谈谈怎样加强公路施工的质量管理

摘要：随着我国经济的迅猛发展，人们对各种办事效率的追求是越来越高。公路，特别是高速公路，自然就成为人们出行的主要路径。公路的施工质量，不但影响到适用性和投资效益，而且关系到国民经济持续快速健康的发展和人民生命财产的安全。因此，如何根据公路施工的特点，加强施工质量管理、将施工各要素进行科学、合理地安排，在一定的时间和空间内有组织、有计划、有秩序地开展施工，实现工程项目快速、优质、低耗，已成为公路建设者普遍关注的焦点。

关键词：公路; 施工; 质量; 管理

Abstract: with the rapid development of the economy in our country, the people to the pursuit of efficiency is higher and higher. Highway, especially highway, nature will be the main path people trip. Highway construction quality, not only affect the applicability and investment benefits, but also related to national sustained, rapid and healthy economic development and people's life the security of the property. Therefore, how to according to the characteristics of the highway construction, strengthen construction quality management, construction these elements on science, reasonable arrangement, in a certain time and space organization, plans and in order to develop the construction and realize the project rapid, high-quality, low consumption, has become the focus of attention of the general highway builder.

Keywords: highway; The construction; Quality; management

中图分类号：X734文献标识码：A 文章编号：

一、公路质量的特性

公路除具有一般产品共有的质量特性如性能、寿命、可靠性、安全性、经济性等能够满足社会需要的使用价值和属性外，还具有特定的内涵。如《公路施工技术标准》规定：“路基路面应根据公路功能、公路等级、交通量，结合沿线地形、地质及路用材料等自然条件进行设计，保证其具有足够的强度、稳定性和耐久性。同时，路面面层应满足平整和抗滑的要求。”“路基设计应重视排水设施与防护设施的设计，防止水土流失、堵塞河道和诱发路基病害。路基断面形式应与沿线自然环境相协调，避免因深挖、高填对其造成的不良影响。”为了确保公路的质量，必须综合考虑影响公路质量的因素。

公路质量的特性具体表现在以下五个方面。

（1）安全性

公路的安全性即可靠性，是指工程竣工后达到规定的内在质量要求，在规定时间内保证结构安全、保证行车安全和人身安全的能力。公路安全事关群众切身利益，可靠性是工程质量的基本体现。公路交付使用后必须保证使用安全。

（2）适用性

公路的适用性即功能，是指在保证安全性的前提下，工程满足使用功能要求的能力，包括行驶畅通、舒适、外观良好等。各级公路应达到相应的服务水平，应满足在一定的设计速度下规定的线形、视距、坡度等要求，并能适应交通量的不断变化。

（3）耐久性

公路的耐久性是指工程应具有足够长的使用寿命，以及在竣工后正常使用年限内抵抗荷载作用、灾害和自然影响等的能力。

（4）经济性

公路的经济性，是指工程从规划、勘察设计、施工到运营的整个使用期内的成本和消耗。公路建设项目，应综合考虑设计、施工、养护、管理等成本效益，分析其安全、环保、运营等社会效益，选用综合效益最佳的方案。

（5）美观和与环境的协调性

公路建设根据自然条件进行绿化、美化路容、保护环境，以适应可持续发展的要求。

2、 基本建设程序各环节对工程质量的影响

公路质量的形成是一个有序的系统过程。公路从规划、建设到竣工使用，经历了决策立项、设计、施工、验收等诸多环节，其质量好坏是各环节工作质量的综合反映。

（1）可行性研究与决策是前提

项目建议书和可行性研究报告是工程立项的依据，是工程项目成败与否的首要条件。它是投资、质量和工期控制的基本依据，关系到工程项目建设资金保证、时效保证和资源保证，决定了工程的设计、施工是否符合规定的标准（如不同公路等级）以及能否达到规定的质量目标。

项目决策应充分考虑投资、质量和工期等目标间的对立统一关系，确定项目应达到的质量目标和水平。项目建议书必须实事求是地反映项目立项现状、规划方案和未来需求。可行性研究必须在周密调查的基础上，严格地从技术、经济、环境和社会效益等方面进行科学分析，并有严密的论证依据和审批确认手续。

（2）勘测设计是基础

设计是工程的灵魂。勘测如地质勘查、水文勘察、测量等是公路选线和路基、桥涵、遂道等设计的依据，应准确反映公路所经地域的自然条件。初步设计和施工图设计确定了公路的平面位置和纵横布置、结构尺寸和类型、材料类型和组成等工程实体元素，也就决定了公路的基本性能，决定了施工的难易程度和质量标准。没有高质量的设计就没有高质量的工程。如果设计本身就不规范、存在明显缺陷，不符合标准规范的规定、结构方案不合理、深度不够、计算不准，那么据此施工，必然使工程质量“先天不足”留下无法弥补的质量隐患。

另外，勘察设计单位必须认真做好设计的后续服务及各阶段的技术交底工作。施工过程中应派出设计代表驻现场指导和配合施工。

（3）施工是关键

施工是指按照设计文件和相关标准规范将设计意图付诸实现的测量、作业、检验、形成工程实体并提供质量保证的活动。任何优秀的勘察设计成果都是蓝图，只有通过施工才能变为现实。施工是工程质量的实现环节，只有使用质量合格的材料、采用先进高效的设备、按照设计文件和规定的工艺进行施工，才能形成质量有保证的公路。

施工质量控制的具体措施有：质量预控有对策，施工保证有方案，材料进场有检验，隐蔽工程有验收，工序交接有检查，动态控制有方法，变更洽商有手续，问题处理有复查，行使质量否决权，质量文件有档案。

公路施工过程的质量检查有两方面的作用。一是指导，即通过事前、事中、事后的检查确定施工控制参数；二是验证，即通过事前的检查确定材料质量是否符合要求，通过事后的检查确定已完工程是否合格、能否进入下一道工序。

（4）验收是保证

由参与工程建设活动的建设单位、监理单位、施工单位共同对建设项目的质量进行验收及评定，并由政府交通主管部门和质量监督机构依法进行监督检查，是对公路质量进行最后确认，验证其是否符合规定的技术标准、能否交付使用所把的最后一道关。公路验收工作应当做到公正、真实和科学。

3、建设工程作业要素对工程质量的影响

影响工程质量的作业要素主要有五方面：人、材料、设备、方法和环境（即4M1E）。

（1）人员

人员，是指直接参与工程项目的组织者、指挥者和操作者。毫无疑问，人是决定因素，人员素质是影响工程质量的最重要因素。人员素质包括参与工程建设活动的人群的决策能力、管理能力、组织能力、控制能力、技术水平、作业能力、操作能力及道德品质等各方面。

要保证工程质量，就应该提高人员素质，健全岗位责任制，改善劳动条件，公平合理地激励劳动热情。首先，应提高人的质量意识，形成人人重视质量的良好氛围；其次，应加强专业培训与考核，进行必要的人员资格、技术水平认证；第三，要有良好的职业道德和心理状态。

（2）工程材料

公路材料包括构成工程实体的各类原材料、半成品（混合料）和成品（构配件、产品、设备等），种类繁多、性能各异。工程材料是工程建设的物质基础，因此，材料质量是工程质量的基础。材料选择、组成是否合理，质量是否检验合格，运输、保管、使用是否恰当等，都直接影响工程实体的内在质量和外观，影响工程结构的强度和承载力，影响路面使用性能，影响工程的使用寿命。

公路材料质量，主要是指其力学性能、物理性质和化学性质，必须符合标准规定。公路材料的使用，应遵循严格的审批程序。在生产和使用过程中，应按规定的频率进行严格的质量检验，发现质量问题，及时采取纠正措施。

（3）机械设备

公路施工机械设备，包括各类施工设施、生产设备、运输设备、操作工具以及测量仪器、试验检测仪器设备等，是现代化工程建设和质量管理不可缺少的设施，应满足工程项目的不同特点、设计要求和工艺要求，要合理选择，正确使用、管理和保养。

（4）施工工艺

施工工艺主要是指工程施工现场采用的施工方案、技术措施、工艺手段、施工方法和控制流程等。施工工艺和方案是科学施工的措施和手段。公路路基路面、桥涵、遂道、交通工程设施等都有非常严格的施工工艺控制要求。各工艺之间的衔接也往往对工程质量有很大的影响。

大力推进新技术、新工艺、新工法的使用，不断提高施工水平，是保证工程质量稳步提高不可缺少的重要条件。

（5）环境条件

由于公路项目线长、面广、工期长、野外作业，其环境影响因素较多，有技术环境，如地质、水文、气象状况等；管理环境，如质量管理制度、质量保证体系等；劳动环境，如劳动组合、作业场所等，应采取相应的有效措施加以控制。近年来，征地拆迁管理、投资金融管理等法律法规、政策环境对工程建设影响也很大，其对工程质量的影响不容忽视。

4、工期、投资对工程质量的影响

质量与工期（进度、时间）、投资（费用、造价、成本）是互相制约、互相依存、互为因果的对立统一关系，工程项目管理的目标就是谋求质量好、进度快、投资省的有机统一。良好的质量必须有合理的工期、必要的投资作基础，因此必须杜绝牺牲质量而换取及早投入使用的超赶工期的现象。

合理工期反映了工程项目建设过程必要的程序及其规律性，是保证工程质量、降低建设成本的必要条件。价格是价值的体现，投资是工程项目建设的基本需求。在一定的质量、工期和施工方案下，工程项目人员、材料、机械设备和管理所需费用是相当固定的。因而，工程项目建设必须尊重客观规律，需要正确处理质量与工期、投资的对立统一的关系。

5、结束语

综上所述，要做好公路的施工质量的控制，就必须综合考虑影响公路质量的因素。而保证公路的质量，既要靠技术，又要靠管理。因而公路的建设必须严格执行基本建设程序，建立和完善各项工程管理制度、工程质量管理责任制度和质量保证体系。

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