施工企业工程项目成本控制的分析

摘要：项目成本控制是项目管理的核心内容，强化建筑施工企业的项目成本管理工作，卡控成本关键环节，实施项目成本全过程控制，才能最大限度实现项目经济效益，提高建筑企业自身市场竞争力，推进企业可持续发展。

关键词：施工企业；工程管理；成本控制

中图分类号：TU71文献标识码： A

建筑工程项目成本控制是建筑企业的生存之本，是工程项目管理的核心。当合同总价基本约定的情况下，企业要想获得盈利，实现企业经济利益最大化目标，唯一之路就是要通过加强对工程项目成本的控制来实现[1]。然而，在我们的日常施工管理中，尤其是大型项目施工管理中，由于建筑施工作业面较大，施工工期紧，项目管理者往往只忙于强调现场管理，而将施工成本和利润指标控制置于次要地位，由此，导致建筑施工项目成本失控，直至危机建筑企业整体利润指标的实现。有鉴于此，在我国当前建筑市场竞争日益激烈的状况下，很有必要对建筑项目成本构成及控制作深入的探讨，推动建筑企业精细化管理，进一步将建设项目的经济目标落实到位。

一、建筑项目成本的一般经济分析

项目成本，亦即项目施工和管理的一切费用的总和，是项目经营管理成果的一个综合性指标，数据化反映项目建设中各相关要素的发生消耗状况[1]。

项目成本一般分为直接费用和间接费用两方面。

直接成本由人工费、材料费、机械使用费和其他直接费组成[3]。其各自组成的内容为：

1.人工费指列入预算定额中从事工程施工人员的工资、奖金、工资附加费以及工资性质的津帖、劳动保护费等。

2.材料费指列入预算定额中构成工程实体的原材料、构配件和半成品、辅助材料以及周转材料的摊销及租赁费用。

3.机械使用费指列入预算定额内容，在施工过程中使用自有施工机械所发生的机械使用费和租用外单位施工机械的租赁费及安装、拆卸及进出场费。

间接成本是指直接从事施工的单位为组织管理在施工过程中所发生的各项支出。包括施工单位管理人中的工资、奖金、津帖、职工福利费、行政管理费、固定资产折旧及修理费、物资消耗、低值易耗品摊销、管理用的水电费、办公费、差旅费、检验费、工程保修费、劳动保护费及其它费用[3]。

二、建筑工程项目成本的卡控原则[2]

1.成本最低化和合理化原则。建筑项目成本应注重分析研究降低成本的可能性和合理的成本最低化，制定可能达到合理的最低成本目标，编制成本计划，制定成本控制的方案，力求细化具体，以利实施。

2.全面成本控制原则。全面成本控制包括全员和全过程控制

全员控制项目成本。项目成本的全员控制有一个系统的实质性内容，包括项目建设的各组成单元的责任网络和班组经济核算。它要求随着项目施工进展的各个阶段连续进行，既不能疏漏，又不能时紧时松，应使施工项目成本自始至终置于有效的控制之下。

全过程控制项目成本。项目成本的发生涉及到项目整个周期，贯穿于从投标至中标后的实施及竣工验收交工全过程。

3.创收与节支相结合的原则成本控制的目的是提高经济效益，其途径包括降低成本支出和增加预算收入两个方面，这就需要在成本形成过程中一方面以收定支，定期进行成本核算和分析，以便及时发现成本节、超的原因；另一方面加强合同管理，及时办理合同外价款的结算，以提高项目成本的管理水平。 4.责、权、利相结合的原则 责、权、利相结合是成本控制得以实现的重要保证。在项目施工过程中，项目经理部、各部门、各班组在肩负成本控制责任的同时，享有成本控制的权力；同时项目经理要对各部门、各班组在成本控制中的业绩进行定期检查和考评，实行有奖有罚的原则。在成本控制过程中，项目经理及各专业管理人员都负有一定的成本责任，从而形成了整个项目成本控制的责任网络。要使成本责任得以落实，责任人应享有一定的权限，即在规定的权力范围内，可以决定某项费用能否开支、如何开支和开支多少，对项目成本进行实质控制。如物资采购人员在采购材料时，应享有选择供应商的权力，以确保材料成本相对最低。企业领导对项目经理、项目经理对各部门在成本控制中的业绩要进行定期检查和考评，要与工资奖金挂钩，做到奖罚分明。实践证明，只有责、权、利相结合才能使成本控制真正落到实处。

三、建筑项目成本卡控节点及方法

首先，综合分析建筑项目目标成本、施工图纸计算实际工程量，由项目经理及其他项目组成员根据施工方案和分包合同，确定计划支出的人工费、实际需要的机械费；其次，根据定额材料消耗量，确定材料费，确定降低率；其三，根据项目责任合同确定项目现场经费。以上费用综合即为初步确定的项目内控成本计划。计算出的内控成本，通过加快工具周转、缩短工期、采用新技术、新工艺等办法确保项目责任成本降低率的完成[2]。

1.人工、材料、机械及其它间接费控制[3]人工费。人工费主要从用工数量方面进行控制，要根据劳动定额计算出定额用工量，提高生产工人的技术水平和班组的组织管理水平，减少和避免无效劳动，提高劳动效率。对技术含量较低的单位工程，可分包给分包商，采取包干控制，降低工费。 材料成本。材料成本的控制包括材料用量控制和材料价格控制两方面。材料用量要坚持按定额实行限额领料制度，并推广使用降低料耗的新技术、新工艺、新材料，并坚持余料回收，降低料耗水平，降低堆放、仓储损耗。材料购入时要实行买价控制，在保质保量的前提下择优购料。材料运输要选用最经济的运输方法，以降低运输成本。考虑资金的时间价值，减少资金占用，降低存货成本。 控制机械使用费。控制机械使用费要根据工程的需要，科学、合理地选用机械，充分利用现有机械设备，内部合理调度，力求提高主要机械的利用率，充分挖掘机械的效能；要合理化地安排施工段落，以期提高现场机械的利用率，减少机械使用成本；定期保养机械，提高机械的完好率，为整体进度提供保证。 其他间接费。其他间接费中开支大的主要是工资，差旅费和业务招待费。严控开支计划，总额控制间接费；精简管理人员和行政用车，严格出差审批手续；控制招待费用开支，严格事前报告制度和事后审批制度；对各项费用按费用性质、管理部门核定计划，落实责任部门和人员；对特殊性开支和较大数额开支，要力求监督与审核相结合，杜绝随意性开支。 2.强化施工组织，合理调配资源[3] 在施工前期准备时，必须结合项目性质、规模、工期、劳动力数量、机械装备程度、材料供应情况、运输条件、地质条件等各项具体的技术经济条件，对施工组织设计、施工方案、施工进度计划进行优化。在优化分析工期的条件下，突出以定量分析方法对各种方案进行分析对比评价，力求项目成本支出较低。强化工期进度卡控机制，工期比合理工期提前或拖后都意味着工程成本的提高，因此，项目施工负责人安排工期时，必须科学分析施工流程、工序、工期，合理调整组织施工节奏，以求在合理使用资源的前提下，保证工期，降低成本。 3.优化安全、质量控制[2]安全和质量成本包括两个方面，即控制成本和事故成本。要实行安全生产、文明施工，提高产品质量，适当的控制成本是必需的，需要降低的是安全和质量事故成本，即发生事故时项目会遭受的损失。事故成本是工程无安全、质量事故时就会消失的成本，我们必须加强安全、质量管理，使安全、质量的事故成本降至最低。 4.完善内部控制体系[4]

完善内部控制体系，强化项目内部控制责任制，加强成本控制，各道工序、环节必须完善企业内部控制机制，将制衡性原则贯穿于项目管理的整个过程。建筑工程施工项目由于规模、类别、施工工期及进度等的差异，因此，必须采取施工项目内部目标责任制，以加强成本数量化控制为重要手段，以强化事前测评、事中监控、事后总结，确保工程项目建设始终在公司监控之中。5.严格外包制度化管理体系

对于分包工程，除了严格对分包队伍的资格审查外，要科学、合理地确定分包工程价格。要充分利用市场经济条件，用甲方对待我们施工单位的一系列管理办法来对待分包队伍，包括合同的签订、预付款和工程款的支付、保函质保金的扣留等。严格为分包队伍代办材料、出租机械等费用扣还手续，防止对分包队伍工程款超付和质量、进度不合要求等问题发生。此外，为强化工程建设卡控，务必做好分包前的技术指导，执行过程中查控，做好重要施工部位、关键环节的技术交底，杜绝以包代管，坚持施工质量全程控制。6.竣工验收阶段的成本控制[3] 从现实情况看，很多工程从开工到竣工扫尾阶段，就把主要技术力量抽调到其他在建工程，以致扫尾工作拖拖拉拉，战线拉得很长，机械、设备无法转移，成本费用照常发生，使已取得的经济效益逐步流失。因此，要精心安排，力争把竣工扫尾时间缩短到最低限度，以降低竣工阶段成本支出。特别要重视竣工验收工作，在验收以前，要准备好验收所需要的种种书面资料送甲方备查；对验收中甲方提出的意见，应根据设计要求和合同内容认真处理，确保顺利交付。 7.强化工程完结后的考核[3]

项目完工后，应对项目责任成本执行情况进行考核，必须落实项目责任指标，认真做到按期完工、及时清理、严格考核，严格兑现项目目标责任书，凸显项目目标责任书的钢性原则、及时性原则，对项目部相关人员赏罚分明，执行到位，明确责任，有效确保企业目标利益。 四、结束语

综上所述，工程项目成本控制是一个系统工程，必须强化全过程的核算卡控，即对设计、采购、制造、质量、管理等发生的所有费用进行跟踪，执行刚性的成本开支范围、费用开支标准、工程预算定额等，制定积极的、合理的目标成本和降低成本的措施，严格、准确地控制和核算施工过程中发生的各项成本，及时地提供可靠的成本分析报告和有关资料，并与目标成本相对比，对项目进行经济责任承包的考核，只有这样建筑项目实施才能进入良性发展轨道。

参考文献：[1]全国一级建造师执业资格考试用书编写委员会编写.建设工程项目管理[Ｍ].中国建筑工业出版社，2009年版.[2]李军红主编.施工现场造价管理技术[Ｍ].化学工业出版社，2008年版.

[3]袁建新，迟晓明编著.施工图预算与工程造价控制[Ｍ].中国建筑工业出版社，2009年版.

[4]全国会计专业技术资格考试领导小组办公室主编.高级会计实务[Ｍ].经济科学出版社，2007年版.