浅谈交通运输事业单位财务管理及会计核算存在的问题及对策

【摘要】二、交通运输事业单位财务管理的任务及特点 1.交通运输事业单位财务管理的任务 归纳出合理的预算费用，真实的反映单位的经济情况，不能做出赤字预算；根据法律规定进行收益，尽量节...

摘要：交通运输事业具备一定的公益性质。在我国，对交通运输事业的监督、管理力度不够，在经费预算等方面没有进行合理的管理，以致交通运输事业单位在财务管理、会计核算等工作中出现了许多不规范的现象。本文简单分析了目前交通运输事业单位财务管理及会计核算存在的问题，并且提出了一些加强财务管理的意见。

关键词：交通运输；财务管理；会计核算；对策

改革开放以来，在社会经济不断发展的情况下，交通运输事业单位和大部分企、事业一样，意识到提高其财务管理和会计核算的工作是十分重要的，在平时的工作中将提高财务管理能力与改进单位管理方针等紧密的联系起来，积极采取相应的方法提高会计工作效率，让其越来越标准化，也让会计工作在单位的各种管理工作中能够发挥更大的效用。

一、交通运输事业单位会计核算与财务管理工作现状

交通运输事业单位的主要收入受其单位性质的影响，大部分是来自于国家财政部门的拨款及上级单位的补助。最近几年，我国完成了对车辆税费的改革，取消了原来征收的“养路费”变现在的“燃油税”，从而大幅度提高了我国交通运输事业单位预算范围外收入的管理能力。不过国家的经济补贴是有限的，运输事业单位自身人员和部门众多，而且交通运输事业单位涉及的工作范围也比较广泛，再加之物价日益剧增，所以交通运输事业单位的经费出现了严重不足的情况。在这种情况下，就给交通运输单位的财务管理方面提出了更多的要求，交通运输事业单位必须利用对各种交通政策的把握，开源节流，在实际财务工作中只有提高财务管理与完善会计核算，才能在一定程度上帮助交通运输事业单位摆脱经费不足的困境。

二、交通运输事业单位财务管理的任务及特点

1.交通运输事业单位财务管理的任务

归纳出合理的预算费用，真实的反映单位的经济情况，不能做出赤字预算；根据法律规定进行收益，尽量节约开销，所有的收入都应该纳入单位的预算管理之中；树立完整的财务管理制度，提高财务核算能力，加强财务管理的效果，对于事先估算的资金实行收付实现制的核算方式；提高国有资产的管理能力，避免出现流失的情况，尽量达到保值增值，在一定的时期内进行资产清查；反映单位真正的经济情况，对单位的财务活动进行有效的监控，根据一定的步骤和措施，保证内部机构的工作人员认真落实财务预算的工作，来加强企业的财务管理能力。

2.交通运输行业事业单位财务管理的特点

交通运输事业单位几乎都可以依照法定职权和程序行使行政管理权，负责交通规费的收取和管理。交通规费是国家以及地区政府鼓励交通运输事业发展而提供的优待政策，交通规费的收取可以解决部分交通运输事业发展中支出的经济来源，其中包含通行费、管理费、罚没等，此类非税收入通过交通运输部门收取直接上缴到财政部门，然后财政部门把各项经费按比例返回到交通单位当做其部分的经济费用；交通运输事业单位的经济活动其目的不是获取利益，而应该归为公益性的财政组织；现今投资人员对交通运输事业单位的投资并不是无偿的，都需要回收和一定收益的。相关的投资贷款，最终都是要由交通运输企业来偿还的。

三、统一交通运输事业单位会计核算办法及对策分析

1.统一交通运输行业会计核算办法的必要性

交通运输事业单位是一个十分特殊的行业，该行业所属部门众多，而且形式各异，有执法管理、通行费收取、工程建设、道路养护等部门，因此在资金的形成和分布、周转途径、内外核算等很多方面都存在差异。交通运输事业单位所具备的特殊性质决定了交通运输事业单位会计核算的步骤和形式的特殊性，但是如今的会计制度和规章未能对交通行业这种特殊情况制定相应的统一的核算办法，因此就需要一套合理的会计核算办法来完善交通运输事业的特殊性。

2.统一交通运输事业单位会计核算内容

现有的交通事业单位的部门涉及的业务比较广泛，有纯事业性的，有经营性的，所以在日常会计核算方面和确认收益情况方面，采用的会计制度也有所区别，有“事业单位会计制度”和“企业会计制度”之分，但为保证整体收入和支出核算这两方面一致，就需要制定相应的转换制度来统一核算内容，也就是对各种会计核算的步骤和核算内容进行一致规定，来适应各种会计核算。

3.统一交通运输事业单位会计核算办法的几点建议

为了适应交通运输事业单位这一特殊工作的性质，可以通过下面两种渠道来处理交通运输事业会计核算步骤中所面临的问题：其一，我们可以从提高对交通运输事业会计基础的研究中找到关键点，来采取一定的措施进行突破。也可以和有关会计基础的研究部门进行合作，比如大学、会计机构，在交通单位做定期培训，设立研讨小组或者兴趣小组，提高对会计基础的学习和运用能力。其二，对于交通运输事业单位会计核算方面需要确认的问题，我们可以通过有关历史，深入贯彻改革开放的理念，一定要细化交通运输事业单位会计核算的规则。既要把常见的会计核算工作标准化，更需要把一些会计核算的特别情况考虑在内，拟定出一套包含所有交通运输业务在内的会计核算步骤。

四、如何加强交通事业单位财务管理

1.首先要树立适应社会主义市场经济的财务观念

交通运输事业单位要改变其财务管理的方式，将封闭变为开放、静态变为动态、零散变为综合，对于以财务运动为主体的经济活动实行合理的计划和掌控，对所有资源做好合理的配置，使内部因素、外部条件与管理目的能够保持动态平衡，并且做好和政府部门、职工人员、债权人等各个领域的财务关系，所有级别的管理者一定要建立牢固的竞争意识、货币价值理念、风险意识、法律意识，使整体达到最优化，执行所有财务决策，在动态中完成对生产经营的掌握、引导与调整，达到财务管理的最终目的。

2.建立新的财务管理制度

财务管理的关键性标志就是能不能制定出一套完善的管理准则，而且可以使这套管理准则充分应用，不会受到约束。一套完整的交通财务管理准则必需依靠所有交通人员一起遵循，才可以发挥其有效的功能。在准则的设立中，要十分重视环境的因素，应该把制度的建立和环境建设紧密的结合在一起。财务管理方案的实行条件是需要得到每一个交通人员的支持，上至领导，下至员工，要让所有交通人员意识到财务管理方针的重要性，深入人心，构成单位运行规范化、合理化与现代化的新格局。并且，如今的财务管理制度需要结合单位自身的相关特点来予以制定。

3.加强预算管理，打破基期预算的编制方法

交通运输事业单位在编制预算的过程中，要突破“基数”的理念，应该运用科学的预算编制措施，例如零基预算法，将本单位的实际情况作为基础，共同兼顾，抓住重点，保持收入与支出平衡，整体的反映出预算部门的所有收支，把预算编制和该企业的发展规划结合起来，确保财务预算的完整性与合理性。在进行预算的时候要注意其严肃性，不可以随便更改，保证财务的安全性，加强财务使用效益，提高事后考评与分析水平。

4.加强应收账款的管理

在交通运输事业体制的改革趋势下，交通运输事业单位的财务管理情况逐渐企业化，企业的应收账款也日益剧增，而应收账款的质量问题，会严重影响到企业经济的流动性，单位对应收账款质量的把握是通过提取坏账准备的方式，对各种应收账款，提取坏账准备的方式是不一样的。而交通运输事业单位财务管理的方面并没有对提取坏账准备做出一定的规章制度，这肯定不利于企业掌握应收账款的真实的情况。

5.加强对交通部门各项资金的监管

交通企业的所有财务都要归入预算管理范围内，所有没有经过单位批准的资金，不能支出。要建立一定的资金管理制度，监督管理的范围要广，不能留缝。以前，我们对部分大的资金不管是财务管理和办法的运用上都很重视，监管制度也很完善，但是忽视了一些小资金的管理，所有出现了“小金库”、开支不清楚、随便性大等现象，因此，要提高对这些资金的管理力度，严格控制支出标准，不允许私设“小金库”，确保资金合理的支出。

五、结束语

由于交通运输事业的一些特殊性质，在会计核算与财务管理中要进行相关的调节和改进。通过规范的会计核算步骤和办法，来统一进行科学化的财务管理方式，提高监督力度，合理预算，进行规范的步骤，加强会计人员的专业素养与操作能力，把会计核算和财务管理有效的结合起来，有效的促进交通运输事业的发展。

参考文献：

[1]姜澄波：交通运输事业单位会计核算与财务管理的研究；时代金融[J]；2011（08）.

[2]韩克随：浅谈我国交通运输事业单位的财务管理；现代经济信息[J]；2013（07）.

[3]庄培燕：我国交通运输事业单位的财务管理策略探讨；财经界（学术版）[J]；2013（03）.