纪委构建文明城市实施方案

为认真贯彻落实我市创建文明城市工作动员大会精神，扎实开展省级文明城市创建工作，加快建设和谐富裕文明，按照市委办市政府办《关于创建省级文明城市工作的实施意见》文件要求，结合委局工作实际，制定本实施方案。

一、指导思想

以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，全面贯彻党的十七大、十七届六中全会和省、市党代会精神，深入贯彻落实科学发展观，广泛开展以创建文明城市为主要内容的各项活动，不断提高委局机关全体干部职工的文明素质，确保我市2012年成功创建省级文明城市，为2015年争创全国文明城市打下坚实基础。

二、主要任务

按照《省文明城市测评体系》和我市《创建文明城市工作实施意见》要求，结合委局机关“转变作风、提高效率、服务发展、创先争优”主题活动，着力做好下列工作。

1、做好委局创建工作的新闻宣传和稿件报送工作。一是机关创建办和各相关室要通过各种渠道，全方位、多层次做好宣传，使机关全体干部职工了解、支持并积极参与创建工作；二是机关干部，特别是年青干部，要积极撰写、报送委局开展创建工作的稿件，大力宣传工作中的亮点、特色。

2、做好机关党员、干部、职工的教育培训工作，不断提高机关全体人员的文明素质。一是在3月—7月开展职业道德规范大讨论活动，紧紧围绕“做一个有道德的人”、“感恩”等主题，进一步提高机关干部职工的政治素质和道德品质，维护“可亲、可信、可敬”的纪检监察干部良好形象；二是在3月—12月开展“一月一书”读书活动，建立“干部读书日”制度，进一步推进学习型机关建设；三是加强对委局党员干部，尤其是对青年党员干部的教育培训工作。

3、各业务室、纪工委按照责任分工和自身实际，扎实做好本职工作。一是深入开展以“廉政建设零违纪、效能作风零投诉、服务公众零距离、本职工作零失误”为主要内容的“四零工作法”竞赛活动，防止“不作为、乱作为、慢作为、假作为”现象出现；二是深入开展以“可比工作争第一，不可比工作创一流”为目标的“争做先进”活动，努力使我市纪检监察各项工作在全省位次前靠。三是深入开展各种调研活动，对难点、热点和重点领域问题认真调查研究。

4、积极开展各种有利于创建工作的主题活动。一是在3月—10月开展廉政文化主题教育活动，紧密围绕“建设勤廉、保持党的纯洁性”的总体要求，不断推进全市各级机关反腐倡廉宣传和教育，切实提高党员干部廉洁从政意识；二是开展机关作风整治活动，牢固树立“抓作风就是抓发展”的理念，认真治理少数机关和干部工作作风上的“庸、懒、散”，领导作风中的“假、浮、蛮”，为政不廉的“私、奢、贪”问题；三是开展“先锋储绩”、“服务发展、争先创优”等争先创优活动，进一步优化发展环境，促进机关干部“五带头”（即：带头学习提高、带头争创佳绩、带头服务群众、带头遵纪守法、带头弘扬正气），努力激发党员干部创文明，争先进的意识；四是开展“推进勤廉建设，服务跨越发展”建言献策活动；五是开展党员干部公开承诺、党员民主评议活动。

5、做好环境卫生综合治理工作。一是积极倡导文明办公、文明执法、文明生活，充分发挥文明单位在创建省级文明城市中的示范带头作用；二是结合我市创五好文明家庭和创文明楼院活动，抓好单位办公楼和光明花苑小区环境卫生及安全保卫工作。

6、不断丰富机关干部职工的业余生活，开展健康向上的文化活动。一是以“重品行、讲操守、增本领、提效率、转作风”兴趣小组活动为主线，开展影评、书评等丰富多彩、情趣健康的活动；二是在“五一”、“七一”、“十一”等节日，积极组织机关干部职工开展有益身心、文明向上的文体活动。

三、实施步骤

按照分步实施、循序渐进、整体推进的原则，创建工作分四个阶段实施。

1、宣传动员阶段（2012年2月—3月）。2月28日重新调整市纪委监察局创建文明城市工作领导小组，部署工作任务，制定具体的实施方案。3月2日召开市纪委监察局机关创建省级文明城市动员大会，确定工作重点，细化责任分工，广泛发动机关干部职工。利用廉政网站、电子显示屏进行宣传，使机关干部职工人人知晓，积极投入创建省级文明城市的各项工作中。

2、全面推进阶段（2012年3月—9月）。机关创建办、各业务室、各纪工委，按照委局创建文明城市工作实施方案和责任细化分工表逐项抓好落实。按照“缺什么补什么”的原则，对创建工作的重点、难点问题和薄弱环节，采取有力措施，进行专项治理，确保在测评前达到创建标准。

3、巩固提高阶段（2012年9月—10月）。机关创建办、各业务室、各纪工委根据分解的工作任务，进行自查自纠，机关创建办将组织检查督导，进一步促使各项任务达到创建标准。

4、考核迎检阶段（2012年10月—11月）。做好迎接市创建办检查的各项准备工作。

四、工作措施

创建文明城市，是一项庞大的社会系统工程，需要委局机关全体工作人员共同努力。机关各室、各纪工委要精心组织，周密安排，确保各项创建任务落到实处。

1、强化领导。为确保创建活动扎实有效地开展，根据委局领导分工及时调整工作小组成员，机关党委专职副书记为联络员，下设办公室在机关党委，负责创建文明城市工作的日常工作，机关各室、各纪工委做好协助配合工作（具体名单附后）。

2、责任到位。机关各室、各纪工委对分配的工作任务要认真负责。各纪工委书记，各室主任需高度重视，严抓落实，牢固树立“一盘棋”思想，严禁推诿、扯皮，确保各项工作落到实处。7月份之前要完成好资料收集整理工作，保证材料收集准确、完整。实行创建文明城市工作责任追究制，对工作任务落实不好，在测评中被扣分丢分的责任室要追究责任人的责任；被市创建文明城市工作领导小组通报批评的，本年度不予评先评优。

3、加强督导。委局创建文明城市工作领导小组要加强对机关各室、各纪工委的督导和检查，对发现工作落实不到位或确实存在困难的，要督促、帮助责任部门查找原因，积极改进，全力做好我市省级文明城市创建各项工作。