浅谈铁路项目的成本管理

摘要：市场竞争加剧对加强项目成本管理提出了更高的要求，也是铁路施工企业提高经济效益的主要手段。铁路施工企业应实行全方位、全过程、全员参与的成本管理，制定切合实际的成本管理制度，提升企业的核心竞争力。本文就企业项目成本管理现状和发展措施进行探讨。

关键词：铁路项目;施工成本;管理

中图分类号：TL372+.3 文献标识码：A文章编号：

在铁路建筑市场激烈的市场竞争环境中，投标方竞相压价，铁路施工单位为了获取工程项目。以偏低价格投标报价，甚至有的低于成本价，这样一来致使经济效益大幅下滑，严重危及了铁路施工企业的生存和发展，这就迫使铁路施工企业强化项目成本管理，增强企业竞争力。

1 铁路工程项目成本管理的意义

项目成本管理，就是要确保包含安全、工期、质量和成本控制在内的项目目标的实现，并使业主满意。这是现代化施工企业内部管理的定位，也是搞好项目管理的前提。搞项目管理就必须抓成本管理，否则项目管理就很难有所发展和进步。工程项目成本管理的水平高低直接关系到项目的盈亏，必须在材料消耗量、劳动生产效率、机械设备、安全、质量等管理上下功夫。目前施工企业的竞争方面主要是价格的竞争，而究其根本，其实就是工程成本管理水平高低的竞争。在同等的条件下，工程项目综合管理，特别是成本管理水平高低成了决定施工企业收益高低的关键因素。由上述分析可知，工程项目成本管理水平的高低直接决定了企业的成败。

2 铁路施工企业项目成本管理现状

2.1人工费比重趋高

在一般铁路工程项目中人工费约占10％左右。而实际中，项目人工费支出往往高达15％-25％。原因在于有些项目一方面给施工人员支付工资。另一方面却在外聘农民工。支付民工费；还有一些项目在人员的使用上存在部分不按岗、不按实际需要配备人员，一人能完成的工作安排多人，可使用低工费的工种却使用高工费的劳力。从而人为地扩大了人工费的支出。

2.2材料管理存在漏洞

由于材料成本在铁路施工企业工程成本中占相当高的比例，一般为55％-68％，因此它在项目成本中具有举足轻重的地位。

在材料的采购环节，一些项目部存在无计划采购现象。或采购计划随意增减。结果往往导致材料的积压、材料费超支。由于部分项目部采购人员的专业水平问题，对相对合理的价格信息和材料的质量标准掌握较少。购买的部分材料存在质次价高现象，从而增加了材料费用；还有个别采购人员暗箱操作，抬高材料价格。索要高额回扣。直接导致材料采购成本增加。

在材料的管理环节。入库保管方面存在材料堆放零乱、清点不及时、变质锈蚀、丢失被盗等问题；领用方面，不按定额发料。许多材料浪费在工地上。另外，机械配件的随意领用。坏了就换，没有人去修复，浪费现象很严重。

2.3机械设备完好率、利用率低，使用费用高

造成机械使用费成本偏高的原因很多，归结起来有：第一，设备采购选型通用性较差，一旦设计变更。花巨资采购的设备就无法使用，造成投资浪费。第二，购买大批设备不实行招投标，不计算资金成本。第三，设备管理不到位。设备的使用、维护、保养均不能按操作规程办理，设备操作人员素质参差不齐。第四，企业缺乏计划管理和统筹调配机制，同一企业内部无法实现资源共享，设备利用率不高。

2.4间接费控制不力

间接费占施工企业项目总成本的10％-12％。间接费包括管理人员的工资、奖金、办公费、差旅费、电话费、招待费、劳动保护费、上级管理费以及其他费用。其中最主要的是办公费、差旅费和业务招待费开支控制不严。办公费开支无计划，差旅费开支不按标准控制，业务招待费超支严重这些问题在项目部是普遍存在的。

2.5承包兑现形同虚设

工程项目在施工中大多实行内部队伍承包，其目的是使员工树立主人翁意识。有效降低各项成本费用。许多项目部虽然对内部队伍都制定了合理的承包方案，但由于工程尾工过长。不能及时计价。加之在工程竣工后部分业主拖延办理结算时间，或长期拖欠工程款，致使成本节约奖无法顺利兑现。严重挫伤了项目管理人员的积极性。无法发挥责任成本承包的作用。

3 加强铁路施工企业项目成本管理应采取的措施

3.1确立科学合理的项目目标成本

确立科学合理的项目目标成本的前提是，要做好成本预测工作，首先应重视成本预测工作，选用精兵强将组成有战斗力的成本预算组织，对各项费用进行准确测算，并根据实际情况不断纠正偏差，形成一套成本动态控制的机制。在此基础上制定科学合理的项目成本目标，并据此制定成本计划。

3.2建立健全项目成本控制体系

在工程项目部要建立以项目经理为核心，以管理体制、运行机制、操作模式为基本内容的成本控制体系。建立该体系只是第一步，最重要的是要按照成本管理责任制进行职责分工，将成本目标分解落实到部门、班组及个人，将成本控制的责任真正落实到每一个人。

3.3掌握项目成本指标的完成情况，及时奖惩兑现

对于在建工程，施工企业要随时收集项目部各项成本指标的完成情况，及时奖惩兑现。对已经竣工结算、成本控制较好而暂未全部收回工程款的项目工程，可根据成本管理责任合同先兑现50％，待收回全部工程款后再全部兑现，真正做到责权利相结合。

3.4制定切合实际的成本管理制度

应该说各企业都有一套成本管理制度，但是大多比较粗略和空洞，到了施工企业基层，缺乏操作性，难以执行。成本管理制度的制定，必须有针对性且切合实际。

4 针对上述工程直接成本控制不力的情况，就可采取如下措施

4.1控制人工费的关键是定额定员

施工项目要切实按照时间定额、产量定额来组织施工，安排人员，杜绝超额超员的现象。对工人的考核应该做到按劳分配，赏罚分明，这样才能调动工人的积极性。

4.2材料的管理要做到采购有计划，使用有制度，管理有效率

大宗材料的采购可采用招标的方式，其余材料要货比三家，择优购料；材料的使用要按照定额确定的材料消耗量，实行限额领料制度，用料节约可以奖励，浪费给予一定的惩罚；材料的计划还要注意减少资金的占用，同时还可节省仓储成本。

4.3机械使用费的控制也要严格按照定额消耗加强管理，这样可有效减少配件和油料的消耗

施工企业应该对机械设备进行统筹安排，合理利用，可以提高机械的使用率，有效节约成本。另外还需加强对机械设备的日常性管理工作，做好机械设备的运转、维修、保养工作，保证机械设备正常运转，减少修理支出。

5 结束语

再好的成本管理制度得不到执行也没有任何用处，因此提高制度的执行力是一项刻不容缓的工作。铁路施工企业的基层单位一定要认真解读成本管理制度，结合本企业本工程的特点制定更详细的制度，指导成本管理工作展开；各项目经理部要结合项目特点细化制度，制定出操作性强的执行措施，推动成本管理在项目中有效落实。

铁路施工企业在激烈的市场竞争环境下，对工程项目的成本，从中标签约、施工准备、施工现场管理、竣工验收到工程保修，每个阶段都要按各自的成本目标进行严格控制。从而实现全方位、全过程、全员参与的项目成本控制，为企业赢得经济效益。

参考文献：

[1]徐朗.建筑施工企业成本管理探析[J].建筑经济.2004（6）

[2]孙丽琴.关于铁路施工企业项目成本管理的几点思考[J].会计之友.2008（5）