地铁运营安全管理的探讨

摘 要：当前，地铁运营速度发展给人民群众带来了极大的便利及利益，然而在地铁快速发展下，其运营安全问题也越来越受到相关部门的高度重视，本文主要探讨了地铁运营安全管理中存在的一些问题进行了阐述。

关键词：地铁运营；安全管理

运营安全一直被地铁单位高度重视,并制定了一系的列规章制度及控制措施。地铁风险所涉及问题比较多,不但需要机械、电力、电子、自动化、建筑等基础知识,而且需要地铁车辆、供电、通信信号、线路等专业知识，所以必须引入系统论的风险控制理论,增强地铁防御风险的能力。风险源查找的递交流程可自下而上进行。上级部门明确风险源的具体查找方式和范围,然后由下而上,从各专业到中心,再到专业管理部门、风险控制委员会,层层把关,层层负责。

一、安全管理理念

1.全力打造平安地铁

地铁为人们提供的最为主要的服务便是运营，因此无论什么样的故障都可能使得人们高度警觉并对地铁失去原有的信任，而且也可能会同时引发媒体的关注和舆论的抨击，从而对地铁的运营工作带来一定的压力，也有可能会严重影响到地铁的整体形象。因此，相关部门一定要高度重视并极力保证运营的安全，真正落实运营安全措施，全力打造属于广大人民群众的平安地铁。

2.安全管理，人人有责

全体员工都有责任有义务来促进地铁运营的安全，他们是安全管理的主体和中坚力量，员工的工作态度和水平就可以很好地体现出运营服务的品质。企业的强大和运营工作的稳定有序是分不开的，而运营安全主要就是要依靠员工，而且，只有企业强大了，员工才能获得更多的利益，发挥更大的作用，可见员工与企业是一个共同体，表现出一荣俱荣的关系。因此，员工应全面提高安全管理意识和相关的工作技能，努力做好安全运营管理工作，促进企业的发展。

3.时刻注意安全管理工作

地铁运营的安全管理工作应该是长期的，没有终点的，只有这样才能时时刻刻保障乘客的安全，最大限度地降低安全隐患。而且，各级领导一定要保持高度的责任感，起到带头模范作用，并督促员工做好安全工作，全方面保障地铁运营的安全。

4.强化管理

据相关调查结果表明，由于人为因素而产生的事故约占98%左右。由此可见，安全隐患时刻以消除的，事故是可以有效防止的，只要相关单位能够主动将事故链以及风险源有效控制住。因此，运营单位应最大限度地降低安全事故发生的概率，最大限度地减少安全风险的损失，最大限度地消除由安全产生的干扰。

二、地铁运营安全管理主要措施

1.建立完善安全规章，安全生产有章可循

完善安全规章制度是抓好运营安全工作的保障。规章制度是管理工作的基础，建立科学的、善的、全面的安全生产管理制度，使安全生产有章可循，是非常重要的。在地铁开通运营前狠抓安全规章制度的建设，用规章制度约束员工的工作行为，为员工提供安全生产指引。

2.建立安全检查制度，预防运营事故发生

加强监督检查机制是抓好运营安全工作的关键。安全检查是对安全工作实施有效管理的一项重要内容。采取定期检查与不定期抽查相结合，综合检查与专项抽查相结合的形式，坚持安全检查以自查自纠为重点，自下而上，查找不足。

3.建立安全培训制度，营造安全文化氛围

提高员工安全意识和技能是抓好运营安全工作的基础。认真开展安全生产知识培训教育工作，组织各单位负责人和安全生产管理人员参加《安全生产法》培训，取得安全生产资格证；对新进员工实行三级安全教育；除国家规定的特殊工种外，规定内部特种作业项目，通过广泛开展各类安全生产培训教育活动，有效地提高干部职工的安全文化素质。

4.建立事故处理机制，落实责任追究制度

事故处理机制的建立和健全，是安全管理工作的重要组成部分之一。运营单位的领导和全体员工必须正确认识运营安全，不能过高过好地估计地铁运营的安全形势，而是应该始终保持一定程度的危机感。另外，单位员工还应及时转变观念，对已经发生的事故不能排除就停止相关安全管理工作，而是应该由此及彼，透过现象看本质，从领导层、管理层上剖析深层次原因，从加强管理上，研究制定有针对性的措施，解决安全工作中的问题，变被动管理为主动管理，变事后惩处为事前预防，不断提高事故分析处理能力。

三、运营风险管理的对策

通过对运营风险的管理,结合国内地铁在运营安全风险管理工作中的实践,可以提炼出以下几点运营安全风险管理的启示:

1)提高员工安全意识和技能是抓好运营安全工作的基础。针对目前国内除北京、上海、广州的地铁运营外,其他城市的地铁运营安全管理经验还比较缺乏的现状,必须加大业务培训的力度,不断提升员工安全意识和操作技能,以适应岗位工作需要;定期开展应急预案演练和故障判断、处理的竞赛,不断提高员工的故障判断、处理、应急反应能力。

2)完善安全规章制度是抓好运营安全工作的保障。应不断整理技术文本,完善维修规程、作业规范;同时要建立更加严格的考核制度,坚持实行责任追究制,按照“四不放过”的原则,严格处理每一起事故,通过对个别违章违纪现象的处罚,以对广大职工起到警示作用。针对每起事故,不仅要就事论事提出整改措施,更要从规章制度、操作规程层面,查找不足,总结经验,以不断完善文本的可操作性和覆盖面。

3)加强监督检查机制是抓好运营安全工作的关键。应坚持认真开展不同层面的安全检查,采取定期、定时,以及专业与综合性的多种检查形式,突出重点,讲究实效;尤其要加强对日常作业的检查,以有效消除隐患,防止事故发生。

4)推进技术进步和现代化管理是抓好运营安全工作的基础。应坚持依靠科技进步,向世界上最先进的运营商看齐,及时跟踪国内同行业安全管理的最新发展动态,运用现代安全生产管理的方法;应注重从事后查处的被动型管理向事前预防的主动型管理转变,从经验型管理向技术型、专业规范化管理转变,以不断提高运营安全管理水平。

四、结语

安全管理已成为地铁建设及运营的一个不可缺少的重要因素,对于投资巨大、系统复杂、影响深远的地铁来说,引入系统的风险管理机制非常必要。地铁公司要不断总结经验,通过实践逐步摸索风险管理的规律性,借鉴先进的管理理论,分析存在的安全问题,建立有效的风险管理体系,不断提高运营安全管理水平和设备可靠性。

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