地铁工程竣工资料整理探究

摘要：地铁工程一般具有投资大、专业多、工期紧、任务重的特点，均属于重点工程，在竣工后，认真仔细做好工程竣工资料的归档质量，对未来地铁的管理具有深远的意义。本文从竣工资料的基本规定出发，首先介绍了竣工资料的归档范围，并结合实践总结并分析了地铁工程竣工资料的组卷方法及过程中常出现的问题，提出了一定的规范和方法，以期保证地铁工程竣工资料更加完整和准确。为各位同仁一些建议。

关键词：地铁工程竣工资料 档案管理

中图分类号：U231+.3 文献标识码： A

引言

竣工资料是工程建设过程中形成的各种工程信息资料，并按一定的原则分类、组卷，最后移交城建档案部门归档的整个建设工程的历史记录。它包括工程准备阶段形成的资料、工程监理过程中形成的资料、工程施工过程中形成的资料、工程竣工验收过程中形成的资料以及工程的竣工图等。这些工程资料是工程建设不可或缺的技术档案；是工程质量保证的重要依据。因此，完整地编制、收集、积累和科学的管理这些资料就成为整个工程建设管理的重要组成部分。

1、地铁档案概述

1)、地铁档案的发展

地铁档案最初大多以纸质的形式存储，由档案管理人员手工对档案进行分类和管理。现在计算机和网络的运用广泛，工程档案也由原来的纸质形式转化为代码电子文件，档案的管理也由手工管理转为数据库和信息化管理。

2)、地铁档案的范畴及分类

由于地铁工程所涉足的领域较为宽泛，地铁工程建设档案资料的范畴，概括来说就是从签订工程中标合同开始，直至工程竣工验收完成阶段的全部资料，及施工中所有有关的文字、图件、影像等内容。粗略的可以讲地铁档案分为前期资料、监理资料、施工资料、竣工验收资料、竣工图等。地铁档案是工程建设的详细记录，也是工程建设的指导性文件，对地铁档案的有效分类和管理是非常重要的。但在地铁建设的实践中，尚未形成统一的地铁档案分类标准，修建地铁的城市大多根据自身的特点及需要，形成特定的地铁工程技术资料分类体系。

以地铁档案分类为例，地铁管理人员以全部地铁工程所形成的档案资料为对象，根据地铁工程档案本身的特点，注重保持地铁工程档案之间的有机联系。地铁档案的分类为四级分类系统，第一级系统按地铁线路共分为五类；第二级分类按档案的性质及来源分为三类，有全线综合类档案、施工类档案、监理类档案：第三级分类全线综合类档案分为7个类目、施工类档案分为4个类目、监理类档案分为4个类目；第四级分类是第三级分类的深化，如第三级分类的施工类档案中，土建工程、设备采购、装修工程、管线改迁等每个类目中又有进一步的细化。除了对地铁档案构建出完备的系统，地铁的档案的编号和案卷顺序号也有相应的规定。

2、地铁工程竣工资料的基本规定及归档范围

2.1、基本规定

1)、工程文件的形成应符合国家相关的法律、法规、施工质量验收标准及规范、工程合同与设计文件等规定。

2)、建设、勘察、设计、施工、监理、检测试验等单位应将工程文件的形成和积累纳入工程建设管理的各个环节和有关人员的职责范围。

3)、勘察、设计、施工、监理等单位应将本单位形成的工程文件立卷后向建设单位移交。

4)、地铁工程项目实行总承包的，总包单位应负责收集、汇总各分包单位形成的工程档案，并及时向建设单位移交；各分包单位应将本单位形成的工程文件管理、立卷后及时移交总包单位。

5)、地铁工程文件应随工程进度及时收集、整理，并按专业归类，且应齐全、准确、真实、完整。

6)、对地铁工程文件档案不得进行涂改、伪造、随意抽撤，如有损毁、丢失的，应按有关规定处理。

2.2、地铁竣工资料归档范围

1)、地铁工程建设单位文件：立项文件；建设用地、征地、拆迁文件；工程招、投标文件；竣工验收文件等。

2)、监理单位文件：管理文件；会议纪要、进度及质量控制文件；投资控制文件等。

3)、施工单位文件：施工技术管理文件；工程的试验记录、隐蔽记录、测量资料；检验批、分项、分部及单位工程验收资料等。

4)、竣工图：主要包括竣工图、竣工图编制说明。

5)、声像档案：包括施工前的原址、原貌照片、录像；开、竣工典礼；地铁工程施工的照片、录像等。

3、地铁竣工档案的整理

1)、地铁竣工档案的分类和排序

当收集为完地铁竣工的全部档案资料之后，就应着手开始整理竣工资料。整理资料的首要步骤是对竣工资料进行分类，竣工资料的分类标准可以有多种，如按照工程的部分、工程进展的顺序、工程材料内容等。按工程的部分分类，可以分为地铁主体工程、附属工程、通道出入口等，对工程的不同部分给予对应的编号。按工程进展的顺序，可以分开工挖掘、主体工程竣工、附属工程竣工、整体工程竣工等。按工程材料内容分类，可以按水泥、钢筋、各种设备材料、粉煤灰等材料运用的情况及其检验报告；有隐蔽工程的，对隐蔽工程的材料运用必须单独记录而利于日后的查阅。总之，虽然对于地铁竣工档案的分类有多种，且尚未形成业内唯一的竣工档案分类标准，但是在实际整理地铁竣工档案的过程中，应加以重视并做好档案的分类，以保证档案收集的完整。

档案的分类是地铁竣工档案整理的首要步骤，完成改步骤后还应竣工档案的排列并装订成册。档案的排列及装订，也有其规范和标准。如按照工程施工的进展顺序排列、按资料的内容排列、按文字与图表的顺序排列、按文件的内容排列等。按施工时间的不同，即相同的工程内容先记录施工时间靠前的。按资料的内容排列，不同的工程内容按施工的先后进行排序，如基坑工程、基础工程、钢筋焊接等。按文字和图表的排列，应先记录文字而后记录图表。按文件内容的不同排列，对于申请的报告的排列应先排报告，后排政府的批复。

做好竣工档案的分类、排序是整理竣工档案的基础工作，只有做好这两项工作，才能确保竣工档案的完整性，并便于档案的查找和补缺。地铁各参建、监理和施工单位应该在地铁工程的建设过程中，加强对档案的记录，在工程完工后注重竣工档案的收集和归档，并健全竣工档案管理的有关制度，积极履行地铁工程建设的“三个同步”制度，使得档案管理与工程建设得到平等的重视。

2)、卷内目录及标题的编写要求

决定地铁竣工档案整理的质量高低，除了应保证档案的分类齐全和清晰、档案的排列符合要求之外，档案的卷内目录和案卷的标题也是关键性因素。卷内目录的整理是否完备和整齐，及案卷标题书的书写是否简明而准确，在一定程度上决定了人们对于该档案内在质量的评价好坏。因此，对于卷内目录和标题书的编写，应符合以下的要求。第一，要求目录和标题书的编写，能够准确的反映出卷内档案的主要内容。第二，要求目录和标题书的编写，应秉性简明扼要的原则，做到字数少而含义明确，不能太空泛或太繁琐。第三，目录和标题书的书写，应用正楷字体，字迹清晰易于辨识。第四，对于隐蔽工程档案目录及标题书的编写，不但应注明此工程属于隐蔽工程，还应注明工程的部位、区间隧道部位和桩基的编号。总之，对于工程内容不同或施工材料不同的，部位及区间不同的，都应按照顺序编写清楚，且卷内目录和案卷标题书的书写应该简明而准确，这是保证竣工资料可快速搜索的前提和关键。

4、规范地铁工程竣工资料的方法

1)、施工单位可设立档案室、制定有关制度，监督技术人员和管理人员按照标准完成竣工资料，主管领导要积极参与组织和督促，对分项工程和质量保证资料进行严格控制；

2)、专职资料员可深入施工现场，掌握工程动态，及时形成文字材料；

3)、组织专题培训，提高资料管理人员的业务素质；

结束语

在这个地铁建设趋于普遍的时代，地铁竣工资料越来越重要，为了使竣工资料更加完善，真实地记录和反映施工及竣工验收的全过程，就必须不断加强业主、监理和施工单位的管理水平，才能保证工程“一流”的地铁竣工资料档案的形成。

参考文献：

[1]DB21，辽宁省建筑工程文件编制归档规程[Z]．

[2]黄宇红．整理竣工资料的通病[J]．施工管理，2012(36)：8—9