加强烟草商业企业标准化建设

摘要：依靠管理进步推动节约发展是提高行业发展质量和效益的必由之路。本文将从烟草商业企业标准体系建设入手，探索标准体系建设与精益管理、降本增效关系，以企业标准化建设为纽带不断夯实精益管理基础，推动企业管理水平提高，实现企业降本增效总目标。

关键词：标准化建设 精益管理 降本增效

一、标准化建设与精益管理、降本增效

（一）标准化建设与精益管理

著名的丰田生产方式的创始人、“精益生产的教父”大野耐一认为精益管理就是美国的IE+丰田的企业文化，而美国的IE是现代工业的产物，是企业标准化的重要工具。四届新乡奖得主弗里・莱克教授认为工作的标准化是持续改进与授权员工的基础，他认为“你必须把流程标准化，继而使其稳定，然后才能谈持续改进”。今井正明在其探讨持续改进的知名著作《持续改进――日本竞争成功之钥匙》指出，任何流程除非标准化，否则不可能达到真正的改进。精益管理关注企业各方面业务流程中的浪费，进行价值流分析，查找浪费点、改善点，进行精益改善活动。标准化则规定了企业业务开展各个环节和要素应该达到的基本要求，精益管理所取得成果也需要标准化来固化，因此，标准化建设是精益管理的基础。

（二）标准化建设与降本增效

一方面，通过企业标准化建设，进行成本控制，在企业成本形成过程中，按照计划阶段所制定的标准，对成本形成过程中耗费的各项生产费用进行指导、限制和监督，对于出现的偏离标准的差错及时采取措施予以纠正，使实际成本的各项费用支出或劳动耗费，被限制在规定标准范围之内，以保证达到企业降低成本的目标；另一方面，通过企业标准化建设，进行效能建设，通过企业标准化建设，固化工作流程和节点，要求员工按照标准开展工作，正确的做事，从而取得理想效果。企业降本增效是标准化建设的当然结果。

二、标准化建设步骤

结合当前烟草商业企业标准化建设实践，笔者认为，企业标准化建设可分为提炼标准、制定标准、演练标准、执行标准、完善标准等五个阶段。

（一）提炼标准

标准来源于企业工作和管理实践，是对企业经营和管理业务的总结，它蕴含于企业每项业务、每个岗位、每天的工作当中。首先，梳理文件。对企业现行制度、体系文件、科技创新成果、经验、好的做法等，进行全面梳理。其次，优化流程。采取价值流分析、BPR等方法分析梳理活动流程，明确流程节点，优化活动流程，提炼文件管理标准。第三，识别管理活动和业务活动，运用各种工具方法对管理活动和业务活动进行识别，提炼技术标准。

（二）制定标准

制定标准是企业标准化建设的核心部分，标准制定科学与否关系着企业标准化建设的成败。首先，全员参与。标准化是集体活动，需要系统全员的参与，特别需要中高层领导阶层的介入，从而提高标准制定的权威性、科学性、有效性。此阶段，可引入专业咨询公司辅助，但切不可主次颠倒。其次，成果转化。企业管理活动和业务活动中的经验、做法以及管理创新、科技创新成果等，需要进一步转化，并纳入相对应的工作标准和管理标准当中。同时，对照《烟草商业企业标准体系构成与要求》查看有无漏项，确保标准体系文件全覆盖。第三，评审标准。标准制定之后，要由企业标准化建设委员会对管理标准、工作标准、技术标准等进行评审，确保标准的科学性。

（三）演练标准

具体可分为以下三个子阶段：首先，制定演练标准。结合工作实际，制定《演练标准作业指导书》，印发实施。其次，编制演练计划。下发《关于提报标准演练计划的通知》，明确演练时间、演练频次、演练类型等等，下属单位、部门填报演练计划，提交标准化技术委员会讨论决定。常见的演练类型包括实战演练、岗位练兵、培训、知识竞赛、操作技能竞赛、演讲比赛等。第三，实施标准演练。根据《标准演练计划》，制定《演练方案》，组织实施标准演练活动。演练结束，填写《演练记录表》《演练总结报告》，组织参演人员对演练中暴露出来的问题制定改进措施计划，并组织按照计划中规定的责任和时限要求，及时采取措施予以改进。

（四）执行标准

1.牵引机制建设。首先，明示企业标准化的宗旨和方向，要满足各相关方的要求，并与企业的总体发展方向保持一致。其次，根据企业发展的总体要求和标准化方针，策划和确立对企业标准化工作可测量评价的、具有持续适用性的一项或多项目标指标。第三，围绕企业标准化方针和目标，制定企业标准化中长期规划，并根据标准化工作规划，制定标准化工作年度计划。

2.动力机制建设。一是加强组织领导，提高思想认识。一般要成立以主要领导为组长、分管领导为副组长、各科室（部门）为成员的领导小组，强化组织领导；二是加强宣贯培训，强化标准化队伍建设，提高标准意识；三是大力开展标准演练活动，通过抢答知识竞赛、岗位练兵、实战演练等标准演练活动，营造良好氛围，促进学用结合。

3.约束机制建设。一是加强标准监督，开展部门自我检查、自我评价等日常监督检查，结合内部审核和监督审核情况，及时纠正不符合项，确保标准得到正确执行。二是将标准化工作纳入业绩考核，提高标准化工作所占分值权重，发挥考核导向作用。

（五）完善标准

为确保标准的适宜性、充分性、有效性，需要定期完善标准，可采取以下几种方式：

一是演练完善。通过标准演练，结合实际工作寻找标准未覆盖点，按照提炼、制定标准的方法，对标准进行再补充再完善；二是文件评审。定期组织文件评审，开展文件纠错改进活动。在执行标准的过程中，按照 PDCA管理模式，对标准进行适时评审，对不适用的标准进行更新，实现标准的持续改进；三是内部审核。由标准化主管部门定期组织内部审核和管理评审活动，发现问题，及时改进；四是外部审核。可聘请专业咨询公司全面开展外部审核工作，确保标准化的落地实施。

当前，国家经济发展呈现新常态，既有发展机遇，也有挑战。作为烟草企业，要主动适应、把握新常态，大力开展企业标准化建设，提高产品和服务质量，提升管理水平，推动企业科学持续发展。

参考文献：

[1]大野耐一.丰田生产方式[M].中国铁道出版社，2014.

[2]今井正明.持续改进――日本竞争成功之钥匙[M].许文治译.全球智慧出版，1986.