我国公共部门人力资源管理的改进探讨

摘 要 有效的人力资源管理是我国公共部门健康运行的有效保障，但是在新时期，传统的公共部门人事管理方式已经不能满足经济快速发展的需要了。本文分析了当前我国公共部门人力资源管理中存在的一些问题，并有针对性地探讨了一些改进措施。

关键词 公共部门 人力资源 现状问题 管理措施

公共部门是我国公共社会事务的管理机构及公共产品的发放机构，优化公共部门的人力资源管理方法、提升组织管理效率，对促进经济与社会健康发展有重大积极意义。因此，有关部门应充分了解当前公共部门人力资源管理的现状问题，并积极改进管理方式，进而提高管理效果。

一、我国公共部门人力资源管理现状问题

笔者调查发现当前我国公共部门人力资源管理中尚且存在一些问题，不利于管理效果的快速提升，现将其总结如下：一是管理观念落后。受传统人事管理方式的影响，当前我国公共部门人力资源管理还沿袭了以往的管理思想，并且管理方式与管理水平也停留在传统管理，墨守成规。二是培训体系不完善。在经济与科技迅猛发展的今天，技术与知识的更新也十分迅速。但是，在公共部门的实际培训中，很多都流于形式，对工作人员业务能力提升的培训尤其少，在制定的培训计划及培训目标时，过于重视考核结果忽略长远考虑。这些问题都表明当前我国公共部门人力资源建设中培训体系不够完善。三是考核机制不健全。当前，我国公共部门所执行的考核制度过于重视考核形式的便捷性，忽略了考核形式的科学性与公正性，主要以定性考核为主，缺乏定量考核。这就使得考核结果缺乏真实性及公正性。

二、改进我国公共部门人力资源管理的策略

针对当前我国公共部门人力资源管理中存在的一些问题，笔者在分析出现这些问题原因的基础上，有针对性地提出了一些改进措施，以期大幅提升管理效果。

（一）创新管理观念

当前，我国正处于经济转型的关键时期，对公共部门来讲，其所面临的要求与挑战也不断增多。例如，公共部门需要尽可能多地获得自利、不断增大管理幅度、更加关注公共服务，并且还应借助多种形式对员工进行高效管理。这就使得公共部门不得不摒弃以往陈旧的管理观念，积极用先进的管理理念来主导人力资源管理工作。在实际管理过程中，公共部门应清楚了解自身与社会、市场之间的关系，只有这样才能使得公共服务与公共产品得以最优化应用。另一方面，在公共部门，人力资源管理者应始终谨记公共性是其工作的最突出特点，只有坚持以公共性为中心的管理形式，才能高效保障广大群众的公共利益得以实现。

（二）完善培训体系

当前，虽然我国公共部门工作人员选拔制度规定“凡进必考”，但是在现实中，工作人员的综合素质还不能满足公共部门发展的需要。因此，必须建立完善的培训体系，借助各种形式的有效培训不断提升公共部门工作人员的业务能力与素质。为切实提高公共部门工作人员的管理能力、服务能力、调控能力、决策能力等，就必须有针对性地对他们进行相应的能力培训。在实际操作中，可采用公共部门与企业、研究所、高校合作的形式对公共部门工作人员进行联合培训。另一方面，公共部门还可充分借助国内外优势培训资源，搭建一个全面的网络培训平台，利用各种培训方式，不断提高公共部门工作人员的综合素质与创新能力。同时，为了提高公共部门工作人员的实践操作能力，公共部门还应建立实践基地，以便各个部门能够到实践基地中培养人才、考察人才、挖掘人才，最终挑选出符合公共部门发展需求的高素质人才。

（三）健全考核机制

健全的考核机制，是公正、科学地评价公共部门工作人员工作情况的前提，也是进行人力资源活动的依据。例如，奖惩制度、职务调整、薪酬方案等的调整，都必须依据一定考核制度才能顺利进行。因此，公共部门所制定的考核制度必须具有合理性、科学性、公平性、公正性。在实际考核中应注意以下几点：第一，将定量考核与定性考核有机结合，并量化处理考核指标，以强化考核指标的可度量性与可比性，尽可能降低随意性在考核中的出现。第二，建立完善的考核责任制度，禁止考核过程中不作为状况的出现，只要发现有悖于制度的情况，必须追究当事人的责任，以确保考核制度的高效执行。第三，拓展考核结果的影响力，使其与员工的职务晋升、薪酬方案、职务培训等联系在一起。同时，还应依据考核结果，对员工进行惩罚与奖励，以强化考核管理制度的重要地位。另一方面，为了提高考核方式的科学性与公正性，公共部门应积极建立以群众满意度为标准的绩效评价制度，以群众对公共部门所提供的服务与产品质量为标价指标，以广大群众为评价主体，实现从多角度、多层面对公共部门工作人员的工作进行评价，最终提高公共部门的人事管理效果。

总之，加大对公共部门人力资源的管理力度，可有效提高这些部门所提供的产品与服务质量，满足不断发展的经济与社会需求。因此，在现实中，公共部门应全面了解当前人力资源管理中存在的问题，并积极采取改进措施以不断提高人力资源管理成效。

参考文献

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