条义务，并使之制度化、经常化、普遍化。要严把质量关，要注意考核和鉴定，让教师心有所虑，不敷衍了事。要把教师参加培训作为晋级提薪的重要条件。

4.制定相应的奖励措施与政策，提高高校教师在职进修的积极性。可实行教师学术休假制度，对工作成绩优良的教师，满若干年给一至半年的假期，到高等学校、研究机构、工矿企业去进修、研究或考察。教师进修期间，按公差对待，除带薪及有奖金外，还应给予适当的补助。还要把教师在职、离职进修所花的时间作为正常工作量的一部分计算。

参考文献：

〔1〕宋爱红，安双宏.印度高校教师的任用与晋升〔J〕.黑龙江高教研究.2002（3）126.

〔2〕李建忠.印度高校内部人力资源配置和管理〔J〕.比较教育研究.2001（12）7.