建筑工程项目招投标出现的问题与改进方法

摘要：在整个建筑项目实施过程中，招标和投标是整个环节中一个至关重要的环节。但是，在实行工程招标或者是投标的过程中依然有着这样或是那样的问题，使得在这个环节中不能够顺利进行。针对这一点，本文主要对建筑工程项目招投标出现的问题与改进方法进探讨。

关键词：建筑工程项目；招投标问题；改进方法

对于整个的建筑项目来说，工程的招投标为其能够顺利进行奠定了基石，在当今的市场经济体制中，商品正式开始交易才是规划设计的正式服务阶段，规划设计的目标委托通常情况下大概分为招标投标、计划选择、直接委托和协议委托几种方法。就我国目前的发展水平来说，在招标投标阶段会发生的问题依然是层出不穷。

1 建筑工程项目的招投标出现的问题

招标单位到目前为止还没有对招标投标过程树立较强的监控观念；招标单位仍然没有将成立正式的标准的招标组织机构作为其工作中的重点部分；招标单位没有进行自己组织招标的情况中，不予对招标机构进行办理招标事宜方面执行委托；招标组织的机构在办事时不正规，甚至出现暗箱操作的情况。看似公开进行招标，其实已经对中标人进行内定，看似在邀请招标，实际情况早就已经在暗处策划好了，选取一些单位做为其陪标，然后再以这样或是那样的说辞将前来投标的单位排除在外，而且还串通或者是把持专家，与前来评标的走一下过场，综上所述的各种行为都将会使腐败出现，并且还会使其恶化。

2 建筑工程中招投标现出现问题的原因分析

2.1 分析投标招标管理的缘由

当今形势下，我国还没有具备项目咨询的准确定义，只是对项目规划设计做出了定义。项目咨询涵盖了初期宏观经济策划、可行性探究报告的评估和采编、工程建议书等业务具体范围，这并没有真正的做到和工程监理、施工、策划设计结合，彼此都是相互独立的。就行业管理而言，建筑部门负责项目的规划管理任务，国家计委负责项目管理咨询任务，有关的监理、咨询、设计等协会也根据自己部门的特点负责不同的任务，造成一种各自为政、多头管理、条块分割的局面，造成制度不健全，进而导致市场竞争力停滞不前。

2.2 分析招标方式不恰当的缘由

现今，招标投标工作都是采用由招标专业管理机构代为招标以及以政府主管部门的严格监督为前提的独立自主的招标这两种主要的招标方式。以上这两个截然不同的投标招标方式，在一定程度上会出现一些问题，比如会形成权力的相对集中问题，这样的弊端在某种程度上会使得投标不能按照原样进行，会发生乱用招标的职权问题，进而出现经济的问题。假如这种不良的风气不能够及时的得到纠正，势必会关系到招标投标的顺利进行。

3 改进措施

3.1 诚信机制的完善

3.1.1 明确招标的方式：将招标形式的批准策略做一些具体的调整，把原始的全部的专业监管部门调整为改革与发展部门协调发展的部门，将有关工程的可行报告做严格的审批的同时把出现的问题直接进行调整。相应的部门在确定项目的时候，把有关于建筑工程项目在招标方面的信息通过政府的网站公布于社会，尽量能够吸引大量投标企业进行参与。事实证明，如果特别多的企业对同一个工程项目关注的比较多，那么个各投标单位所做的方案就会更加相似，这在一定程度上就会给招标投标带来便利。

3.1.2 委托招标的机构要有一个良好的信誉：招标投标的机构在工程项目的招投标的过程中起着关键性的作用。所以行政监督部门一定要在监管上多下功夫，努力使招标的质量更加令人满意。招标的机构一定要对从业资质负好责，对于有些企业不符合标准的要从招标的市场义不容辞的予以清理，并通过网络构建一个招标的机构关于动态诚信体系以及组建一个在资信以及实力方面让人信得过的招标机构而构成的本地区招标机构的数据系统，对于招标机构的如何选择问题，主要是随机的从前来招标的单位的代表组成的招标机构中选取的。

3.1.3 确立明确的投标预选系统：为了保证投标招标能够取得一个良好的绩效，以及其安全无误的实行，预防招标单位凭借预审资格的方式故意把那些前来投标的人排挤出去，不能进行公平竞标，证实得出，目前我国的部分地区已经成立了投标的预选系统。事实显示，已经成立的企业预选系统，将尽可能的减少形成恶性竞争、挂号投标、串通投标等一连串的不良方法，在一定程度上，能够给投标的企业树立良好的的形象，这将给企业在激烈的竞争中获取一些优势。同时政府部门要对进入投标的企业进行严密的把关，多方获取消息，这是为了确保获取的信息是真实可靠的，具有充足的说服力，将预选系统进一步的完善。

3.2 强化法规对招投标监管的力度

行政监管部门当建筑工程的建筑项目根据法定招标的程序入围以后，一定要将监管重点予以重申，对于监管的设施与设备进行及时的完善，加强监督重点阶段的程序。根据《招标投标法》与其相应的配套法规、制度以及规范性的文件的相关要求，将程序监督按规定进行。

尽量做到将监管两项分离，提倡有形的建筑市场在建筑业中发挥其作用。建立有形的建筑市场，将工程的招标投标项目实现了由无形升华到有形，由无序升华到有序，由隐蔽升华到公开的本质性调整，这是建筑招投标中提升透明度以及从根本上杜绝的旷世之举。政府的监督机构应该积极主动地将推动有形市场的完整建立，发挥其具体作用，经有形的建筑市场的具体功能，把建筑招投标尽可能的做到操作阳光、交易集中，依据招投标的法定程序对有形的建筑市场进行规范。政府在整个的过程中也发挥着十分重要的作用，不仅要对其进行严密的监督，还要对其进行宏观的调控。

4 结束语

总之，建筑工程项目要求招投标机制拥有一定的针对性，并把这种机制进一步健全，同时还将其运转的流程进行规范处理，在具体实行招标或者投标的时候，务必要把公开、公正、公平三原则准确无误的落实，从而促使管理能够稳妥有效的进行，最终把策划设计的效率和标准做到合理、有效、科学的实施。

参考文献：

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