浅析高校贫困生资助工作

【摘 要】 高校贫困生资助工作中存在着认定不规范、部分学生存在诚信意识缺失、助学金分配有失公平、国家助学贷款贷后管理工作推进缓慢等问题。改进对策主要是：拓展贫困生资助模式，提升资助效力；增强家庭经济困难学生助人自助意识；确保资助金额分配规范、公正、公开；增强诚信教育，加大走访力度，确保贷款回收率等。

【关键词】 高校；贫困生；资助工作；存在问题；改进对策

高校贫困生资助工作是高校学生工作的重要组成部分， 目前，我国已基本确立以奖、助、贷、补、减、免为主体的高校家庭经济困难学生资助体系，这在很大程度上缓解了高校家庭经济困难学生的学习、生活困难。

资助工作一项庞大的复杂的系统工程，“据教育部有关负责人介绍， 2010-2011，全国累计普通高校、中职学校、普通高中、义务教育阶段学生1.56亿人次，资助金额1836.76亿元，资助学生人数与金额连创历史新高；2011年资助金额比2009年增加308.7亿元，增长45.6%。两年来，全国2.66亿人次农村义务教育阶段学生享受国家免费教科书，覆盖面达88.1%；1.8亿学生享受地方免费教科书，覆盖面为59.6%。”随着国家助学励志工程金额的不断增加，产生了一系列的问题，尤其是高校，越来越多的人意识到，对家庭经济困难学生的救治，仅仅依靠金钱上的帮扶是远远不够的，要建立长效机制，才能促进高校励志工程的良性循环，而长效机制的建立，则需要社会各界的协作。

一、高校贫困生资助工作存在的问题

随着经济的发展，高校改制大势所趋，连年来的高校扩招，也致使高校当中，家庭经济困难学生的人数逐年攀升，为确保教育公平，国家出台了一系列服务保障政策，从制度上确保“不让一个学生因家庭经济困难而失学”。政策的改变，也对各大高校提出了更多的要求，很多问题也显现出来。

1、认定问题上有待进一步规范

要做好高校资助工作，就必须有据可依，贫困生的认定彰显出至关重要的地位。目前，各大高校均已认识到认定问题的重要性，结合学校情况，确立了认定方案，但是由于高校逐年来递增的招生人数，而导致认定上的难度不断增加。因此，要做好资助工作，就必须进一步规范贫困生的认定。

2、部分学生存在诚信意识的缺失

高校资助工作在开展过程中，面临着种种问题，而受资助学生诚信意识的缺失问题越来越受到大家的关注。为了更好的帮扶贫困生，国家出台了很多政策，但是在执行的过程中，因为诚信意识的缺失，出现了很多不公的现象。

3、助学金的分配有失公平

很多高校的贫困生认定工作，主要由班级来完成，因此在界定的时候，往往存在着一定的偏差。真正贫困的同学因担心被同学所看不起，有的时候则会比较极端地选择放弃助学金的评选，因此就造成了一些不是真正贫困的同学通过一些手段获得了助学金，甚至出现了轮流拿助学金的情况，更有甚者班级会将助学金平分，这样就造成了真正贫困的同学得不到资助，造成了助学金分配的不公平。

4、国家助学贷款贷后管理工作推进缓慢

高校国家助学贷款作为贫困生资助的一个重要手段，在贷后管理工作中的问题也日益凸显。很多学生在校期间，申请助学贷款的时候，态度积极，但是在贷后工作中，常常以不知道如何登陆、还款为由，拖延还款，甚至有的学生拒绝还款。这在很大程度上，都反映出诚信意识的缺失所造成的危害。

二、群策群力，解决贫困生资助工作的突出问题

1、拓展贫困生资助模式，提升资助效利

在创建和谐社会的今天，家庭经济困难学生的问题既是我国高等教育改革和发展的焦点问题，也是国家、社会和学校广泛关注的热点问题。解决这一问题，需要多方合作。

现如今很多高校，负责资助的专职老师资源短缺，面对繁琐、动态的资助工作常常会应接不暇，各大高校结合实际情况设置了资助助理。资助助理的选拔则是由班级推荐、学院选的，均为踏实肯干的同学，分年级设置，主要工作是获取家庭经济困难学生最新动态。从这个层面上来讲，资助助理的选拔可以从那些家庭经济困难的学生中选取，一是了解情况；二是为他们提供了一个勤工助学的岗位；三是同时也方便受资助的学生进一步了解学院的资助工作情况，更好地传达学院精神。

另一个方面是家庭经济困难学生档案的建立、健全必不可少。确保贫困档案的真实度是一个亟待解决的问题，解决这一问题，需要严守开学关，死防上学关。一是可以再迎新现场增设资助助理现场登记学生信息，归档学生档案，以此作为依据，在以后学生在校期间时事更新学生档案信息，确保信息的准确性，以保障高校资助工作的有序开展；二是辅导员老师多下宿舍，深入宿舍了解学生的生活现状，不错过对任何一个家庭经济困难学生的经济帮扶。

2、加强对家庭经济困难学生的心理干预

目前，高校贫困生的比例成攀升趋势，以河南工业大学化学化工学院为例，在对新生心理健康情况的普查中发现，贫困大学生多数除承受着巨大的经济压力外，还承受着巨大的精神压力，个别学生甚至存在着一定的心理问题。这既影响了家庭经济困难学生自身的发展，也不利于学院和谐氛围的形成，因此，加强对家庭经济困难学生的心理干预更为重要。

贫困生心理问题的源头可以说是方方面面，因此，在这个较为特殊而又易敏感的人群中开展心理健康教育，消除他们的依赖心理，增强其感恩意识。作为高校思想政治辅导员，更应重视此项工作。充分发挥学院二级心理辅导员的作用，定期开展资助助理、心理委员、班干部的座谈会，及时锁定班级里面有心理的家庭经济困难学生，及时进行经济及心理上的帮扶。以心理健康活动周、活动月为契机，持续开展心理健康教育活动，引导他们更好地认知自我，学会与人交流，从而树立正确的人生观、价值观。

3、增设勤工助学岗位，增强家庭经济困难学生助人自助意识

对于家庭经济困难学生的帮扶，可以从鼓励他们参加勤工助学开始，让他们自己通过劳动获取应有的酬劳。以河南工业大学为例，学校为了更好的帮助家庭经济困难学生，在图书馆、实验室、餐厅等各部门均增设了助理岗位，在锻炼他们的同时，从而增强其自信心，将无偿的帮扶转化为有偿的劳动所得，即帮扶了家庭经济困难学生，又减轻了他们的心理压力。

充分利用假期的社会实践活动，吸纳家庭经济困难学生进入小分队，通过实践活动，让他们更加深入地了解到我国现状，切实从心灵上接受国家的帮扶，学会感恩，学会团队合作，从而激发他们正视困难的热情，在自助的基础之上，学会善待他人，帮扶他人。

三、加强贷后管理工作

诚信是立身之本，随着社会的进步，助学贷款力度的加大，贷款的回收率与贷款的发放率成正比，贷款的回收工作越来越受到各大高校的重视。要做好贷后管理工作可以从以下几个方面入手：

1、利用新媒体，确保公平、公正、公开

根据2014年1月，中国互联网信息中心的第33次《中国互联网发展状况统计报告》显示：截止2013年12月，中国网民规模达6.18亿，全年共计新增网民5358万人，互联网普及率为45.8%，较2012年底提升了3.7个百分点。由此可见，随着社会的发展，以手机为载体，以QQ、微信等为平台得多媒体成为了现当代大学生获取知识的主要渠道，同时也影响着他们的生活方式。而作为高校学生工作重中之重的资助工作，也应当顺应时代的要求，增设网络平台，实时推送学校关于奖、助、贷、补等方面的信息，将评比工作的进程实时推进，确保资助工作的公平、公正、公开。

2、加大政策宣传力度，增强诚信教育

随着新媒体的普及，高校也可以利用新媒体，加强国家助学贷款等政策的宣传，让更多的同学了解贷款的程序、要求以及还款的方式。通过微信等公众平台，实时传递正能量，将诚信还贷的优秀事例，以及学校关于诚信还贷的措施推送给更多的同学知道，既加强了诚信教育，同时也鼓励同学们提前还贷，确保学校的还贷率。

3、加大走访力度，确保贷款回收率

寒暑假的走访贷款毕业生，是确保贷款回收率的一个重要举措。以河南工业大学化学化工学院为例，为进一步加强助学贷款贷后管理，促进高校国家助学贷款工作良性运转，进一步健全、完善学院各项资助制度和资助体系，积极宣传普及助学贷款知识，并扩大在校学生社会实践的机会，增强其忧患意识和社会责任感，学院成立了助学贷款工作小组，并在此基础之上，建立了社会实践小分队，走访贷款毕业生。

通过第一阶段的情况普查，第二阶段的走访，第三个阶段的整理阶段，队员们用真诚走过了泥泞的乡间小路，用责任心和耐心圆满完成了对助学贷款学生的走访和调研。锻炼自己的同时，帮助了他人；提高了能力的同时，也洗涤了心灵。

走访贷款毕业生可以及时发现那些家庭经济困难未能及时还本付息的困难毕业生，及时帮助他们出点子、想办法，竭力当好贷款 “顾问”，不仅拉近学校与贷款毕业生的距离，一定程度上提高了当代大学生诚信意识，在回访的过程中大力宣传了国家助学贷款政策，确保了贷款回收率。

综上所述，高校资助工作是高校学生工作中的重中之重，需要社会各界的共同努力，更需要不断创新，才能够取得长足的进步。

【参考文献】

[1] 范春艳.倡导人才的可持续发展理念，注重贫困学生的思想教育[J].教书育人，2007.10.

[2] 李砚卓.对高校资助工作的创新性思考[J].长春金融高等专科学校学报，2011.04.

[3] 魏俊桃.高等院校资助贫困生工作存在的问题及对策 [J] .湖北职业技术学院学报，2009.09.

【作者简介】

蔡永平（1984-）女，河南郑州人，河南工业大学化学化工学院助教，硕士，主要从事大学生思想政治教育、管理研究.

张 芳（1985-）女，河南郑州人，河南工业大学学生工作部助教，硕士，主要从事大学生思想政治教育、管理研究.