浅谈效能监察在企业中的作用

【摘　要】　本文阐述了效能监察工作的概念，与企业管理的关系及在企业管理中的监督、保证、促进和推动作用。并结合具体自身的工作实际情况，就企业如何开展效能监察工作进行了论文分析和阐述。

【关键词】　效能监察；作用 ; 企业管理 ; 加强

随着国有企业管理体制改革，效能监察被不断融入企业的安全生产和经营管理等活动中，成为企业加强内部管理的重要工作方式和手段。如何发挥效能监察作用,加强企业内部的效能监察，进一步健全完善企业内部制约机制，是摆在我们面前的一项迫切任务，因此必须重视并采取措施，促进效能监察在企业的生产经营管理活动中发挥应有的作用。

企业效能监察是指企业纪检监察部门对其监察对象履行职责情况所进行的监察活动。即对企业管理组织和管理人员在管理活动中的行为能力、运转状态及产生的作用、效果和经济效益、社会效益等进行监察。企业效能监察主要从管理入手，围绕安全、质量、效益、效率等方面的重大问题，重点监督检查监察对象违反职责和行政法规、制度以及指令、工作程序，并造成严重影响或重大经济损失的错误管理行为，以保证企业内部政令畅通，提高管理效率，增加经济效益。

一、效能监察的作用

效能监察是企业管理的重要组成部分，是建立现代企业制度的迫切需要，也是现代管理理论和科技手段应用的结果。效能监察在企业管理中发挥着十分重要的监督、保证和促进作用，具体表现在：

1、效能监察对经济发展具有重要作用。开展效能监察是为经济建设服务的有效形式。效能监察是一种管理监察，涉及到管理行为的监督检查，目的是督促监察对象勤政务实，执行企业规章制度，履行好职责。企业效能监察对企业管理有强化作用，能实现从源头治理的效果。效能监察可以发现企业管理的漏洞和薄弱环节，协助企业领导和有关部门建立、修订和完善规章制度，加大对落实制度的检查力度。

2、 效能监察对企业的增效具有促进作用。效能监察在经营管理的效率、效益上做文章。开展效能监察，就是通过对管理实施监督检查，及时发现薄弱环节，采取改进措施，改善管理，提高效能。

3、企业效能监察对企业财产具有保护作用。企业的管理者或渎职失职或有意违规造成国有资产流失的现象时有发生。企业执法监察的基本职能就是效能监察和廉政监察，企业的效能监察是对企业管理者职责、能力、成绩的监督检查，促进各级管理者为各自担负的资产保值增值的责任作出成绩，追究因失职、渎职而造成资产流失的责任。

4、企业效能监察对勤政廉政具有推动作用。建设现代制度企业中，拥有一支既勤政又廉政的领导干部队伍是十分关键的问题。一些干部严重，失职渎职、现象时有发生，严重影响了干部队伍的纯洁性，直接危害到企业的生产经营。开展效能监察，加强教育，提高监察对象素质，对违章者进行惩戒，以警示他人，使管理工作得到完善和加强。

二、找准方向，规范监察，切实发挥效能监察的作用

企业效能监察工作领域广阔，内容丰富，但紧密结合企业中心工作、找准切入点，是确保企业效能监察工作取得实效的关键。因此，要围绕企业管理中的重点、难点工作和职工反映的热点问题，把提高企业管理水平、增进经济效益、维护企业的改革、发展、稳定作为落脚点，认真开展调查研究，确定监察项目。

1、要选准工作的切入点。要做好企业效能监察工作，一定要坚持从实际出发，抓住重点，找准工作的切入点。要围绕企业的中心工作开展监督检查，保证企业的中心工作落到实处。

2、严格督促检查。企业效能监察工作要想取得实效，必须要抓好督促检查，这也是效能监察的本质所在。必须把效能监察工作和党风廉政建设责任制的落实结合起来。特别要抓住责任追究这个环节，对因、失职渎职造成重大经济损失的，不仅要追究直接责任人的责任，而且要按照党风廉政建设责任制的要求，追究有关领导的责任。通过责任追究，使各级工作人员，特别是各级领导干部，真正树立起责任意识；必须坚持纠建并举、标本兼治的原则。

3、必须建立完善的管理制度和考核体系。有完善的管理制度和考核体系是开展效能监察工作的基础保障。

4、建立健全一支专、兼职的效能监察队伍。企业效能监察涉及面广、技术性强、任务繁重，仅靠纪检监察部门“单兵作战”远远不够。因此，必须发挥各业务部门的积极性，充分考虑业务部门所具有的规律和特点，依靠他们的有效参与，把常规性的监察方法、手段，同业务部门的考核测评结合起来，做到既明确分工，又优势互补，形成整体合力，才能为开展效能监察工作提供坚强的保障。

5、形成长效机制，不断探索新途径新方法是取得实效的有效手段。效能监察要在原有制度的基础上，结合企业改革的新形势以及企业效能监察的性质、特点、规律、任务，与时俱进，大胆创新制度，完善操作规程，规范监察行为。

三、论文结束语

企业效能监察与企业管理是相辅相成的，前者对后者起着保护、监督、促进作用。效能监察的目的是强化管理机制，实现经济效益的最大化，因此效能监察不能脱离企业管理的中心工作，要通过效能监察提高经济效益、完善企业管理，为完成好企业中心任务服务。纪检监察部门要充分发挥行政管理部门的积极性和主动性，加强与行政管理部门的配合和沟通，齐抓共管，既可弥补纪检监察部门专业缺陷和力量不足，也有利于发挥整体监督和专业监督的效能。只有这样，企业纪检监察审计工作才能真正发挥应有的作用，为企业的改革和发展服务。

参考文献

［1］《效能监察文件选编》 刘占书 北京：中国方正出版社 2003

［2］《企业效能监察工作沿革》编写组 北京：中国方正出版社 2004

（作者单位：中国移动浙江公司）