领导教育座谈会讲话

参加全州教育工作座谈会，感到非常高兴，听了各县市教育局长，分管教育工作的县市长的发言，很受启发，很受鼓舞。我们欣喜地看到，近几年全州教育发生了深刻变化，这个变化正如上午*同志所说的教学基础设施明显改善，教学管理逐步规范，教育质量明显提高。我们更加欣喜地看到，我州教育在由数量扩张向质的提高转变的过程中，在教育产品生产矛盾的外部化逐步向内部化转变的进程中，我们教育工作者表现出的热情和理性。在这次“县县行”的参观学习中，大家感到各地都有亮点，可以说是亮点纷呈，琳琅满目，在这个时候，我们的教育工作者却非常理性，就象巴东县教育局长郑远宏同志所说的，“亮点”只能代表最高水平，不能代表整体水平，作为教育行政主管部门，更应该关注薄弱的环节和薄弱的学校。这些成绩，与我们在座各位同志的努力，与州教育局的辛勤工作，与分管领导的正确指导是分不开的。

总书记要求我们要聚精会神搞建设，一心一意谋发展。所谓建设，既有经济建设，又有社会建设；所谓发展，既有经济的发展，也有社会的发展。在经济发展中抓工业就抓住了经济发展的“牛鼻子”，在社会发展中，抓教育就抓住了社会事业发展的“牛鼻子”，没有教育的发展，各项社会事业的发展就是一句空话。因为一个地方的发展，起根本作用的是人力资本。人力资本是一个地方最恒定的资本，人力资本优化了，可以把其它要素聚集起来，形成新的更大的生产力。人力资本要优化，必须通过教育来完成其过程。在今年年初的全州经济工作会上，我提出了“巴东教育现象”。州教育局把这次会议定在巴东开，也算是5个月后给我的一个回应。“巴东教育现象”应该怎样定义，怎样诠释，怎样理解，上午隆映同志说主要是机制创新；利川市教育局曾德仓同志说，“巴东教育现象”就是一个令人学习的现象，令人振奋的现象；宣恩县教育局陈跃阶同志说，“巴东教育现象”，是有那么一班人始终在研究将国家政策与巴东实际相结合，并不断创新，保持巴东教育连续六年全州领先。我当初提出“巴东教育现象”，并没有想到大家会这样感兴趣，我想更直接更简单地说，“巴东教育现象”就是巴东有一个良好的教育生态，取得了较好的教育成果。这个教育生态主要体现在三个层面。第一个层面是五个方面联动。即党委政府高度重视教育，教育行政部门强力推进教育，社会各界热心支持教育，学校尽力办人民满意的教育，教职员工安心教育。第二个层面是两支好的队伍。一是以郑远宏为代表的教育行政管理队伍，敢想敢干，敢抓敢管，敢于创新，敢于突破；二是以谭明书为代表的教育教学师资队伍，爱岗敬业，甘于奉献。第三个层面就是基本实现了三个协调发展，即基础教育与职业教育协调发展，义务教育与高中教育协调发展，公办教育与民办教育协调发展。这就是我理解的“巴东教育现象”，其核心是有一个良好的教育生态，最终表现是取得了较好的教育成果。

今天这个会，既是座谈会，又是工作会，曹毅同志分管教育，对教育很有研究，刚才讲了很重要的意见，这些意见我都同意。下面，我想围绕大家在座谈中提出的较为集中的问题，主要是高中阶段的教育问题讲一些意见，谈一些看法，供与会同志参考。

一、加强教研队伍建设，发挥教研对高中教学的指导作用

教研有宏观层面的研究和微观层面的研究，宏观层面是指教育研究，主要是对教育理念、教育规律等进行研究，微观层面是指教学研究，主要是对教育方法、学校管理等进行研究。我这里讲的主要是教学研究。对于教学科研，我想谈三点，请教育部门研究。

（一）州教科所应将主要精力放在高中教学研究上。州教科所要组织两套班子，一方面研究高中阶段的常规管理，常态管理；另一方面研究高考工作，为高考服务。通过研究高考，使更多的学生能够上大学，这也是我们占有国家教育资源的重要途径。国家培养一名大学生的投资每年大概在8*0元，今年我州计划上线1万人，就相当于我们占有了国家教育投资8*0万元。要通过协调各学校的关系，来整合高考的力量，形成我州的整体竞争力。各县市各学校的账要算，但更应该算全州的账。那么，要使资源能够得到整合，形成整体竞争力，必须有人牵头，我看只有由州教科所来牵头。

（二）要将中考的教研工作下放到县市，充分发挥县市教科所的作用。现在县市教科所的作用发挥不够，大的方面有国家研究，小的方面有州里研究，长期下去就可能因边缘化而被弱化，因此要将中考的教研任务逐步往县市压。

（三）要对教研人员实行动态管理。要采取专职与兼职相结合的办法，弥补教研人员的不足。州教科所要聘用*高中和各县市一中的骨干教师为兼职教研员。各县市一中在每年高考备考中都有一些招数，如果全州整合起来，就是了不起的力量。过去我们是各自为阵，互相把朋友当敌人，损失了很多有效信息，有些成果本来可以得到放大的，结果被损失掉了。如果整合起来，再加上*学生的聪明和特别能吃苦，我想我们在高考上超过黄冈、荆州并不是不可能。通过聘用兼职教研员，一方面可以弥补州教科所人员的不足，另一方面可以协调、动员社会力量，有效利用社会资源。不要总是要求政府给你增加多少编制，要善于运用社会力量来推动工作。一个领导的能力主要体现在三种能力：即社会动员能力、资源整合能力和政策创新能力。

二、充分发挥*高中在全州高中教育中的龙头作用

2*3年7月22日，州政府在*高中召开了州长办公会。当时我说，黄家峁上好读书，*高中是全州高中教育一道亮丽的风景，老师以在这个地方传道授业解惑为荣，学生以在这个地方孜孜不倦的学习为豪，*高中在全州高中教育中的龙头作用应该显现出来。但这个龙头不是封的，是靠本身的教学实力，教学质量和科研能力而形成的。对此我讲三点：

（一）要研究支持*高中承担全州高考上名校的任务。同时，要研究支持各县市一中主要承担上一本、二本的任务。有所侧重地研究支持办法，是整合资源的一项措施，并不是为了弱化哪个学校。上北大清华固然重要，但衡量整体教学水平，还要看上一本、二本比例。今后高考信息州教育局要严格把关，不能用泡沫教育来误导社会。

（二）要在*高中成立高中教育研究室，协助州教科所承担全州高中教学的指导工作。把研究放到教学之中，针对性更强，对高中教育的指导性更强，研究成果的应用价值更高，同时，也可以进一步确立*高中的龙头地位。没有成果，教学质量上不去，出不了人才，龙头地位就不可能确立。

（三）要选拔优秀教师为高中教育教研员，协助州教科所教研人员对高中教师进行指导。要克服画地为牢、各自为阵，充分利用州内优势的教育资源。

三、进一步规范高中学校的办学行为

（一）严格管理学校的招生工作。规范高中学校办学行为必须从招生开始，教育秩序乱，主要乱在招生上，恶意竞争也主要体现在招生上。在招生管理上我提两点具体要求：一是规范招生行为，除*高中和民办高中以外，其他高中学校一律不得跨区域招生。二是要从加强学籍管理入手，切实治理高中招生中的恶意竞争。恶意竞争是高中教育的一个毒瘤，既伤害学校，又伤害老师，也伤害学生，希望州教育局用铁的手腕进行治理。各县市教育局也要研究办法，把恶意竞争扼制住。

（二）严格执行“三限”（限分数、限钱数、限人数）政策，治理高中学校的乱收费。目前，义务教育收费已经管死了，是高压线，碰不得，但高中收费也要规范。尤其是高中补课费也不能乱收。学生的课是要补的，老师的补课费是要发的，补课费是不能找学生收的。钱从哪里来，把什么免学费、补生活费、提供单独寝室、给奖金等诸如此类五花八门的恶意竞争行为制止住就有钱了。这种竞争行为的出发点固然是为了招收更多的优质生源，但恶意竞争消耗实力则不可取。我们现在的国民教育成本还是很高的，前两天我看资料，印度尼赫鲁大学相当于70元人民币就能读完大学，基本上是不交钱。要想把教育搞上去，提高全民族素质，增强区域竞争力，必须让更多的人受到良好的教育，而教育成本太高是不可能实现这个目标的。学校是教书育人的地方，必须安贫乐教，不要和社会上攀比。应该说，目前的教育经费对学校的基本需求还是能够满足的，如果说有缺口，就是购买高级办公桌椅有缺口，就是高档消费有缺口，就是与人攀比有缺口。学校的特点决定了学校不是一个资源集中消费的地方，不仅发展中国家是这样，发达国家也是这样。前不久我到美国考察，看了宾夕法尼亚大学、斯坦福大学、加州大学伯克利分校等世界著名大学，且都是民办大学。斯坦福大学可谓赫赫有名，占地27平方公里，有17位诺贝尔奖获得者，美国国务卿赖斯曾经是校董会的成员，而校长的办公室只有八、九平方米，是斯坦福大学穷吗？这应该不是钱多钱少的问题，而是一个理念问题。不然的话，我们总是感到经费不够，总感到缺口很大，总感到搞教育很窝囊。严格执行“三限”政策以后，该办的事情学校还是要办，不能在学生身上打主意。比如说，该补的课还是要补，完全不补课是不可能的，学校的门面收入等也可以用来给老师发补课费。

（三）*高中和各县市一中从今年起不得办复读班，同时，根据其上年度复读班人数追加高中招生计划。其它高中学校（除民办学校）今、明两年为过渡期，两年以后不得再办复读班。那么复读生要读书怎么办？一是要利用社会力量办复读中心；二是到民办学校就读，要促成每个县市办一所民办高中。复读生的问题虽然敏感，但公办学校不准招收复读生并不是什么新政策，只是重申国家的规定而已。我州去年参加高考的往届生有3*0多名，绝大多数是在公办学校复读。而去年我州高中的毛入学率才30%，与十一五期间湖北省要求的80%还相差50个百分点。这3*0多名复读生浪费了我们的教育资源，使3*0多名有可能接受高中教育的初中毕业生失去了学习机会。这不是想不想得通的问题，而是明不明事理的问题。也许有的人认为不准公办学校招收复读生是为了扶持民办学校，如果这样理解就太狭隘了，对民办教育也要依法依规支持。3*0多名复读生超过了*高中的办学规模，如果不再招收复读生就相当于又办了一所优质高中，又有3*0多人可以获得高中教育的机会。虽然招收复读生可以提高升学率，但从国民教育的角度看，浪费了资源。如果完全依赖复读生提高升学率，那就是泡沫教育。

（四）要研究高中校长的管理办法，为实行校长津贴打下制度基础。目前，在对高中学校校长特别是县市一中校长的管理上还存在一些问题，有些事情县里管不了，州里又没有管，校长们也感到环境和待遇方面还存在一些问题，这些问题的主要原因就在于我们的制度设计、制度安排没有跟上来。因此，我们要研究对全州高中学校校长实行统一的职级管理制，取消其行政级别，校长出缺后，在全州范围内挑选，同时，学习借鉴州中心医院的办法，对不同职级的校长实行不同数额的津贴补助。这个制度并不是我们标新立异，国务院早就有要求，中央民族大学附中的校长出缺以后可以在全国范围招聘，我们为什么不行呢？要在高中学校推行以后逐步在初中和小学推开。州教育局要作为一个课题来研究。州里可以成立校长评审专家委员会，对全州校长实行统一评价和管理，对校长聘任进行推荐。这样就避免了校长出缺后总是在一个狭小的范围内挑选的弊端，同时，对目前一个模式选人用人的办法也是一个突破。其实选校长与选行政官员是有区别的，用选行政官员的办法选出来的不一定就是好校长。实行统一的职级管理制以后，一些管理水平高的校长就不往东南沿海跑了，在州内同样可以施展抱负，同样可以发挥作用，同样可以获得较高的报酬。校长职级管理制度要与校长津贴制度相配套，一并出台，请州教育局抓紧研究。

四、认真研究中考工作

中考工作要与新课改结合起来研究。目前只有*市是新课改区，实行的是结业考试，其它7个县市实行的是升学考试，明年新课改就要在全州推开，怎么结合要认真研究，这已经是迫在眉睫的事情。学校的等级如何评估，学校有可能作弊的情形如何规避，这不是仅靠觉悟两个字能够解决的。虽然外地有成功的经验，但与*的实际如何结合，要进行研究。要考虑从今年开始将重点高中的招生指标直接分到初中学校去，即使今年不全面搞，明年也要全面推开。这样可以引导学生顺向流动，解决优质学校的超级大班问题。因为即使是在边远的学校读书，同样有机会上*高中，而不必都到城区学校读书。超级大班问题的根本原因在于教育资源分配不均衡，要从政策制定和制度安排上研究办法，促进教育资源均衡分布，仅从现象入手，是不可能解决根本问题的。我找过很多同志研究舞阳中学的超级大班问题，大家都说没有办法，是“癌症”，只有再新办一所舞阳中学。我看在现有体制下，再办一所也不管用，过几年又会出现超级大班，还是要从制度安排上做文章。我看考试这根指挥棒就很管用，就象大气环境对气候的影响一样，树栽得再好，天不下雨树就会。要结合课改以后的新情况认真研究中考政策，并以此为契机，解决择校问题，解决超级大班问题，合理布局教育资源。对当前教育发展中存在的诸如此类的问题，教育部门要善于给党委政府出主意当参谋。我在总结巴东教育现象时说过，职能部门强力推进教育事业，这是一条经验。很多工作，部门推动有力，它就转得快，部门点子好，政府就采用得多。党委政府督办部门，部门也要善于推动党委政府。这里面虽然要讲技巧，讲方法，但更重要的就是工作抓得有力，思考问题层次深，出的主意有价值，点子高明切实可行。我看*市教育局长的压力是很大的，在教育资源的均衡分布上，在提供更多的优质教育资源上有很多工作要做。*市的教育质量与其他县市相比并不占优势，或者说优势并不明显，同时，随着城市化进程的加快，城市人口在逐步增加，而学校并没有增加，要能够推动党委政府抓好这些工作。不仅是*市，其他县市也同样存在资源分配不均衡等问题，要有所研究，有所动作，有所成效。

五、关于控制高中建设债务问题

高中要发展，要建设，但是债务要控制，要控制建设性投资，避免盲性投资。今天早晨隆映同志给我讲，说有人批评我们的高中教育超前了，我说不是高中教育超前了，而是有的高中学校过度负债了，这个超前不是指其绝对水平超前，而是与其偿还能力相比超前了。利用社会力量、吸收闲散资金扩大学校规模、改善办学条件应该进行探索，但要把握一个度。学校引入社会化管理，不等于要搞宾馆化建设。学生阶段就是学知识，长身体，磨炼意志的阶段，是人生观的形成阶段，学校的生活设施并不是越豪华越好，这样培养出来的学生有什么用呢？在温室里面的育苗很难经得起风吹雨打。我们在中央党校学习，不管是省部级干部还是厅局级干部，到学校就是学生，就要按学生的要求办，住宿标准也不是很高，并不是中央财政拿不出钱。学生如果生活在安乐窝里就不会刻苦学习了。当然更重要的是债务问题。目前我们全州“普九”锁定的债务还有1.6亿元，如果高中学校把握不好就会成为一大隐患，成为新的社会问题。特别是利用BOT方式建公寓、建食堂，要算账，规模要适度，回报要合理，其收费标准要通过算账来合理确定。也就是说学校要建设，举债要合理，价格要监管。学生公寓既可以利用社会力量建设一些，也可由学校提供一些，供学生选择，要考虑学生家庭的实际，有的可以住公寓，有的可以住学校提供的宿舍，但要满足通风、透气、照明、洗浴等基本需求。但是对学生食堂的社会化要慎重，民间资本是要求回报的，就餐价格肯定会高于学校自己办的食堂。我在几次会上肯定*高中的学生食堂，市场物价上涨，食堂价格不涨，但有些地方物价比*低，饭菜却比*高中的贵。我曾经安排州政府副秘书长刘跃到一些学校去调查一下、去称一下，看菜比*高中的贵多少，包子小多少。我们分管教育的县市长也要到学校走一走，看一看，管一管，教育局长要到学校去体验生活，与学生一道吃几顿饭。不要看这些都是小事，学生吃不好，身体长不好就是大事。食堂还是学校自己办为好，学校的小卖部也要加强管理，防止伪劣食品影响学生身体健康。

六、要依法支持和严格管理民办教育

根据民办教育促进法，各级政府都有支持民办教育的责任。现在的教育资源中，公办教育的比重太大，民办教育还相对弱小，发展民办教育，一定要依法支持，同时规范管理，细化管理办法，规避办学风险，建立违规惩戒机制。山西省的南洋教育集团曾经创造了中国教育的神话，一度时期南洋教育就是中国优质教育的代名词。它通过向学生收取高额储备金的办法集聚了大量资金后，老板移民到新西兰，学校也垮了。要规避民办教育的风险，一是绝对不准收取保证金、储备金之类的资金；二是民办学校的土地只能划拨提供，不得搞低价出让，土地只能用于办教育，不得用于开发房地产、建宾馆等。作为管理者心中一定要有数，要当明白人，在支持民办教育的过程中一定不能办蠢事。有的是被动干蠢事，不动脑筋，不研究；有的是主动干蠢事，签的合同本身就有猫腻。这些问题一定要引起我们的高度重视，不然的话，一个很好的新生事物，本来可以促进教育事业的发展，结果被一些人把经念歪了，然后就把脏水泼到这个改革上，说民办教育不行，还是公办教育好。州政府在办清江中学时，各项条款都经州法制办进行了严格审核把关，既要体现对民办教育的支持，又要规避有关风险。因此，对民办教育既要依法支持，又要严格管理，不能放任自流，一定要避免南洋教育集团和光华学校之类的悲剧在我州重演。但也不能一朝被蛇咬十年怕井绳，对民办教育敬而远之，甚至进行反宣传，说民办学校哪有政府办的学校好呢？对民办教育这个新生事物，大家都要支持。美国公共教育那么发达，从幼儿园到小学到大学，好的学校都是民办，这是方向、是趋势。随着教育消费能力的增强，对民办教育的需求就会越来越大。因为政府只能提供基本的教育服务，而民办教育则可以提供个性化、差异化的服务。希望各县市都要进行研究，争取每个县市办一所民办高中。既使将来国家普及十二年教育，民办教育依然有生命力，国民教育越完备，民办教育需求越大，这是规律。

七、关于职业教育问题

刚才曹州长讲得很清楚，很明白，职业教育要大力发展，要通过整合资源，形成合力，上规模，上档次。昨天我说巴东的职业教育搞得不错，世洪同志说还打算进一步整合，我看有道理，只有整合才能上规模、上档次。但怎么整合要研究，一定要科学整合，不要为整合而整合。现在职业教育的政策越来越多，就看我们的局长们校长们会不会争，会不会跑。各县市要结合贯彻全省职业教育工作会议精神，多研究一些办法，多争取一些投资，进一步改善办学条件，逐步使职业高中招生与普通高中招生的比例达到国家要求的1：1，目前我们的差距还比较大。

八、关于师资问题

师资问题大家每次会上都在提，刚才州人事薛伟同志也讲了很好的意见。应该说近两年来，州县市政府就师资问题想了很多办法，但目前问题依然存在，主要表现在总量不足与结构不优，如利川市，按规定的定编数还差八、九百教师。更主要的是结构不合理，专业结构、年龄结构、地区分布不合理，使师资力量不足的矛盾更加凸显。各县市分管领导及教育局长对师资问题一定要胸中有数，不仅要从总量上，更要从年龄、专业等角度进行分析，搞清楚本地区近几年教师队伍的变化趋势，然后制定补充师资的计划，并细化落实到单科老师上去，否则就容易出现青黄不接，这是总的要求。下面我就师资问题讲几点具体要求：一是师资力量补充问题，当年自然减员的要补充，新进人员的专业结构、年龄结构、学历结构一定要合理，如果当年没有用人计划，可以向州政府写出专题报告，只要是紧缺人才，可以追加指标。二是要改革教师录用制度，原则上由州编委、州人事局、州教育局将指标下达到县市，由县市组织招考。权力下放后，希望大家一定要用好，要坚持标准，坚持程序，不要出现问题以后又上收，影响事业发展。三是高中教师的管理问题，大家都觉得巴东以生定编，经费包干，竞争上岗，末位淘汰的做法很好，州政府也是肯定的，如果没有更好的做法，学习巴东的做法也是可以的，没有谁不允许，县里可以自行决定。希望各县市在高中（包括初中）教师管理改革上认真研究，要改出积极性，改出活力。

九、几点具体要求：

（一）县市委县市政府对教育要真正重视、真心关怀，解决实际问题。这次会后，各县市要在认真研究的基础上，召开一次政府常务会，专题研究教育工作，解决当前和今后教育发展中可能出现的问题。诸如投入问题、师资问题、扶持政策和创造环境等问题都要研究到位。凡是教育的专款、教育的转移支付一定要到位。州里打算在8月份对教育专款和政法专款进行一次专门检查。从现在的财政保障水平看，虽然还不很宽裕，但完全可以不占用专款。过去占用专款，主要是用来发工资，现在工资都是全额预算，专户直达。2*5年各县市财政决算都有结余，比如*市，有人说城市建设把*市的财政搞穷了，但去年*市财政决算首次节余4*0万元。为什么出现这种情况呢？主要是城市建设以后，发展环境变化了，税源税收增加了，收入总量增加了，使财政出现节余。即便是资金调度紧张，也不能占用教育专款。我们不仅是在教育会上才这样说，其它会上也同样要进行强调，有关教育的各项政策不能仅仅是在教育会上说说而已，就象再穷也不能穷教育，再苦也不能苦孩子，这样的标语总是写在学校一样，我们一定要落实好，要真正为教育发展办实事解决实际问题。今天参会的县市领导虽然不分管财政，但回去以后要进行传达。上午宣恩县教育陈跃阶同志发言时说，重视教育是有胆有识的表现，是雄才大略的表现，我看评价太高了，重视教育，抓好教育，只是尽了基本的职责，政府的一项基本职能就是为社会提供公共产品，而教育、卫生、社会治安等是最基本的公共产品。所以说一定要真正重视，真心关怀教育事业。

（二）抓教育要先打好基础。多做打基础，管长远的事，是良好心态的体现，发展教育事业，是不可能吹糠见米的。巴东教育在1995年以前一直是全州倒数一、二位，通过几年抓普九打基础，到1999年进到全州第四，2*0年以来连续6年位居全州第一。我们经常说，十年树木，百年树人，对教育我们更要有打基础的思想，都要有打基础的觉悟，不管谁当县长，谁当局长，谁当校长都不能忽视打基础。如果都想在自己的任上出政绩，那就都难出政绩。要真正树立打基础的思想，一是不要为名所累，你干的事情只要对社会、对教育有益，有没有名有没有利则不要去计较，也就是说不要为名所累，为利所惑，为情所困。二是要勤俭办学，不能说我们现在经济发展了、生活相对宽裕了就不需要勤俭办学了，没有勤俭的思想是办不好学的。学校不要与银行比，与私营老板比，要与巴一中比，与谭明书校长比。巴一中只有一部电话，没有小车，谭明书校长象普通教师一样代课，没有自己独立的办公室，与年级组一起办公，没有移动电话，自己的侄儿上巴一中应交费1.5万元，学校考虑是校长的侄儿只收了五千元，他知道后又补交了一万元。没有这种作风、这种精神是办不好学的。当然不是说都没有电话就好，这主要是体现了一种勤俭的思想。不然的话，就是给再多的钱，我们还是埋怨投入少了，总是觉得钱不够用。有些钱不用行不行呢？教育部门和学校不买老板桌行不行？不买小车租车用行不行呢？花里胡哨的标语少搞一些行不行呢？昨天我到枣子坪看煤矿，看到畜牧局树的一个“万亩红三叶基地”大牌子，我看没有五千到万把块钱是做不下来。那么，不做这么大的牌子是不是万亩红三叶基地就没有了呢？红三叶就不长了呢？学校要少搞那些与学生修身立德无关的标语口号，这些都是要花钱的，没有必要就不要搞。我到美国看的几所学校，除了指路牌，没有看到什么标语口号。当然也不是说什么标语口号都不要搞，只是不要过头，要节约每一个铜板。日本明治维新以后，为了使国家强盛起来，天皇每天只吃一顿饭，到甲午战争战胜中国后才恢复吃三餐饭。为什么甲午战争中国输得那么惨，为什么日本愿意在东京最好的地段将天皇养着，因为他在国家还不强盛的时候没有挥霍，而是把节约的钱、吃饭的钱拿去造军舰，而慈禧却将海军军费挪用去修颐和园。我们当时在德国订购的军舰因为缺钱就被日本买去了。我给俞书记汇报过，我们州委书记汤涛同志的办公室也只有十几平方米，而十几平方米的办公室并没有影响汤涛同志对全州重大问题进行决策。过去北京大学的一位校长说过，“大学者，非大楼也”。必要的房子可以修，只要不是危房，不要动辄拆掉一片重修。为什么我们一些百年老字号的学校没有一点历史的记忆？一个城市不能失去记忆，一个学校更不能失去记忆。我到有些学校去调研，校长雄心勃勃的对我说，州长你看，我打算这里拆了修大门，那里拆了建高楼，形式的东西太多，贪大求洋的情结太浓。从这些事情上可以折射出我们的思维方式，如何求真，如何务实，必须从一些细小的东西抓起。

（三）要关心支持校长们办学。我所说的关心支持不是迁就，更多地是体现在对校长所定的制度、计划予以支持。比如说收费招生就不要给学校批条子，让校长为难。如果校长不买账，就成为怨家对头，就设门槛让他爬。一个学校没有严格的制度是管不好的。学校的制度，如果书记、县长、局长不支持，校长就不好当，这是关心支持校长最根本的东西。都说巴一中的谭明书校长很有个性，坚持原则，坚持制度，如果大家没有一个好的心态，容不得他的话，可以找很多理由让他休息。支持校长就是要从这些角度去支持，不然的话，校长就没法干了。当然，作为县市长，不仅是对校长，对教育局长也要关心支持。要鼓励局长们思考问题，鼓励局长们提出问题，鼓励局长们大胆创新，鼓励局长们向领导说真话。回过头来看巴东教育现象，大家总结说巴东勇于创新，那么只要是创新就可能得罪人，开风气之先总是很难的。支持关心教育局长就是要让教育局长能够放手工作，把教育抓好管好。现在的教育局长不像以往的教育局长好当，特别是确定以县为主的教育管理体制以后，县市教育局长更难当了，责任更大了，所以各方面都要关心支持。

（四）关于高考和中考工作，曹州长已经讲得很具体，就按曹州长讲的抓落实，要保证万无一失。

（五）关于乡镇学校教师的住房问题。这个问题也要通过制度创新把它解决好。我看能否每一个县选一个乡镇进行试点，由县市政府从转移支付中拿钱征一块地规划为园丁小区建教师经济适用房，把乡镇的中小学教师集中到小区里面去，不要在校园里见缝插针，这样既挤占了教学用地，又增加了学校管理的难度。州教育局要指定专人对这项工作进行指导。我回州以后，将与银行研究按揭的办法来支持。

（六）关于学校安全工作。校长头上有“三把刀”，收费、安全和高考。加强中小学安全管理是教育事业发展的需要，是维护社会稳定的需要，是构建和谐社会的需要。应该说，很多安全事故都是可以通过加强教育和管理来避免的。要特别关注交通安全、饮食卫生、消防安全和在建校舍工程安全，进一步强化安全意识，加强安全管理，做到常抓不懈，警钟长鸣。

同志们，这次全州教育工作座谈会开得很成功，感受了近几年教育发展成果，交流了管理经验，查找了自身的差距，看到了发展的希望。我们要以这次会议为契机，扎扎实实的抓好教育工作，为办人民满意的教育而努力。我相信，这次会议一定会成为我州教育事业大发展的一个新的里程碑。