坚持“四位一体” 推进安全文化建设

摘要：本文对山西瑞泰井矿正行煤业有限公司如何进行安全建设进行了简要论述。

关键词：“四位一体” 安全文化建设

山西汾西瑞泰井矿正行煤业有限公司地处革命老区山西省左权县，是一个资源整合矿井，为国有股份制合作企业，冀中能源井陉矿业集团和山西汾西瑞泰能源集团各占50%的股份。近年来，该公司结合企业实际，通过实施安全宣教到位、正规操作到位、现场管理到位、作风保证到位的“四位一体”安全文化建设模式，使“生命高于一切”的安全理念落地生根，增强了职工的安全意识，提升了职工的安全素养，消除了各种安全隐患，提高了安全管理水平。矿井自2008年整合以来，连续实现了安全生产，连年被集团公司评为“安全生产红旗单位”。归纳整理正行煤业公司的做法，主要由以下几个方面：

1 安全宣教到位，增强职工安全意识

思想是行动的先导。他们利用多形式、多渠道大力开展安全宣传教育活动，增强了职工的安全意识，为安全文化的顺利推进奠定了坚实的思想基础。一是明确安全宣教方向。为了将“职工生命高于一切”的安全理念贯彻落实到公司上下，他们明确了不同层次的宣传教育重点。通过不同的安全宣传教育活动开展，使广大干部职工提升安全管理理念，更新管理思想，真正把“职工生命高于一切”安全理念记在心上，落实在行动上，夯实安全文化建设思想基础。二是创新安全教育载体。他们建立了井口安全文化长廊，设置了安全文化牌板，营造了浓厚的安全氛围。在各单位值班室设置了“全家福”亲情安全嘱咐牌板，让每名职工在下井前重温家人的嘱托。开展了“让爱与安全同行”活动，为一线职工送去消暑物品、安全用品，用亲情温暖一线职工。三是创新安全培训方式。他们推行了“干部上讲堂，培训到现场”活动。从干部队伍中，建立兼职教师队伍，根据培训内容的需要，选定兼职教师进行授课，增强了培训内容的针对性和实效性。每名副科级以上管理人员都要与一线职工进行结对包保，做到无一遗漏。

2 规范操作到位，提升职工安全素养

人的不安全行为是发生事故的主要因素。规范职工安全行为，是安全文化建设的核心内容。一是规范管理人员行为，强化了责任意识。严格了干部下井带班制度，实行了“双带班”，即，公司领导和区队领导同时下井带班。带班领导坚持与职工同上同下，现场解决安全生产过程中遇到的问题。推行了干部下井走动式管理制度，让管理动起来，形成闭环，促进了他们懂业务、会管理，更好地指挥生产，保证安全。二是规范班组长行为，强化了作用发挥。重视班组长的培养，严格执行班组长准入制度，明确了班组长的任职条件和任免、培养规定。加大了班组长的培训力度，强化班组长日常考核，提高班组长待遇，从根本上提升班组长的安全管理水平。全面推行了班组集体升入井制度，规定每班必须有班组长持旗带队集体入井、集体升井，杜绝了升入井途中的各类违章现象发生。三是规范了员工行为，强化了保安意识。推行了“手指口述”和岗位描述工作法，让每名职工都能对本岗位的工作职责、工作程序、工作现场的安全状况都了如指掌，增强了自主保安的针对性。推行了班组互保联保制度，一人违章，全组人员连挂处罚。实行了全员安全抵押制度，月度根据考核结果兑现奖惩，形成了人人关注安全，人人力保安全的良好局面。

3 现场管理到位，及时消除安全隐患

现场管理是煤炭生产的重中之重，也是安全文化建设本质要求。他们按照“三无”要求，加强了现场管理。一是系统无缺陷。针对整合矿井安全系统基础差的状况，优先资金投入，积极进行系统升级改造。更新了检测监控设备，增加了检测监控点，提高了预测预报功能。完善了人员定位系统，井下人员的轨迹可随时掌握。建起了黄泥注浆站、瓦斯抽放站、改造了抽风机房、健全了工作面注氮系统，使矿井“一通三防”系统更加完善。二是管理无漏洞。建立健全了各项安全管理制度，为安全生产提供了制度保证。大力开展隐患排查治理工作，坚持安全联查，专业、区科自查不断线，全面排查安全隐患，对查出的问题严格进行分析，提出整改与预防措施，并进行责任追究，使各种安全隐患整改率达到了100%。三是装备无故障。加快了矿井供电系统改造和建设步伐，建成了35kV变电站，购置了备用发电机，全面实现真正意义上双电源、双回路供电，消除因供电故障造成的瓦斯超限事故。完成了第三批国家明令禁止淘汰设备的更新改造，切实完善各种保护，确保实现机电、运输安全无事故。制订了《机电设备管理办法》、《防爆管理考核办法》等，加强了设备的日常管理和维护，及时消除各种隐患。

4 作风保证到位，提高安全管理水平

全力推进安全文化建设必须有过硬的作风作保证。一（上接第61页）是齐抓共管。公司党委在推进安全文化建设中做到了管思想、管干部、管作风，为安全文化建设提供了思想基础和作风保证；公司行政在安全文化建设中突出抓好各项制度、各项举措的落实；公司工会、团委积极参与安全文化建设，形成了齐抓共管，共创共建的良好氛围。二是上下联动。公司成立了安全文化建设领导小组，每周调度安全文化建设工作，协调推进过程中各类问题。各基层单位也都相应成立了领导小组，根据担负的安全文化建设任务，制定落实方案和落实措施，抓好各项工作日常推进和落实。三是监督考核。为保证安全文化建设的正常推进，下发了《安全文化建设推进实施意见》，制定了严格的考核奖惩措施。公司纪委、组织等部门还将安全文化推进情况作为效能监察、干部考核的重要内容，以组织手段保证安全文化建设的顺利推进。

参考文献：

[1]于占军，左宝.煤炭企业安全文化建设实践的探讨[J].价值工程，2012（27）.

[2]高志扬.煤矿企业安全文化建设的现状及对策研究[J].价值工程，2011（02）.

[3]任勇.依托安全文化创建和谐稳定安全生产环境的实践[J].价值工程，2012（08）.